RSS
Αλφαβητικό ευρετήριο
Αυτή η σελίδα διατίθεται σε 14 γλώσσες
Νέες διαθέσιμες γλώσσες:  CS - HU - PL - RO

We are migrating the content of this website during the first semester of 2014 into the new EUR-Lex web-portal. We apologise if some content is out of date before the migration. We will publish all updates and corrections in the new version of the portal.

Do you have any questions? Contact us.


Πρωτόκολλο της σύμβασης των Aλπεων στον τομέα των μεταφορών

Η σύμβαση των Αλπεων είναι σύμβαση πλαίσιο για την προστασία και τη βιώσιμη ανάπτυξη της περιοχής των Αλπεων και αποβλέπει στη διατήρηση και στην προστασία των Αλπεων (όσον αφορά το περιβάλλον τους και τις οικονομικές και κοινωνικές πτυχές) με την εφαρμογή της αρχής της πρόληψης, της αρχής «ο ρυπαίνων πληρώνει» και της συνεργασίας μεταξύ των μελών της. Το κείμενο αποτελείται από εννέα πρωτόκολλα, καθένα από τα οποία καλύπτει διάφορους τομείς. Η παρούσα απόφαση αποβλέπει στην εφαρμογή του πρωτοκόλλου της σύμβασης των Αλπεων στον τομέα των μεταφορών από την Ευρωπαϊκή Ένωση.

ΠΡΑΞΗ

Απόφαση 2007/799/ΕΚ του Συμβουλίου της 12ης Οκτωβρίου 2006 σχετικά με την υπογραφή, εξ ονόματος της Κοινότητας, του πρωτοκόλλου σχετικά με την εκτέλεση της σύμβασης των Αλπεων στον τομέα των μεταφορών (πρωτόκολλο μεταφορών).

ΣΥΝΟΨΗ

Με την απόφαση 96/191/ΕΚ του Συμβουλίου η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) συνήψε τη σύμβαση για την προστασία των Αλπεων. Αυτή αποβλέπει στη διαφύλαξη του φυσικού οικοσυστήματος και στην προαγωγή της αειφόρου ανάπτυξης των Αλπεων, προστατεύοντας τα οικονομικά και πολιτιστικά συμφέροντα του πληθυσμού. Για τη σύμβαση των Αλπεων συγκροτείται μόνιμη επιτροπή απαρτιζόμενη από αντιπροσώπους των συμβαλλόμενων μερών.

Η υπογραφή του εν λόγω πρωτοκόλλου από την ΕΕ έχει άλλωστε ως στόχο να δοθεί πολιτικό μήνυμα σε όλους τους ενδιαφερόμενους κύκλους, καλώντας τα συμβαλλόμενα μέρη να την υπογράψουν και να την επικυρώσουν.

Στόχοι

Οι στόχοι του πρωτοκόλλου είναι οι εξής:

  • να μειώσει τις οχλήσεις και τους κινδύνους που απειλούν ειδικά τις μεταφορές εντός και διαμέσου των Αλπεων·
  • να συμβάλει στην ανάπτυξη των ενδιαιτημάτων και των οικονομικών χώρων με την εφαρμογή μιας εναρμονισμένης πολιτικής για τις μεταφορές μεταξύ των διαφόρων χωρών η οποία θα ενσωματώνει όλους τους τρόπους μεταφορών (οδικές, σιδηροδρομικές κ.λπ.)·
  • να συμβάλει στη μείωση του κινδύνου για τη βιοποικιλότητα του χώρου των Αλπεων και για τη φυσική και πολιτιστική του κληρονομιά·
  • να εξασφαλίζει την κυκλοφορία σε κόστος οικονομικά ανεκτό, με αύξηση της απόδοσης και της βιωσιμότητας των συστημάτων μεταφορών.

Τα συμβαλλόμενα μέρη δεσμεύονται να λαμβάνουν υπόψη, κατά τη διαχείριση του εδάφους των Αλπεων, τους κινδύνους και τις οχλήσεις που συνεπάγεται η κυκλοφορία, όπως η ρύπανση (ηχητική ή χημική), καθώς και την ασφάλεια των προσώπων και των αγαθών. Παράλληλα, τα υπογράφοντα μέρη οφείλουν κατ' αυτό τον τρόπο:

  • να αυξάνουν την αποδοτικότητα του τομέα των μεταφορών·
  • να βελτιστοποιούν τη χρήση των υφιστάμενων υποδομών·
  • να λαμβάνουν υπόψη το σύνολο των προβλημάτων των μεταφορών κατά την αξιολόγηση και την εφαρμογή άλλων πολιτικών·
  • να επιδιώκουν τη συνεργασία των τοπικών αρχών κατά τη λήψη αποφάσεων.

