A könnyű személygépjárművek szennyező kibocsátásainak csökkentése
Az Európai Unió célja, hogy szigorítsa a kis teljesítményű közúti gépjárművek szennyező kibocsátásaira vonatkozó határértékeket, különösen a részecskék és a nitrogén-oxidok kibocsátása tekintetében. A rendelet intézkedéseket tartalmaz továbbá a járművekkel és alkatrészeikkel kapcsolatos információkhoz való hozzáférésre és a pénzügyi ösztönzők lehetőségére vonatkozóan.
JOGI AKTUS
Az Európai Parlament és a Tanács 715/2007/EK rendelete (2007. június 20.) a könnyű személygépjárművek és haszongépjárművek (Euro 5 és Euro 6) kibocsátás tekintetében történő típusjóváhagyásáról és a járműjavítási és -karbantartási információk elérhetőségéről [lásd a módosító jogszabály(oka)t].
ÖSSZEFOGLALÓ
A közúti járművek által okozott szennyezés csökkentése érdekében ez a rendelet közös követelményeket vezet be a gépjárművekből és egyedi cserealkatrészeikből származó kibocsátásokra vonatkozóan (Euro 5-ös és Euro 6-os szabvány). Ezenfelül olyan intézkedéseket ír elő, amelyek lehetővé teszik a járműjavítási információkhoz való jobb hozzáférést, és elősegítik az e rendelkezéseknek megfelelő járművek gyors előállítását.
Érintett gépjárművek
A rendelet a 2610 kg referenciatömeget meg nem haladó M1, M2, N1 és N2 kategóriájú járművekre alkalmazandó. Ide tartoznak többek között a külső gyújtású motorral (benzinmotor, földgáz- vagy PB-gáz-üzemű motor), illetve kompressziós gyújtású motorral (dízelmotor) felszerelt személygépjárművek, kisteherautók és személy- vagy áruszállításra szolgáló, illetve különleges rendeltetésű haszongépjárművek (pl. mentőjármű).
A fenti járműveken kívül (amelyek de facto a rendelet hatálya alá tartoznak) a gyártók kérhetik, hogy a rendelkezéseket a 2610 és 2840 kg közötti referenciatömegű, személy- vagy áruszállításra tervezett járművekre is kiterjesszék.
Annak érdekében, hogy a lehető legnagyobb mértékben csökkentse a közúti gépjárművek környezetre és egészségre gyakorolt káros hatását, a rendelet a szennyező kibocsátások széles körére vonatkozik: szén-monoxid (CO), nemmetán szénhidrogének és összes széhidrogén, nitrogén-oxidok (NOx) és részecskék (PM). Ide értendők a kipufogócsőből származó, illetve a párolgási és a forgattyúházból származó kibocsátások.
Kibocsátási határértékek
A szennyező kibocsátások valamennyi kategóriájára és a fent felsorolt valamennyi járműtípusra vonatkozóan meghatároztak kibocsátási határértékeket, amelyek a rendelet I. mellékletében olvashatók.
Euro 5-ös szabvány
Dízelüzemű gépkocsikból származó kibocsátások:
- szén-monoxid: 500 mg/km;
- részecskék: 5 mg/km (vagy az Euro 4-es szabványhoz képest 80%-os kibocsátáscsökkentés);
- nitrogén-oxidok (NOx): 180 mg/km (vagy az Euro 4-es szabványhoz képest legalább 20%-os kibocsátáscsökkentés);
- szénhidrogének és nitrogén-oxidok együttes kibocsátása: 230 mg/km.
Benzinüzemű, illetve földgáz- vagy PB-gáz-üzemű járművekből származó kibocsátások:
- szén-monoxid: 1000 mg/km;
- nemmetán szénhidrogének: 68 mg/km;
- összes szénhidrogén: 100 mg/km;
- nitrogén-oxidok (NOx): 60 mg/km (vagy az Euro 4-es szabványhoz képest 25%-os kibocsátáscsökkentés);
- részecskék (kizárólag a tökéletlen égésű, közvetlen befecskendezésű benzinmotorral hajtott gépjárművek esetében): 5 mg/km (az Euro 4-es szabvány értelmében még nem létező határérték bevezetése).
