Punkrikütuse reostuskahjude tsiviilvastutus – punkrikütuse konventsioon

 

KOKKUVÕTE:

Punkrikütuse reostuskahjude tsiviilvastutuse rahvusvaheline konventsioon, 2001 (punkrikütuse konventsioon)

Otsus 2002/762/EÜ, millega volitatakse liikmesriike punkrikütuse reostuskahjude tsiviilvastutuse rahvusvahelist konventsiooni (punkrikütuse konventsiooni) allkirjastama, ratifitseerima või sellega ühinema

MIS ON KONVENTSIOONI JA OTSUSE EESMÄRK?

Punkrikütuse konventsioon võeti vastu Rahvusvahelise Mereorganisatsiooni (IMO) egiidi all, et tagada laeva punkris veetava kütuse lekkimisest tekkinud reostuskahjude eest piisava, kiire ja tõhusa hüvitise maksmine.

Otsusega volitatakse ELi riike 2001. aasta punkrikütuse reostuskahjude tsiviilvastutuse rahvusvahelist konventsiooni (punkrikütuse konventsiooni) allkirjastama, ratifitseerima või sellega ühinema.

PÕHIPUNKTID

Vastavus ELi eeskirjadele

• Punkrikütuse konventsiooni artiklid 9 ja 10 puudutavad eeskirju, mis on sätestatud nõukogu määrusega (EÜ) nr 44/2001 (praegu määrusega (EL) nr 1215/2012) kohtualluvuse ning kohtuotsuste tunnustamise ja täitmise kohta tsiviil- ja kaubandusasjades.
• Konventsioonis ei ole sätestatud võimalust, et rahvusvaheline organisatsioon, nagu EL, võiks selle allkirjastada, ratifitseerida või sellega ühineda.
• ELi riigid peavad seetõttu ELi volitusel selle ELi huvides allkirjastama, ratifitseerima või sellega ühinema. Sealjuures peavad ELi riigid tegema avalduse, mille kohaselt nad kohustuvad kohaldama vastastikustes suhetes määruse (EÜ) nr 1215/2012 sätteid.

Kohaldamisala

Konventsiooni kohaldamisalasse kuuluvad:

• reostusest põhjustatud kahjud konventsiooni osalisriigi territooriumil, territoriaalmeres, majandusvööndis või samaväärsel alal;
• selliste kahjude ennetamiseks või minimeerimiseks võetud meetmed.

Seda ei kohaldata sõjalaevade, mereväe abilaevade ega muude riigile kuuluvate laevade suhtes. Teisalt võivad kõik konventsiooni osalisriigid otsustada seda kohaldada loetletud liiki laevadele.

Laevaomaniku vastutus

Juhtumi asetleidmise ajal vastutab laeva omanik täielikult selle laeva punkrikütusest tekkinud reostuse põhjustatud kahju eest. Laevaomanik on siiski vastutusest vaba, kui ta suudab tõestada, et:

• kahju põhjustas sõjategevus, vaenulik tegevus, ülestõus, erandliku, vältimatu ja vastupandamatu iseloomuga loodusnähtus, või
• kahju põhjuseks oli kolmanda osapoole poolt kahju tekitamisele suunatud tegu või tegevusetus, või
• kahju põhjustas tervikuna mis tahes valitsuse või muu vastutava ametiasutuse hooletus.

Kohustuslik kindlustus või rahaline tagatis

• Konventsiooni osalisriigis registreeritud laevade (kogumahutavusega üle 1000 tonni) omanikud on kohustatud omama kindlustust või muud rahalist tagatist (nt panga vm finantseerimisasutuse tagatis), et katta oma vastutus reostusest põhjustatud kahju eest.
• Kindlustuse või muu rahalise tagatise kehtivuse kohta annab riigi asjaomane ametiasutus igale laevale välja tõendi, mis peab olema laeva pardal kaasas. Samuti tuleb tõendi koopia anda hoiule laevaregistrit pidavale ametiasutusele.

Kohtualluvus ja kohtuotsuste täitmine

• Hüvitisnõue laeva omaniku, kindlustaja või muu tagatise andnud isiku vastu tuleb esitada riigis või riikides, kus reostuskahju põhjustati.
• Konventsioonis on määratletud tingimused, mille alusel saab konventsiooni ühe osalisriigi kohtu otsust tunnustada või täita teises osalisriigis.

Tähtajad

• Kõnealuse konventsiooni alusel hüvitise saamise õigus aegub, kui nõuet ei esitata kolme aasta jooksul kahju asetleidmise kuupäevast.
• Mingeid nõudeid ei saa esitada, kui kahju põhjustanud juhtumi kuupäevast on möödunud üle kuue aasta.

JÕUSTUMISE KUUPÄEV

Konventsiooni jõustus 21. novembril 2008. 2015. aastaks olid kõik ELi riigid vastavalt otsusele 2002/762/EÜ konventsiooni ratifitseerinud või sellega ühinenud.

TAUST

Lisateave:

• Punkrikütuse reostuskahjud (Euroopa Meresõiduohutuse Amet)
• Punkrikütuse reostuskahjude tsiviilvastutuse rahvusvaheline konventsioon – BUNKER (Rahvusvaheline Mereorganisatsioon)

PÕHIDOKUMENDID

Punkrikütuse reostuskahjude tsiviilvastutuse rahvusvaheline konventsioon, 2001 (punkrikütuse konventsioon) (EÜT L 256, 25.9.2002, lk 9–16)

Nõukogu 19. septembri 2002. aasta otsus 2002/762/EÜ, millega volitatakse liikmesriike ühenduse huvides 2001. aasta punkrikütuse reostuskahjude tsiviilvastutuse rahvusvahelist konventsiooni (punkrikütuse konventsiooni) allkirjastama, ratifitseerima või sellega ühinema (EÜT L 256, 25.9.2002, lk 7–8)

SEONDUVAD DOKUMENDID

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. detsembri 2012. aasta määrus (EL) nr 1215/2012 kohtualluvuse ning kohtuotsuste tunnustamise ja täitmise kohta tsiviil- ja kaubandusasjades (ELT L 351, 20.12.2012, lk 1–32)

Määruse (EL) nr 1215/2012 hilisemad muudatused on algteksti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

Viimati muudetud: 10.07.2020