Garso, vaizdo ir žiniasklaidos politika

Aukšti standartai ir platus pasirinkimas

Garso ir vaizdo politiką, su kuria susiję svarbūs komerciniai interesai ir sudėtingi kultūrų įvairovės, viešųjų paslaugų bei socialinės atsakomybės klausimai, formuoja ES šalių vyriausybės nacionaliniu lygmeniu. ES užduotis – nustatyti pagrindines taisykles ir gaires bendrų interesų srityse, tokiose kaip atviros ES rinkos ir sąžininga konkurencija.

Visas straipsnisVisas straipsnis

Televizija ir užsakomosios paslaugos

ES sėkmingai reguliuoja tarpvalstybines televizijos transliacijas nuo 1989 m. Nuo to laiko ji ne kartą atnaujino taisykles, atsižvelgdama į didėjantį televizijos paslaugų, įskaitant užsakomųjų, pasirinkimą. TV paslaugos šiandien teikiamos įvairiausiomis priemonėmis, pavyzdžiui, per mobiliuosius telefonus ir kitus nešiojamuosius prietaisus (žr. Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyvą).

Televizorių žiūrintis vaikas © Shutterstock

ES taisyklėmis nuo žalingo žiniasklaidos poveikio saugomi vaikai.

Direktyvoje reikalaujama, kad ES valstybės narės tarpusavyje suderintų nacionalinius teisės aktus, siekiant užtikrinti, kad:

nebūtų kliūčių laisvai televizijos programų ir užsakomųjų vaizdo paslaugų sklaidai ES rinkoje;
kai tai įmanoma, televizijos kanalai bent pusę savo transliavimo laiko skirtų Europoje sukurtiems filmams ir programoms; užsakomosiomis paslaugomis taip pat turėtų būti propaguojami Europos kūriniai;
būtų saugoma kultūrų įvairovė ir kiti svarbūs visuomenės interesai;
didelius renginius, tokius kaip Olimpinės žaidynės ir Pasaulio futbolo čempionatas, per televiziją galėtų žiūrėti plačioji visuomenė. Jie negali būti transliuojami tik per mokamus televizijos kanalus;
vaikai ir jaunimas būtų apsaugoti nuo smurtą demonstruojančių ar pornografinių programų, numatant jų rodymo laiką vėlai vakare (naktį) ir (arba) techniniu įtaisu, įmontuotu TV nuotolinio valdymo pulte, apribojant galimybę jas žiūrėti;
per televizijos programų transliacijas neteisingai kritikuojamos šalys turėtų teisę atsakyti į šią kritiką;
visų garso ir vaizdo paslaugų teikėjai turėtų laikytis privalomų komercinės komunikacijos taisyklių (žmogiškojo orumo saugojimo, alkoholio, tabako gaminių ir vaistų reklamos ribojimo ir t. t.);
per valandą reklama būtų transliuojama ne ilgiau kaip 12 minučių (tai didžiausias leidžiamas reklamos kiekis).

ES remia Europos filmų kūrėjus.

Visuomeninė transliacija

ES valstybės narės yra įsipareigojusios remti visuomeninės transliacijos paslaugas. 1999 m. Amsterdamo sutartimi pripažįstamas šalių vaidmuo užtikrinant, kad visuomeninė transliacija tenkintų demokratinius, socialinius bei kultūrinius poreikius, ir užkertant kelią tam, kad sektoriuje dominuotų tik vienas ar keli dideli subjektai.

Kiekviena vyriausybė gali finansiškai remti visuomeninius transliuotojus, jeigu toks finansavimas naudojamas viešųjų paslaugų teikimo tikslais, netrukdo įprastoms komercinėms operacijoms ir neiškreipia konkurencijos tarp transliuotojų.

Europos turinys (išimtis kultūrai)

Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyvoje nustatytas reikalavimas dėl mažiausio europietiškų programų laiko rodo susirūpinimą, kad kitu atveju didžioji Europos rinkos dalis atiteks amerikietiškai produkcijai. Nors ES šalyse sukuriama daugiau filmų negu JAV, Europos kino teatrai 75 % pajamų gauna iš amerikietiškų filmų.

ES yra pasirašiusi UNESCO konvenciją dėl kultūrinės raiškos įvairovės apsaugos ir skatinimo. Siekdama išsaugoti savo kultūrų įvairovę ir skatinti vietos produkciją, ES Pasaulio prekybos organizacijoje užsitikrino laisvosios prekybos taisyklių išimtį, vadinamąją išimtį kultūrai. Pagal ją ES valstybės narės turi teisę riboti kultūros kūrinių (pvz., filmų) importą.

2007–2013 m. programa MEDIA

Pagal programą MEDIA teikiama finansinė paramą kokybiškų Europos filmų bei TV programų kūrėjams. Siekiama, kad Europoje būtų kuriama ir platinama daugiau europietiškos produkcijos ir remiami Europos filmai, kiti audiovizualiniai kūriniai bei skaitmeninės technologijos.

Naujoje programoje „MEDIA Mundus“ (2011–2013 m.) , kurios biudžetas – 15 mln. eurų, remiamasi garso ir vaizdo sektoriuje didėjančiu pasaulinio masto bendradarbiavimu ir susidomėjimu jo teikiamomis galimybėmis. Ja siekiama didinti vartotojų galimybes rinktis ir užtikrinti, kad Europos ir tarptautinėse rinkose būtų kultūriniu požiūriu įvairesnių produktų. Ja taip pat sukuriama naujų verslo galimybių Europos ir viso pasaulio garso ir vaizdo sektoriaus specialistams.

Į puslapio pradžią

ES institucijos ir įstaigos

Europos Komisija
- Garso, vaizdo ir žiniasklaidos politika
- Programos MEDIA
Europos Parlamentas
- Kultūros ir švietimo komitetas
Europos Sąjungos Taryba
- Švietimas, jaunimas, kultūra ir sportas