Регистрация на лица, които плават на борда на пътнически кораби

 

РЕЗЮМЕ НА:

Директива 98/41/ЕО — регистрацията на лица, които плават на борда на пътнически кораби, които оперират по направление към или от пристанища на ЕС

Директива (ЕС) 2017/2109 за изменение на Директива 98/41/ЕО на Съвета относно регистрацията на лица, които плават на борда на пътнически кораби

КАКВА Е ЦЕЛТА НА ДИРЕКТИВАТА?

• Определя правилата относно регистрацията на лицата на борда на пътнически кораби и високоскоростни плавателни съдове, които оперират във водите на ЕС.
• Допълва правилата за безопасност и стандартите, определени в директиви 2009/45/ЕО и (ЕС) 2017/2108), както и в Директива (ЕС) 2017/2110 за система от проверки с оглед на безопасната експлоатация на пътническите кораби.
• С нея се цели подобряване на безопасността и процедурите по търсене и спасяване на пътници и екипаж, пътуващи по море, в случай на извънредна ситуация, както и по отстраняване на последствията от възможни произшествия.
• Има за цел гарантира, че броят на лицата на борда не превишава броя, за който е сертифициран плавателният съд, и да улесни дейностите по търсене и спасяване след злополука.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Преброяване на лицата на борда

• Всички лица на борда на всеки пътнически кораб, който отплава от пристанище, разположено в държава от ЕС, трябва да бъдат преброени преди отплаването на този кораб.
• Преди пътническият кораб да отплава, броят на лицата на борда трябва да бъде съобщен на капитана и на регистратора на пътниците на компанията или на разположената на брега система на компанията, която изпълнява същата функция.
• Капитанът на пътническия кораб трябва да се увери, че броят на лицата на борда не превишава броя, който корабът има разрешение да превозва.

• Правилата в Директива 98/41/ЕО относно преброяването и регистрацията на всички лица на борда преди отплаването от пристанища на ЕС са изменени през декември 2017 г., като се въвеждат електронно предаване и обмен на информация за лицата на борда.
• С Директива (ЕС) 2017/2109 са изменени директиви 98/41/ЕО и 2010/65/EC, като се въвеждат нови правила, целящи цифровизиране на регистрацията на пътниците, пътуващи с кораби.
  • Целта е да се гарантира, че в случай на произшествие службите за търсене и спасяване ще разполагат незабавно с точния брой на пътниците и с друга информация.
  • Съгласно новите изисквания броят на лицата на борда се съобщава посредством националните системи за обслужване на едно гише или, по избор на държавата от ЕС, на определения орган посредством системата за автоматична идентификация* преди отплаването на кораба.
  • Държавите от ЕС може да решат да отложат въвеждането на електронното докладване до 21 декември 2023 г.

Информация за лицата на борда

• Когато пътнически кораб отплава от пристанище в ЕС на пътуване на разстояние повече от 20 морски мили (държавите от ЕС могат да понижат този праг), трябва да бъде събрана и регистрирана следната информация:
  • собствено име и фамилия;
  • гражданство;
  • пол;
  • дата на раждане;
  • всякаква предоставена информация относно нуждата от специална помощ (когато тази информация е била предоставена доброволно от даден пътник); и
  • номер за контакт (по избор на държавата от ЕС и когато тази информация е била предоставена доброволно от пътника).
• Тази информация трябва да бъде записана в рамките на 15 минути от отплаването на кораба.
• Преброяването и регистрирането на информация за лицата на борда се изискват също по отношение на кораби, които отплават от пристанище, разположено извън ЕС, но които пътуват към пристанище в ЕС, независимо дали корабът плава под флага на държава от ЕС.

