A megtakarításból származó jövedelmek adóztatása
Az Európai Unió (EU) szándékában áll engedélyezni, hogy az egyik adott tagállamban egy másik tagállamban illetőséggel bíró természetes személyek által húzott megtakarítási kamatjövedelmek után az illetőség szerinti tagállam jogszabályai alapján fizessenek adót.
JOGI AKTUS
A Tanács 2003/48/EK irányelve (2003. június 3.) a megtakarításokból származó kamatjövedelem adóztatásáról [Hivatalos Lap L 157., 2003.6.26.].
ÖSSZEFOGLALÓ
Az irányelv célja, hogy lehetővé tegye az egyik tagállamban kamat formájában megjelenő, de egy másik tagállamban illetőséggel bíró „haszonhúzó természetes személy” * részére történő kifizetéseknek az utóbbi tagállam törvényeinek megfelelő tényleges adóztatását. A tagállamok közötti, az e kamatjövedelmekre vonatkozó automatikus információcsere eszközét választották ki ezeknek a „kamatjövedelmeknek” * a megadóztatására abban a tagállamban, ahol a haszonhúzó adóügyi illetőséggel bír. A tagállamok megteszik a szükséges intézkedéseket annak biztosítására, hogy az ezen irányelv végrehajtásához szükséges feladatokat –banki együttműködés és információcsere – a belföldön letelepedett kifizetők elvégezzék, függetlenül a kamatot eredményező követelés kötelezettjének letelepedési helyétől.
Érintett jövedelmek
Az irányelv a megtakarításokból származó kamatjövedelmek (követelésekből eredő kamat formájában történő kifizetések) megadóztatására korlátozódik, és kizárja a nyugdíj- és a biztosítási juttatások adózásával kapcsolatos kérdéseket. Területi szinten ezen irányelvet az olyan kifizető * által kifizetett kamatra kell alkalmazni, amely azon a területen telepedett le, amelyre a szerződés vonatkozik.
Az általános rendszer: az információcsere
- Kifizető általi információszolgáltatás
Amennyiben a haszonhúzó a kifizetőétől eltérő tagállamban bír illetőséggel, az irányelv előírja a kifizető által a letelepedése szerinti tagállam illetékes hatósága részére kötelezően szolgáltatott információ minimális tartalmát, úgy mint a haszonhúzó személyazonossága és illetősége, a kifizető neve és címe, a haszonhúzó számlaszáma vagy ennek hiányában a kamatot eredményező követelés meghatározása, illetve a kamatkifizetésre vonatkozó információk.
A kifizető által a kamatkifizetéssel kapcsolatosan megadandó információk minimális tartalmának a kamatokat el kell különítenie az irányelvben felsorolt kamatkategóriáknak megfelelően. A tagállamok ugyanakkor az információk kötelező minimális tartalmát a kamat vagy a jövedelem teljes összegére, vagy az értékesítésből, visszaváltásból vagy visszatérítésből származó teljes összegre korlátozhatják.
- Automatikus információcsere
Az irányelv előírja kifizető tagállamának illetékes hatósága számára, hogy a fentiekben említett információt – legalább évente, a kifizető tagállamának adóévzárásától számított hat hónapon belül – közölje a haszonhúzó illetősége szerinti tagállam illetékes hatóságával.
Háttér
A káros adóverseny elleni „adócsomag” keretében az Európai Unió (EU) olyan törvényhozási eszközt hozott létre, amely segítségével leküzdhetők a kamatjövedelem formájában megvalósuló megtakarítási jövedelmekre érvényes jelenlegi adózási rendszer meglévő torzulásai.
Ez az irányelv az Európai Tanács 2000. június 19–20-i feirai ülésén elért megegyezésen alapul. Megegyezés született ugyanis ezen a tanácsi ülésen egy, a tagállamok közötti automatikus információcsere létrehozásáról. Belgium, Luxemburg és Ausztria átmeneti engedélyt kapott ezen intézkedés bevezetésére, mely időszak alatt ahelyett, hogy információt szolgáltatnának a többi tagállam számára, az irányelv által lefedett, megtakarításból származó jövedelmekre vonatkozóan forrásadót kell kivetniük.
| A jogszabályban használt kulcsfogalmak |
|---|
|
HIVATKOZÁSOK
| Jogi aktus | Hatálybalépés | Az átültetés határideje a tagállamokban | Hivatalos Lap |
|---|---|---|---|
| 2003/48/EK tanácsi irányelv |
2003.7.16. |
Alkalmazás kezdete: 2005.1.1. |
HL L 157., 2003.6.26. |
A 2003/48/EK irányelv későbbi módosításait és helyesbítéseit belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat
kizárólag tájékoztató jellegű.
KAPCSOLÓDÓ OKMÁNYOK
Javaslat: A Tanács irányelve (2008. november 13.) a megtakarításokból származó kamatjövedelem adóztatásáról szóló 2003/48/EK irányelv módosításáról [COM(2008) 727 végleges – a Hivatalos Lapban még nem tették közzé].
Ez az irányelvjavaslat a hatályos irányelv hiányosságait szándékozik pótolni, a megtakarításokból származó jövedelem hatékonyabb megadóztatásának és a verseny nemkívánatos torzulása megakadályozásának érdekében.
Ezzel összefüggésben a főbb változtatási javaslatok a következő pontokat érintik:
- a haszonhúzó személy meghatározása: „look-through” (átláthatósági) megközelítésre irányuló javaslat, amellyel lefedhetők a természetes személyek tulajdonában álló szervezetek vagy konstrukciók részére kifizetett kamatjövedelmek is (a hatályos irányelv csak a közvetlenül természetes személyeknek teljesített kamatkifizetésekre terjed ki);
- a haszonhúzók azonosítása: javasolt a haszonhúzó születési helyének és idejének minden esetben való rögzítése, illetve amennyiben az azonosításra felmutatott iratokon a haszonhúzó adóazonosító száma is szerepel, akkor a fentieken kívül ennek a számnak a rögzítése is;
- a kifizető fogalmának meghatározása: a kamat-jóváíráskori kifizető fogalmának tisztázása és a tagállamokban létrehozott, a „jóváíráskori kifizetőként” eljáró kötelezettségeivel terhelt közvetítő szervezetek „pozitív” meghatározásának bevezetése;
- a kamat fogalmának meghatározása annak érdekében, hogy az explicit módon meghatározott pénzügyi eszközökkel egyenértékű egyéb eszközök is a fogalom alá tartozzanak: olyan strukturált termékek, amelyek lényegükben megegyeznek a kollektív befektetési vállalkozások közvetlenül összehasonlítható követeléseivel és bizonyos biztosítási termékekeivel, mivel azok teljesítménye követelésekből származó vagy ezekkel egyenértékű jövedelmekhez kapcsolódik;
- az irányelv hatályának kiterjesztése valamennyi átruházható értékpapírokkal foglalkozó kollektív befektetési vállalkozásra (ÁÉKBV);
- a kifizetők részéről zajló tájékoztatás;
- az irányelv végrehajtási intézkedéseinek gyors elfogadását lehetővé tévő komitológiai eljárás bevezetése.