A kisteherautókat és más, áruszállításra szolgáló könnyű haszongépjárműveket illetően a rendelet a jármű referenciatömegétől függően három kibocsátáscsökkentési kategóriát határoz meg: 1305 kg alatt, 1305 és 1760 kg között és 1760 kg fölött. Ez utóbbi kategóriára alkalmazandó határértékek a teherszállító járművekre (N2 kategória) is érvényesek.
Euro 6-os szabvány
Az Euro 6-os szabvány hatálybalépésétől kezdve valamennyi, dízelmotorral felszerelt jármű köteles jelentős mértékben csökkenteni nitrogén-oxid-kibocsátását. A gépkocsikból és más szállítójárművekből származó kibocsátások felső határértéke például 80 mg/km lesz (vagy az Euro 5-ös szabványhoz képest legalább 50%-os további csökkentés). Ugyancsak csökkenni fog a dízelüzemű járművekből származó szénhidrogének és nitrogén-oxidok együttes kibocsátása. Ezek felső határértékét például a gépkocsik és más szállítójárművek esetében 170 mg/km-ben határozzák meg.
A szabványok alkalmazása
Az Euro 5-ös és Euro 6-os szabvány hatálybalépésének napjától a tagállamok kötelesek megtagadni az e kibocsátási határértékeknek nem megfelelő járművek típusjóváhagyását, nyilvántartásba vételét, értékesítését vagy üzembe helyezését. Az áruszállításra szolgáló járművek (N1 kategória II. és III. osztály, illetve N2 kategória) és a különös szociális igények teljesítésére tervezett járművek esetében a határidő egy évvel meghosszabbodik. Az ütemezés a következő:
- az Euro 5-ös szabvány a típusjóváhagyás tekintetében 2009. szeptember 1-jétől, az új járműtípusok nyilvántartásba vétele és értékesítése tekintetében pedig 2011. január 1-jétől alkalmazandó;
- az Euro 6-os szabvány a típusjóváhagyás tekintetében 2014. szeptember 1-jétől, az új járműtípusok nyilvántartásba vétele és értékesítése tekintetében pedig 2015. szeptember 1-jétől alkalmazandó.
A tagállamok az új határértékek korábbi bevezetésének előmozdítása érdekében pénzügyi ösztönzőket nyújthatnak, amennyiben:
- azok a tagállam piacán értékesített minden olyan új járműre érvényesek, amely a határidőket megelőzően eleget tesz az e rendeletben foglalt követelményeknek;
- az ösztönzők a határértékek alkalmazása kezdetének napján megszűnnek;
- az ösztönzők összege egyik járműtípus esetében sem lépi túl az előírt határértékek teljesítésének biztosítására bevezetett műszaki berendezések és a járműbe való beszerelésük többletköltségét.
A gyártók egyéb kötelezettségei
A fent említett kibocsátási határértékek betartásán túl a gyártók kötelesek 160 000 km-ig biztosítani a kibocsátáscsökkentő berendezések élettartamát. Ezenfelül az üzemelés közbeni megfelelés 5 évvel bezárólag, illetve 100 000 km megtétele után ellenőrizhető.
A Bizottság a következőkre vonatkozóan konkrét eljárásokat, vizsgálatokat és követelményket határoz meg:
- kipufogócsőnél keletkező kibocsátások, ideértve a vizsgálati ciklusokat, az alacsony környezeti hőmérsékletet, az üresjárati fordulatszámnál tapasztalható kibocsátásokat, a füst átlátszatlanságát és az utókezelő rendszerek működését és felújítását;
- párolgási kibocsátások és kibocsátások a forgattyúházból;
- az OBD-rendszerek és a kibocsátáscsökkentő berendezések üzemelés közbeni teljesítménye;
- kibocsátáscsökkentő berendezések élettartama, kibocsátáscsökkentő pótalkatrészek, üzemelés közbeni megfelelés, gyártásmegfelelőség és közlekedésre való alkalmasság;
- szén-dioxid-kibocsátás és üzemanyag-fogyasztás;
- hibrid járművek;
- a típusjóváhagyások és követelmények kiterjesztése a kis mennyiséget gyártókra;
- a vizsgálóberendezésekre vonatkozó követelmények;
- referencia-üzemanyagok, úgymint benzin, gázolaj, gáz-halmazállapotú üzemanyagok és bioüzemanyagok;
- a motorteljesítmény mérése.
