Uitbreiding van Verordening nr. 1408/71 tot onderdanen van derde landen

De Unie breidt de bepalingen van Verordening nr. 1408/71 betreffende de toepassing van de sociale zekerheidsregelingen op loontrekkenden en hun gezinnen die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen, uit tot alle onderdanen van derde landen die legaal op het grondgebied van een van de lidstaten verblijven.

MAATREGEL

Verordening (EG) nr. 859/2003 van de Raad van 14 mei 2003 tot uitbreiding van de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 1408/71 en Verordening (EEG) nr. 574/72 tot de onderdanen van derde landen die enkel door hun nationaliteit nog niet onder deze bepalingen vallen.

SAMENVATTING

1. Met deze verordening wordt beoogd alle onderdanen van derde landen die legaal op het grondgebied van de Gemeenschap verblijven en die aan de andere voorwaarden van Verordening (EEG) nr. 1408/71 voldoen, socialezekerheidsrechten te laten genieten wanneer zij zich verplaatsen van een lidstaat naar een andere om daar te verblijven, te wonen of te werken.

2. Tot op heden waren de Verordeningen (EEG) nr. 1408/71 en (EEG) nr. 574/72 slechts van toepassing op bepaalde categorieën onderdanen van derde landen, namelijk statelozen, vluchtelingen, familieleden en nabestaanden van burgers van de Gemeenschap zoals omschreven in de verordening zelf.

3. Het aantal en de verscheidenheid van de instrumenten waarmee wordt getracht de met de socialezekerheidsregelingen samenhangende problemen op te lossen, veroorzaken complexe juridische situaties waaraan deze verordening een einde probeert te maken. Het gaat er dus om Verordening (EEG) nr. 1408/71 toe te passen, waarbij wel moet worden beseft dat deze tekst geen enkel recht op verblijf of toegang tot de arbeidsmarkt verleent. Bovendien is de wettigheid van de verblijfplaats een eerste vereiste voor de toepassing van deze verordening.

4. Daarnaast werden overgangsbepalingen vastgesteld zodat de onderdanen van derde landen de rechten kunnen behouden die zij vóór de inwerkingtreding van deze verordening hebben verworven.

Historische context

5. Tijdens de Europese Raad in Tampere hebben de staatshoofden en regeringsleiders herhaaldelijk verklaard dat moet worden gezorgd voor een eerlijke behandeling van de onderdanen van derde landen die legaal op het grondgebied van een van de lidstaten verblijven. De Unie moet hen bepaalde rechten en verplichtingen geven die vergelijkbaar zijn met die van Europese burgers.

6. Bovendien worden in het Handvest van de grondrechten dat in december 2000 ter gelegenheid van de IGC (intergouvernementele conferentie) te Nice is afgekondigd, een aantal rechten aan zowel communautaire als niet-communautaire onderdanen toegekend.

7. Meer recentelijk heeft de Commissie haar goedkeuring gehecht aan een richtlijn ingediend betreffende de status van langdurig ingezetenen, waarin onder andere een persoon die de status van langdurig ingezetene bezit, de mogelijkheid wordt geboden zijn recht van verblijf uit te oefenen in een andere lidstaat dan die welke hem deze status heeft verleend.

VERBONDEN MAATREGELEN

Verordening (EEG) nr. 1408/71 van de Raad van 14 juni 1971 betreffende de toepassing van de sociale zekerheidsregelingen op loontrekkenden en hun gezinnen, die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen [Publicatieblad L 149 van 05.07.1971].

Verordening (EEG) nr. 574/72 van de Raad van 21 maart 1972 tot vaststelling van de wijze van toepassing van Verordening (EEG) nr. 1408/71 betreffende de toepassing van de sociale zekerheidsregelingen op loontrekkenden en hun gezinnen, die zich binnen de gemeenschap verplaatsen [Publicatieblad L 74 van 27.03.1972].

See also

Voor aanvullende informatie, gelieve de volgende documenten te raadplegen:

• Richtlijn betreffende langdurig ingezeten onderdanen (EN)
• Factsheet (EN)(FR)
• Scorebord (EN)(FR)

Laatste wijziging: 09.09.2004