EUROPA

ÖSSZEFOGLALÓ

Ez a rendelet a 3,5 tonnát meghaladó össztömegű járművekkel történő közúti árufuvarozásra és a kilencnél több személy szállítására alkalmas járművekkel történő közúti személyszállításra vonatkozik.

Azonban az e kategóriákba tartozó járművek egy részére nem terjed ki a rendelet hatálya, mégpedig:

• a menetrend szerinti személyszállításra használt járművekre, amelyeknek menetrend szerinti útvonala nem haladja meg az 50 kilométert (nem szükséges, hogy ezek a járművek menetíró készülékkel * legyenek felszerelve, viszont a rendelet rendelkezik a menetrend és a munkabeosztás alapján történő ellenőrzésekről);
• azokra a járművekre, amelyek legnagyobb sebessége nem haladja meg a 40 km/órát;
• a fegyveres szolgálatokhoz, a polgári védelemhez, a tűzoltósághoz és a közrend fenntartásáért felelős erőkhöz tartozó járművekre;
• azokra a járművekre, amelyeket humanitárius segély szállítására, szükséghelyzetben, vagy mentési műveletekben használnak;
• a 100 km sugarú körben alkalmazott üzemzavar-elhárító járművekre;
• a műszaki fejlesztési célú közúti vizsgálatoknak alávetett járművekre;
• azokra a járművekre, amelyek össztömege nem haladja meg a 7,5 tonnát és nem kereskedelmi áruszállítást végeznek;
• azokra a járművekre, amelyek veterán gépjárműnek minősülnek, és amelyeket nem kereskedelmi célokra használnak.

Az Európai Unió (EU) tagállamai a saját területükön egyéb, egyéni feltételekhez kötött kivételeket is engedélyezhetnek. Ezek azokra a járművekre érvényesek:

• amelyek a hatóságokhoz tulajdonában vannak, feltéve, hogy nem állnak versenyben szállítási magánvállalkozásokkal;
• amelyeket 100 km sugarú körön belül a mezőgazdaság, a kertészet, az erdőgazdálkodás, a földművelés vagy a halászat terén működő vállalkozások használnak;
• amelyek megengedett legnagyobb össztömege nem haladja meg a 7,5 tonnát, és amelyeket egyetemes szolgáltatók használnak, illetve amelyeket a járművezető fő tevékenysége során használt anyagok szállítására használ egy 50 km sugarú körön belül;
• amelyek nem haladják meg a 7,5 tonnát, és amelyeket gáz vagy elektromosság hajt, 50 km sugarú körön belül történő használat esetén;
• amelyeket az ország területéhez nem kapcsolódó kis szigeteken használnak;
• amelyeket autóvezetés-oktatásra és vizsgáztatásra használnak;
• amelyeket közérdekű szolgáltatásokkal, rádiós és televíziós műsorszolgáltatással, közút karbantartásával és bizonyos ellenőrzésekkel kapcsolatos tevékenységek során használnak;
• amelyeket 10–17 személy nem kereskedelmi célú szállítására használnak;
• amelyeket cirkuszi és vidámparki berendezések specializált szállítására használnak;
• amelyeket mozgó projektekhez oktatási segédeszközként használnak;
• amelyeket tej begyűjtésére és állateledel céljára szánt tej visszaszállítására használnak;
• amelyeket pénz és/vagy értékek szállítására alakítottak ki;
• amelyek nem emberi fogyasztásra szánt állati hulladék szállítására szolgálnak;
• amelyeket kizárólag kikötőkben vagy vasútállomásokon használnak;
• amelyeket az állatoknak a gazdaságok, a piacok és vágóhidak közti, legfeljebb 50 km-es sugarú körben történő szállításához használnak.

A gépjárművezető és a kocsikísérő a 18. életévét betöltött személy lehet, de bizonyos körülmények között a tanuló kocsikísérők megengedett minimális életkora kivételesen 16 év is lehet.

Alkalmazási terület

Ez a rendelet minden, kizárólag az EU területén végzett, illetve az EU, Svájc és az Európai Gazdasági Térségről (EGT) szóló megállapodást aláíró országok közötti nemzetközi szállításra alkalmazandó.

Az EU aláírta a nemzetközi közúti fuvarozást végző járművek személyzetének munkájáról szóló (AETR), a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet keretén belül 1970-ben megkötött megállapodást. Ennek a megállapodásnak szélesebb a hatásköre, mint a tárgyalt rendeletnek. A megállapodás az AETR-hez csatlakozott harmadik országokban nyilvántartott járművek esetében is alkalmazandó, amelyek a megállapodás hatálya alá tartozó területeken közlekednek.

Vezetéssel töltött idő

A vezetéssel töltött idő számos előírásnak kell megfeleljen:

• a napi vezetési idő * nem haladhatja meg a kilenc órát. Ezt azonban hetente két alkalommal meg lehet hosszabbítani tíz órára;
• a heti vezetési idő * nem haladhatja meg az 56 órát;
• az összes vezetési idő bármely egymást követő két hét alatt nem lehet több 90 óránál;
• a járművezetőnek egyéb munkaként be kell jegyeznie a menetíró készülékbe minden olyan munkaidőt, amelyben nem vezet, valamint amelyben olyan járművet vezet, amely nem tartozik ennek a rendeletnek a hatáskörébe, illetve kompon vagy vonaton történő utazás során eltöltött időt, amennyiben a járművezető rendelkezésére nem áll háló- vagy fekvőhely;
• négy és fél óra vezetési időszak eltelte után a járművezetőnek legalább egy 45 perces megszakítás nélküli szünetet * kell tartania, illetve egy 15 perces megszakítás nélküli szünetet, amelyet ugyanazon időszakon belül egy 30 perces szünetnek kell követnie;
• a kötelező rendszeres heti pihenőidő időtartama legalább 45 óra (rendszeres heti pihenőidő) vagy 24 óra (csökkentett heti pihenőidő);
• amennyiben két egymást követő héten a járművezető csak egy csökkentett heti pihenőidőt tud tartani, a csökkentést kompenzálni kell egy, a harmadik hét vége előtt egészben megtartott, a csökkentésnek megfelelő pihenővel;
• két heti pihenőidő * között a járművezető nem tarthat több mint 3 csökkentett napi pihenőidőt *;
• amennyiben a járművezető ezt választja, a napi pihenőidőket és a csökkentett heti pihenőidőket a járművön is töltheti, amennyiben a jármű álló helyzetben van, és megfelelő háló- vagy fekvőhelyekkel rendelkezik;
• amennyiben a komppal vagy vonattal szállított jármű vezetője pihenőidőt tart, ezt a pihenőidőt – legfeljebb kétszer – meg lehet szakítani, amelyek együtt számított időtartama nem haladja meg az egy órát. A járművezető számára háló- vagy fekvőhelynek kell rendelkezésre állnia.

Kötelezettségek

A szállítási vállalkozások vagy ilyen szolgáltatást kínáló más szervezetek kötelesek biztosítani, hogy járművezetőik meg tudjanak felelni a 3821/85/EGK menetíró készülékről szóló rendeletnek, azáltal hogy:

• nem adhatnak a megtett úthosszhoz vagy a szállított áru mennyiségéhez kapcsolódó jutalmat, ha az veszélyeztetné a közlekedés biztonságát;
• kötelesek biztosítani, hogy a szállítási időbeosztás megfeleljen ennek a rendeletnek, illetve hogy a digitális menetíró készülék adatai megfelelő időben kerüljenek letöltésre, és legalább 12 hónapig tárolásra kerüljenek.

A szállítási vállalkozás a járművezetői által elkövetett szabálysértésekért felelősséggel tartozik. Ez alól kivételt képeznek azok az esetek, amikor a szállítási vállalkozás ésszerűen nem tekinthető felelősnek, például amikor a több mint egy szállítási vállalkozásnak dolgozó járművezető nem nyújtott számukra megfelelő információt ahhoz, hogy megfeleljenek ennek a rendelkezésnek.

Kivételek

A tagállam:

• a Bizottság jóváhagyását követően kivételt engedélyezhet a négyzetkilométerenként öt fő alatti népsűrűségű területén, területéről, illetve területére történő bizonyos szállítási tevékenységre vonatkozóan;
• sürgős esetekben kivételt engedélyezhet legfeljebb 30 napos időszakra és olyan szállítási tevékenységek esetében, amelyeket egészében az adott állam területén végeznek;
• a Bizottság jóváhagyásától függően kivételes körülmények között kivételt engedélyezhet olyan szállítási tevékenységek esetében, amelyeket egészében az adott állam területén végeznek.

A járművezető eltérhet a rendelet előírásaitól, amennyiben ez szükséges ahhoz, hogy megfelelő megállóhelyet érjen el a gépjárművel. Azonban a járművezetőnek az adatrögzítő lapon vagy a digitális menetíróból kinyomtatott lapon kézi bejegyzéssel meg kell jelölnie az ilyen jellegű út okát. Emellett bizonyos feltételek mellett az alkalmi nemzetközi személyszállítási szolgáltatást végző járművezető visszatarthatja a 12 egymást követő napból álló heti pihenőidejét az előző szabályos pihenőidőtől kezdve.

Ellenőrzési eljárások és szankciók

A tagállamoknak szankciókat kell lefektetniük annak érdekében, hogy biztosítsák a rendelet betartását saját területükön. A tagállamok:

• jogsértéseket elkövető szállítási vállalkozásokra pénzügyi szankciókat szabhatnak ki;
• a jármű továbbhaladását megakadályozhatják, amennyiben a jogsértés veszélyezteti a közlekedés biztonságát;
• kötelezhetik a járművezetőt arra, hogy egy napi pihenőidőt tartson;
• bevonhatják, felfüggeszthetik vagy korlátozhatják a vállalkozás engedélyét, illetve a járművezetői engedély érvényességét;

Annak érdekében, hogy a járművezetőt kétszer ugyanazért a jogsértésért ne büntessék meg, a tagállamoknak a járművezető számára a büntetésről szóló írásos igazolást kell adniuk, amelyet a járművezető köteles megőrizni, és kérésre bemutatni. Ezenkívül a tagállamoknak arra kell törekedniük, hogy a területükön lakóhellyel nem rendelkezők által elkövetett jogsértésekről, illetve a területükön lakóhellyel rendelkező személyek más tagállamban elkövetett szabálysértései esetén elrendelt szankciókról folyamatosan tájékoztatást kapjanak.

Háttér

A rendelet célja a közúti biztonság és a – verseny nyomása alatt álló – közúti szállítási ágazat munkakörülményeinek javítása. Ennek érdekében a rendelet egyszerűbb és eredményesebb rendelkezéseket fektet le, amelyek a Tanács korábbi 3820/85/EGK rendeletében találhatók helyébe lépnek.