Освобождаване или дерогации

• Държавите от ЕС могат да предоставят определено освобождаване или да изискват дерогации по отношение на преброяването и регистрирането на пътници, при условие че:
  • Освобождаване по член 4, параграф 2: корабите не са високоскоростно плавателни съдове, извършват редовни услуги с по-малко от 1 час между пристанищата, изключително в морски зони от категория D (съгласно Директива 2009/45/ЕО — член 4) и близостта на средства за търсене и спасяване в тази морска зона е гарантирана;
  • Освобождаване по член 5: корабите плават между 2 пристанища или от и до едно и също пристанище без междинен престой, движат се изключително в морски зони от категория D и близостта на средства за търсене и спасяване в тази морска зона е гарантирана;
  • Дерогация: корабите извършват редовни линии в зона, където вероятността от вълни с височина над 2 метра е по-малка от 10% и или цялото пътуване е за по-малко от 30 мили от мястото на отплаване, или съществува задължение за обществена линия за обслужване на отдалечени общности.
• Германия може да удължи сроковете за събиране и докладване на информацията до 1 час след отплаване, когато пътническите кораби се движат от и до остров Хелголанд; и
• Дания и Швеция могат да удължат сроковете за събиране и докладване на информацията до 1 час след отплаване, когато пътническите кораби се движат от и до остров Борнхолм.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА ДИРЕКТИВАТА?

Първоначалната Директива 98/41/EО се прилага от 22 юли 1998 г. и трябваше да бъде включена в законодателството на държавите от ЕС до 1 януари 1999 г. Правилата относно „допълнителната информация за лицата на борда“ (член 5) трябваше да се приложат не по-късно от 1 януари 2000 г.

Новите правила за електронно докладване, въведени с Директива (ЕС) 2017/2109, се прилагат от 21 декември 2019 г., освен ако съответната държава от ЕС не реши да се възползва от преходен период.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

• Безопасност на пътнически плавателни кораби (Европейска комисия)
• Среда за европейско морско обслужване на едно гише (Европейска комисия).

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

ОСНОВНИ ДОКУМЕНТИ

Директива 98/41/ЕО на Съвета от 18 юни 1998 г. относно регистрацията на лица, които плават на борда на пътнически кораби, които оперират по направление към или от пристанища на държавите-членки от Общността (ОВ L 188, 2.7.1998 г., стр. 35—39)

Последващите изменения на Директива 98/41/ЕО са инкорпорирани в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

Директива (EC) 2017/2109 на Европейския парламент и на Съвета от 15 ноември 2017 г. за изменение на Директива 98/41/ЕО на Съвета относно регистрацията на лица, които плават на борда на пътнически кораби, които оперират по направление към или от пристанища на държавите членки на Общността, и на Директива 2010/65/ЕС на Европейския парламент и на Съвета относно формалностите за даване на сведения за кораби, пристигащи във и/или напускащи пристанищата на държавите членки (ОВ L 315, 30.11.2017 г., стр. 52—60)

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Директива (EC) 2017/2108 на Европейския парламент и на Съвета от 15 ноември 2017 г. за изменение на Директива 2009/45/ЕО за правилата за безопасност и стандартите за пътническите кораби (ОВ L 315, 30.11.2017 г., стр. 40—51)

Директива 2010/65/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 20 октомври 2010 г. относно формалностите за даване на сведения за кораби, пристигащи във и/или напускащи пристанищата на държавите-членки и за отмяна на Директива 2002/6/ЕО (ОВ L 283, 29.10.2010 г., стр. 1—10)

Директива (EC) 2017/2110 на Европейския парламент и на Съвета от 15 ноември 2017 г. за система от проверки с оглед на безопасната експлоатация на ро-ро пътническите кораби и високоскоростните пътнически плавателни съдове по редовни линии, за изменение на Директива 2009/16/ЕО и за отмяна на Директива 1999/35/ЕО на Съвета (ОВ L 315, 30.11.2017 г., стр. 61—77)

Директива 2009/45/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 6 май 2009 г. за правилата за безопасност и стандартите за пътническите кораби (преработена) (OJ L 163, 25.6.2009 г., стр. 1—140)

Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 28.05.2019