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Irlanda del Norte: programa PEACE II (2000-2006)

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El programa PEACE II está concebido para coadyuvar a la consolidación del proceso de paz en Irlanda del Norte, en el marco del objetivo 1 de los Fondos Estructurales para el período 2000-2006. Al igual que su precursor PEACE I (1995-1999), el objetivo del programa es respaldar el avance hacia una sociedad pacífica y estable, y fomentar la reconciliación.

ACTO

Reglamento (CE) n° 1260/1999 del Consejo de 21 de junio de 1999 por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales [Véanse los actos modificativos].

SÍNTESIS

En marzo de 1999, el Consejo Europeo de Berlín decidió que el programa especial de apoyo a la paz y la reconciliación en Irlanda del Norte y en los condados limítrofes de Irlanda se prolongase durante el período 2000-2004. En enero de 2005, el programa PEACE II se prorrogó hasta 2006 y se le asignó una dotación adicional.

Partiendo de esta base, el presente Reglamento prevé que el programa PEACE II se realice en el contexto del objetivo nº 1 de los Fondos Estructurales a favor de Irlanda del Norte y de las regiones fronterizas de Irlanda.

El objetivo del programa es respaldar el avance hacia una sociedad pacífica y estable, y fomentar la reconciliación.

Objetivos

El programa PEACE II se centra en dos objetivos generales:

  • el desarrollo económico y social, y
  • la eliminación de las secuelas de los conflictos en Irlanda del Norte, en el contexto del proceso de paz en la región.

Objetivos específicos

Por un lado, el programa se dirige a los problemas específicos planteados por el conflicto, para contribuir al establecimiento de una sociedad pacífica y estable. Por otro lado, está concebido para apoyar medidas y actuaciones que permitan fomentar una sociedad pacífica y estable.

Prioridades

El programa PEACE II tiene cinco prioridades económicas y sociales en los ámbitos siguientes:

  • regeneración económica (posibilidades económicas relacionadas con el restablecimiento de la paz)
  • integración, inclusión y reconciliación social (dando prioridad a los grupos vulnerables, a las zonas más afectadas por el conflicto, a las zonas de contacto y a las deficitarias en infraestructuras colectivas)
  • estrategias locales de rehabilitación y desarrollo
  • perspectiva de una región abierta al exterior y hacia el futuro (fomentando el diálogo con las demás regiones europeas sobre asuntos económicos, sociales y medioambientales)
  • cooperación transfronteriza (económica, social y cultural).

Recursos financieros

El total de gastos cofinanciados con cargo a PEACE II, para el período 2000-2006, asciende a 796 millones de euros. La contribución de los Fondos Estructurales a estos gastos es de 597 millones de euros: 467 millones para Irlanda del Norte (aproximadamente el 80 % del total) y 130 millones para los condados limítrofes de Irlanda. Cerca del 15 % de la totalidad del programa se destinará a proyectos transfronterizos.

Tras la prórroga del programa PEACE II hasta 2006 se han asignado recursos adicionales por valor de 144 millones de euros para 2005-2006.

El programa goza del concurso de los cuatro Fondos Estructurales del período 2000-2006 y está financiado, en un 60 %, por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER); en un 32 % por el Fondo Social Europeo (FSE); en un 7,5 %, por el Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA - Sección de Orientación), y, en un 0,5 %, por el Instrumento Financiero de Orientación de la Pesca (IFOP).

La financiación comunitaria representa el 75 % de la financiación pública total. El 25 % restante está constituido por gastos cofinanciados por los sectores públicos del Reino Unido y de Irlanda, así como por el sector privado.

Admisibilidad y gestión

Los beneficiarios de los proyectos ejecutados en el marco del programa PEACE II pertenecen a los sectores, ámbitos, grupos y comunidades más afectadas por el conflicto. Los proyectos deben propiciar también la actuación intercomunitaria.

El responsable de la gestión total del programa es el «Special EU Programmes Body» (SEUPB: Organismo especial para los programas de la UE), bajo la supervisión de un comité de seguimiento en el que están representados los grupos de intereses de Irlanda del Norte y la región fronteriza de Irlanda.

La parte esencial de la financiación está gestionada por asociaciones locales y organizaciones no gubernamentales especializadas de distintos sectores. En estas estructuras participan también asesores elegidos a nivel local, interlocutores sociales, el sector asociativo, representantes de los intereses colectivos y otros grupos con intereses en la gestión local.