Ειδικά μέτρα και στρατηγικές

Η σύμβαση των Αλπεων ορίζει άλλωστε έναν ορισμένο αριθμό μέτρων και ειδικών στρατηγικών. Όλα αυτά τα μέτρα αποβλέπουν να προωθήσουν την ορθολογική και ασφαλή διαχείριση των μεταφορών, χάρη στις ακόλουθες αρχές:

  • τον ορθό συντονισμό των διαφόρων τρόπων και μέσων μεταφοράς·
  • τη χρήση της διατροπικότητας·
  • τη στροφή των μεταφορών προς μεταφορικά μέσα πιο συμβατά με το περιβάλλον·
  • την προστασία των διόδων επικοινωνίας κατά των φυσικών κινδύνων·
  • την προστασία των προσώπων και του περιβάλλοντος·
  • την προοδευτική μείωση των εκπομπών βλαβερών ουσιών και ηχητικών εκπομπών·
  • τη δημιουργία και την ανάπτυξη άνετων συστημάτων δημόσιων συγκοινωνιών προσαρμοσμένων στο περιβάλλον·
  • την πραγματοποίηση μελετών επιπτώσεων των μελετώμενων σχεδίων και τη διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη.

Η σύμβαση ορίζει εξάλλου τις ιδιαίτερες αρχές για τους διαφόρους τρόπους μεταφοράς:

  • την ενίσχυση των σιδηροδρομικών μεταφορών με τη βελτίωση των υποδομών, τη βελτιστοποίηση της εκμετάλλευσής τους, καθώς και με τη χρήση της διατροπικότητας όσον αφορά τις μεταφορές εμπορευμάτων·
  • την αυξημένη χρήση των δυνατοτήτων ποτάμιας και θαλάσσιας ναυσιπλοΐας·
  • στον τομέα των οδικών μεταφορών, τα υπογράφοντα μέρη οφείλουν να μην κατασκευάζουν νέους άξονες μεγάλης ροής. Εντούτοις ορισμένα σχέδια μπορούν να υλοποιηθούν εάν ελαχιστοποιηθεί η επίπτωσή τους στο περιβάλλον·
  • οι οχλήσεις που προξενούνται από τις αεροπορικές μεταφορές οφείλουν να μειωθούν όσο το δυνατόν περισσότερο. Πρέπει επίσης να περιοριστούν οι πτήσεις χάριν ψυχαγωγίας με σκάφη χωρίς κινητήρα.

Αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει»

Σύμφωνα με το πρωτόκολλο καλούνται επίσης τα συμβαλλόμενα μέρη να εφαρμόζουν την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει», καθώς και να καθιερώσουν ένα σύστημα υπολογισμού που να επιτρέπει την ένταξη του περιβαλλοντικού κόστους στην αξιολόγηση του συνολικού κόστους των υποδομών.

Τα υπογράφοντα μέρη οφείλουν επίσης να υποβάλλουν τακτικά έκθεση στη μόνιμη επιτροπή σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με το πρωτόκολλο. Η επιτροπή καταρτίζει έκθεση για τη διαπίστωση της τήρησης αυτού.

Ιστορικό

Στις 14 Μαΐου 1991, το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να λάβει μέρος στις διαπραγματεύσεις για την κατάρτιση της σύμβασης των Αλπεων και των πρωτοκόλλων της.

Το πρωτόκολλο για τις μεταφορές έπρεπε να υπογραφεί από τα συμβαλλόμενα μέρη κατά τη συνεδρίαση των υπουργών για τη σύμβαση των Αλπεων που οργανώθηκε στη Λουκέρνη στις 30 και 31 Οκτωβρίου 2000.

Το Συμβούλιο υπέγραψε το πρωτόκολλο της σύμβασης των Αλπεων στον τομέα των μεταφορών στις 12 Δεκεμβρίου 2006. Η σχετική απόφαση συνοδευόταν από μία κοινή δήλωση του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με την ερμηνεία του πρωτοκόλλου στον τομέα των μεταφορών.

Εκτός της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, συμβαλλόμενα μέρη στη σύμβαση των Αλπεων είναι η Γερμανία, η Γαλλία, η Ιταλία, το Λιχτενστάιν, το Μονακό, η Αυστρία, η Ελβετία και η Σλοβενία.

ΠΑΡΑΠΟΜΠΕΣ

Πράξη Έναρξη ισχύος Προθεσμία για μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των κρατών μελών Επίσημη Εφημερίδα
Απόφαση 2007/799/ΕΚ 12.1.2007 - ΕΕ L 323 της 8.12.2007
Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 05.12.2007
Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου | Σχετικά με αυτόν το δικτυακό τόπο | Αναζήτηση | Επικοινωνία | Αρχή σελίδας