Τελωνεία

Η τελωνειακή ένωση είναι ένα από τα πρώτα επιτεύγματα της ΕΕ. Κατήργησε τους τελωνειακούς δασμούς στα εθνικά σύνορα των κρατών μελών και καθιέρωσε ένα ομοιόμορφο σύστημα φορολόγησης των εισαγωγών.

Τελωνειακοί υπάλληλοι υπάρχουν τώρα μόνον στα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ. Τα καθήκοντά τους δεν περιορίζονται στη μέριμνα για την ομαλή ροή του εμπορίου, αλλά περιλαμβάνουν και διάφορες δραστηριότητες για την προστασία των Ευρωπαίων.

Η τελωνειακή ένωση είναι ένας ενιαίος χώρος συναλλαγών όπου όλα τα εμπορεύματα κυκλοφορούν ελεύθερα, είτε έχουν κατασκευαστεί στην ΕΕ είτε έχουν εισαχθεί από το εξωτερικό. Ένα κινητό που έχει κατασκευαστεί στη Φινλανδία μπορεί να αποσταλεί στην Ουγγαρία χωρίς να καταβληθεί γι’ αυτό κανένας δασμός και χωρίς κανέναν τελωνειακό έλεγχο.

Οι δασμοί για εμπορεύματα που εισάγονται από χώρες εκτός ΕΕ, π.χ. μια τηλεόραση από τη Νότια Κορέα, καταβάλλονται όταν τα εμπορεύματα εισάγονται για πρώτη φορά στην ΕΕ. Στη συνέχεια δεν επιβάλλονται άλλοι δασμοί ούτε έλεγχοι.

Δείγμα απομιμήσεων.

Η τελωνειακή δραστηριότητα στην ΕΕ παραμένει, ωστόσο, πολύ σημαντική λαμβανομένου ιδίως υπόψη του τεράστιου όγκου εισαγόμενων εμπορευμάτων. Οι τελωνειακές υπηρεσίες της ΕΕ διαχειρίζονται το 20% σχεδόν του συνόλου των παγκόσμιων εισαγωγών – δηλαδή πάνω από 2 δισ. τόνους εμπορευμάτων ετησίως. Για τον σκοπό αυτό, επεξεργάζονται περισσότερες από 200 εκατομμύρια διασαφήσεις ετησίως.

Πώς προστατεύουν τα τελωνεία τους πολίτες;

Ο κατάλογος είναι μακρύς:

επιβάλλουν την εφαρμογή κανόνων προστασίας του περιβάλλοντος, της υγείας και της ασφάλειάς μας (π.χ. επιστρέφοντας μολυσμένα τρόφιμα ή ενδεχομένως επικίνδυνες ηλεκτρικές συσκευές),
διασφαλίζουν τη νομιμότητα της εξαγωγής ευαίσθητων τεχνολογιών (που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για την κατασκευή πυρηνικών ή χημικών όπλων,
ελέγχουν τα εμπορεύματα παραποίησης/απομίμησης και πειρατείας – για να προστατεύσουν την υγεία και την ασφάλεια, καθώς και την εργασία όσων απασχολούνται σε νόμιμες επιχειρήσεις,
εξασφαλίζουν ότι όσοι ταξιδεύουν μεταφέροντας σημαντικά χρηματικά ποσά (ή ισοδύναμους τίτλους) δεν ξεπλένουν χρήματα ούτε φοροδιαφεύγουν,
βοηθούν την αστυνομία και τις υπηρεσίες μετανάστευσης στην προσπάθεια καταπολέμησης της παράνομης διακίνησης ανθρώπων, ναρκωτικών, πορνογραφικού υλικού και όπλων – που αποτελούν παράγοντες του οργανωμένου εγκλήματος και της τρομοκρατίας,
προστατεύουν τα είδη που κινδυνεύουν με εξαφάνιση, π.χ. ελέγχοντας το εμπόριο ελεφαντοστού, προστατευόμενων ζώων, πτηνών και φυτών,
προστατεύουν την ευρωπαϊκή πολιτιστική κληρονομιά παρακολουθώντας τη λαθραία διακίνηση καλλιτεχνικών θησαυρών.

Διάγραμμα με τα εμπορεύματα που κατασχέθηκαν από τα τελωνεία © EU

Πρόληψη της απάτης

Ένα άλλο σημαντικό καθήκον των τελωνείων στην ΕΕ είναι η αντιμετώπιση της απάτης, ειδικότερα τριών μορφών της:

επειδή η ΕΕ εφαρμόζει χαμηλότερους δεσμούς σε πολλές εισαγωγές από φτωχές χώρες, ορισμένοι εισαγωγείς προσπαθούν να αποδείξουν ότι εμπίπτουν σε αυτή την κατηγορία δασμών παρουσιάζοντας ψευδή πιστοποιητικά προέλευσης για τα εμπορεύματά τους από μία από αυτές τις χώρες,
ψευδείς δηλώσεις ΦΠΑ και πληρωμές, που χρησιμοποιούνται από ασυνείδητους επιχειρηματίες για να δηλώσουν πλασματικές συναλλαγές,
αποφυγή καταβολής ειδικών φόρων κατανάλωσης που επιβάλλονται σε είδη όπως τα τσιγάρα, με αποτέλεσμα να στερούνται οι κυβερνήσεις φορολογικών εσόδων που έχουν ανάγκη για δημόσιες δαπάνες ζωτικής σημασίας.

Διευκόλυνση της επιχειρηματικής δραστηριότητας

Η ΕΕ εργάζεται διαρκώς για τον εκσυγχρονισμό και την αυτοματοποίηση διαδικασιών με στόχο τη διευκόλυνση των εμπορικών συναλλαγών στα εσωτερικά και στα εξωτερικά της σύνορα

Στα επόμενα δύο χρόνια, οι επιχειρήσεις δεν θα χρησιμοποιούν πλέον τελωνειακά έντυπα σε χαρτί και τα τελωνειακά δίκτυα όλων των χωρών της ΕΕ θα συνδεθούν ηλεκτρονικά παρέχοντας υπηρεσίες μιας στάσης στους εμπόρους για τη διεκπεραίωση των τελωνειακών διατυπώσεων σε όλη την ΕΕ.

Βοήθεια στους πολιτικούς ιθύνοντες

Οι τελωνειακοί υπάλληλοι της ΕΕ επιτελούν έργο ζωτικής σημασίας όσον αφορά τη συγκέντρωση στατιστικών στοιχείων. Η ύπαρξη αυτών των στοιχείων βοηθά στη λήψη αποφάσεων για το κατά πόσον πρέπει να τεθούν όρια στην εισαγωγή ορισμένων εμπορευμάτων τα οποία δεν ανταγωνίζονται με θεμιτό τρόπο τα προϊόντα της ΕΕ. Τα στοιχεία που συγκεντρώνουν για τις εμπορικές ροές βοηθούν επίσης τους Ευρωπαίους πολιτικούς ιθύνοντες να διαπιστώνουν τις βασικές οικονομικές τάσεις.

Αρχή σελίδας