EUROPA

PŘEHLED

Toto nové nařízení má cestujícím poskytnout právo být informován o totožnosti leteckého dopravce provozujícího let, který si zarezervovali, a zároveň posiluje povinnost zemí Evropské unie (EU) poskytovat informace o bezpečnosti. Na společnosti považované za nebezpečné bude uvalen zákaz provozování letecké dopravy a jejich název bude zveřejněn na všeobecně dostupné černé listině. Tento seznam bude zveřejněn na internetu a v Úředním věstníku.

Tato ustanovení se vztahují na lety:

• s odletem z letiště na území země EU, na něž se vztahuje Smlouva;
• s odletem z letiště ve třetí zemi a místem příletu na letišti na území země EU, pokud má smluvní dopravce sídlo v EU;
• s odletem z letiště ve třetí zemi, pokud je let součástí smlouvy o přepravě navázané v EU a tato přeprava byla započata v EU.

Černá listina nebezpečných leteckých společností

Příloha stanovuje společná kritéria pro rozhodování o zákazu provozování letecké dopravy z bezpečnostních důvodů v celé EU. Letečtí dopravci budou zahrnutí na černou listinu na základě následujících kritérií:

• důkazy o závažných bezpečnostních nedostatcích na straně leteckého dopravce;
• neschopnost (nebo neochota) leteckého dopravce odstranit bezpečnostní nedostatky (nedostatek průhlednosti nebo nedostatečná akce);
• neschopnost (nebo neochota) orgánů příslušných pro dohled nad tím, zda letecký dopravce bezpečnostní nedostatky řeší (nedostatek spolupráce, neschopnost atd.).

Země EU zveřejňují seznam všech leteckých dopravců, kteří mají z bezpečnostních důvodů zákaz používat letecký prostor těchto zemí nebo podléhají omezením práva provozování dopravy. Tento seznam je k dispozici ostatním zemím EU a Komisi. Komise zveřejňuje souhrnný seznam těchto leteckých dopravců. Komise kromě toho nejméně každé tři měsíce ověřuje, zda je třeba černou listinu aktualizovat a některé dopravce zahrnout nebo vyjmout. Pro aktualizaci seznamu musí dotčená země EU a Evropská agentura pro bezpečnost letectví (EASA) poskytnout Komisi všechny podstatné informace.

Práva cestujících na informace a náhradu

Mají-li být cestující lépe informováni o provozujícím leteckém dopravci, když si vybírají let, musí už při rezervaci vědět, který dopravce let provozuje. Smluvní dopravce musí informovat cestující o totožnosti provozujícího leteckého dopravce či leteckých dopravců, když provádí rezervaci, a to bez ohledu na způsob rezervace. Cestující musí být také stále informováni o případných změnách provozujícího leteckého dopravce, a to buď při odbavení, nebo nejpozději při nástupu na palubu.

Toto nařízení také cestujícím přiznává právo na náhradu nebo na přesměrování, pokud se letecký dopravce, u něhož byla provedena rezervace, následně dostane na černou listinu, což povede ke zrušení daného letu.

Kontext

Dohled nad bezpečností provozu je celosvětově regulován v rámci Chicagské úmluvy o mezinárodním civilním letectví z roku 1944 a je založen na normách vypracovaných Mezinárodní organizací pro civilní letectví (ICAO (EN) (FR)). Podle zmíněné úmluvy musí dohled nad leteckými dopravci, a zejména nad tím, jak dodržují bezpečnostní požadavky, provádět jejich domovská země.

Na evropské úrovni jsou bezpečnostní postupy založeny na právních předpisech EU a konkrétně na Evropské agentuře pro bezpečnost letectví.

Nicméně mimo EU závisí úroveň bezpečnosti na účinnosti postupů v rámci dohledu ve třetích zemích. V tomto kontextu směrnice 2004/36/ES zajišťuje vysokou úroveň letecké bezpečnosti pro letadla létající do EU, z EU i v rámci EU tak, že poskytuje harmonizovaný systém prohlídek letadel třetích zemí, která používají evropská letiště.