A járműjavítási és -karbantartási információkhoz való egyszerű és egyértelmű hozzáférés nélkülözhetetlen a tájékoztatási és javítási szolgáltatások belső piacán folyó szabad verseny biztosításához. E célból a gyártók kötelesek egyszerű, korlátozásoktól mentes és egységes internetes hozzáférést biztosítani a járműjavítási és -karbantartási információkhoz a független gazdasági szereplők számára (elsősorban az OASIS-formátum követelményeivel összhangban), a hivatalos forgalmazókhoz és szervizeken kívüli vállalkozásokhoz képest megkülönböztetést nem jelentő módon. Ez a kötelezettség kiterjed az OBD-rendszerekre és azok alkatrészeire, a diagnosztikai eszközökre és vizsgálóberendezésekre, valamint a szabványos munkaegységekre vagy a javítási és karbantartási feladatok időtartamára. Az információkhoz való hozzáférésért a gyártók ésszerű és arányos díjat számíthatnak fel. A független javítók mindazonáltal térítésmentesen és a hivatalos forgalmazókra vagy szervizekre vonatkozókkal megegyező feltételek mellett férhetnek hozzá a nyilvántartási adatokhoz.
A gyártóknak továbbá rendelkezésre kell bocsátaniuk a járműjavítási és -karbantartási, illetve a tranzakciós szolgáltatásokra vonatkozó információkat.
Háttér
Noha a szennyező kibocsátásokra vonatkozó szabványokat 2005. január 1-jén aktualizálták (Euro 4-es szabvány), az Európai Unió véleménye szerint további szigorításra van szükség, figyelembe véve a piac és a gyártók versenyképessége tekintetében vett következményeket, valamint a vállalkozásokra nehezedő közvetlen és közvetett költségeket.
Ez a rendelet az érdekeltek körében végzett átfogó konzultáció eredményeképpen jött létre. A rendelet elsősorban a részecskék és a nitrogén-oxidok (NOx) – különösen dízelüzemű járművekből származó – kibocsátásának csökkentésére irányul. Ennélfogva jelentős mértékű egészségjavulást tehet lehetővé. Megjegyzendő, hogy a nitrogén-oxidok és a szénhidrogének ózon prekurzorok.
HIVATKOZÁSOK
| Jogi aktus | Hatálybalépés | Az átültetés határideje a tagállamokban | Hivatalos Lap |
|---|---|---|---|
|
A 715/2007/EK rendelet |
2007.7.2. |
– |
HL L 171., 2007.6.29. |
| Módosító jogszabályok | Hatálybalépés | Az átültetés határideje a tagállamokban | Hivatalos Lap |
|---|---|---|---|
|
A 692/2008/EK rendelet |
2008.7.31. |
– |
HL L 199., 2008.7.28. |
|
Az 595/2009/EK rendelet |
2009.8.7. |
– |
HL L 188., 2009.7.18. |
|
Az 566/2011/EU rendelet |
2011.6.19. |
– |
HL L 158., 2011.6.16. |
|
Az 459/2012/EU rendelet |
4.6.2012 |
– |
HL L 142., 2012.6.1. |
KAPCSOLÓDÓ OKMÁNYOK
Az Európai Parlament és a Tanács 443/2009/EK rendelete (2009. április 23.) a könnyű haszongépjárművek szén-dioxid-kibocsátásának csökkentésére irányuló közösségi integrált megközelítés keretében az új személygépkocsikra vonatkozó kibocsátási követelmények meghatározásáról (EGT-vonatkozású szöveg).
Az Európai Parlament és a Tanács 2008/50/EK irányelve (2008. május 21.) a környezeti levegő minőségéről és a Tisztább levegőt Európának elnevezésű programról [Hivatalos Lap L 152., 2008.6.11.].
Az Európai Parlament és a Tanács 2007/46/EK irányelve (2007. szeptember 5.) a gépjárművek és pótkocsijaik, valamint az ilyen járművek rendszereinek, alkatrészeinek és önálló műszaki egységeinek jóváhagyásáról (keretirányelv) (EGT-vonatkozású szöveg) [Hivatalos Lap L 263., 2007.10.9.].