Contexto

Desde finales de los 80, Irlanda del Norte goza del apoyo financiero de la Comunidad. La primera iniciativa fue el Marco Comunitario de Apoyo (MCA) de Irlanda del Norte para el período 1989-1993.

El programa PEACE I (1995-1999) en favor de la paz y la reconciliación se creó en julio de 1995. Para el período 1995-1999, los gastos cofinanciados con cargo a los Fondos Estructurales ascendieron a 692 millones de euros.

Desde 1989, la Comunidad es uno de los principales contribuyentes al Fondo Internacional para Irlanda (IFI), una organización internacional creada mediante un acuerdo celebrado entre los gobiernos de Irlanda y del Reino Unido en 1986.

REFERENCIAS

ActoEntrada en vigorTransposición en los Estados miembrosDiario Oficial
Reglamento (CE) n° 1260/199929. 6.1999-DO L 161 de 26.6.1999
Acto(s) modificativo(s)Entrada en vigorTransposición en los Estados miembrosDiario Oficial
Reglamento (CE) n° 1477/20011.1.2000-DO L 198 de 21.7.2001
Reglamento (CE) n° 1105/200327.6.2003-DO L 158 de 27.6.2003
Reglamento (CE) n° 173/200522.2.2005-DO L 29 de 2.2.2005

ACTOS CONEXOS

PEACE I (1995-1999)

Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo de 7 de diciembre de 1994 «Programa especial de apoyo para la paz y la reconciliación en Irlanda del Norte» [COM (94) 607 final - no publicada en el Diario Oficial].

Reglamento (CEE) n° 2081/93 del Consejo, de 20 de julio de 1993, por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 2052/88 relativo a las funciones de los Fondos con finalidad estructural y a su eficacia, así como a la coordinación entre sí de sus intervenciones, con las del Banco Europeo de Inversiones y con las de los demás instrumentos financieros existentes [Diario Oficial L 193 de 31.7.1993].

Reglamento (CEE) n° 2082/93 del Consejo, de 20 de julio de 1993, que modifica el Reglamento (CEE) n° 4253/88 por el que se aprueban disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) n° 2052/88, en lo relativo, por una parte, a la coordinación de las intervenciones de los Fondos estructurales y, por otra, de éstas con las del Banco Europeo de Inversiones y con las de los demás instrumentos financieros existentes [Diario Oficial L 193 de 31.7.1993].

PEACE II (2000-2006)

Comunicación de la Comisión, de 12 de octubre de 2006, «Informe sobre el Fondo Internacional para Irlanda presentado en aplicación del artículo 5 del Reglamento (CE) nº 177/2005 del Consejo» [COM (2006) 563 final - no publicada en el Diario Oficial].

Reglamento (CE) n°173/2005 del Consejo, de 24 de enero de 2005, que modifica el Reglamento (CE) no 1260/1999 por el que se establecen disposiciones generales sobre los Fondos Estructurales para prolongar dos años más la duración de aplicación del programa PEACE y conceder nuevos créditos de compromiso [Diario Oficial L 29 de 2.2.2005].

Contribuciones de la Comunidad al Fondo Internacional para Irlanda:

Reglamento (CE) nº 1968/2006 del Consejo, de 21 de diciembre de 2006, sobre las contribuciones financieras de la Comunidad al Fondo Internacional para Irlanda (2007-2010) [Diario Oficial L 409 de 30.12.2006].

Reglamento (CE) n° 177/2005 del Consejo, de 24 de enero de 2005, relativo a las contribuciones financieras de la Comunidad al Fondo Internacional para Irlanda (2005-2006) [Diario Oficial L 30 de 3.2.2005].

Reglamento (CE) n° 2236/2002 del Consejo, de 10 de diciembre de 2002, de 10 de diciembre de 2002, relativo a las contribuciones financieras de la Comunidad al Fondo Internacional para Irlanda (2003-2004) [Diario Oficial L 341 de 17.12.2002].

Reglamento (CE) nº 214/2000 del Consejo, de 24 de enero de 2000, relativo a las contribuciones financieras de la Comunidad al Fondo internacional para Irlanda [Diario Oficial L 24 de 29.1.2000].

Última modificación: 08.01.2007
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