Skydd av djur vid transport

1) SYFTE

Att reglera djurtransporter för att säkra djurens välbefinnande.

2) RÄTTSAKT

Rådets direktiv 91/628/EEG av den 19 november 1991 om skydd av djur vid transport och om ändring av direktiven 90/425/EEG och 91/496/EEG [Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 340 av den 11.12.1991].

Ändrat genom rådets direktiv 95/29/EG av den 29 juni 1995 [Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 148, 30.6.1995].

Detta direktiv kommer från och med den 5 januari 2007 att upphävas och ersättas av rådets förordning (EG) nr 1/2005.

3) SAMMANFATTNING

Den europeiska konventionen om skydd av djur föreskriver att alla djur ska ha tillgång till byggnader, foder och skötsel som är anpassade till deras behov.

Enligt beräkningar transporteras omkring en miljon djur varje dag genom Europeiska unionen (fjäderfä ej inräknat). Handeln över gränserna, inklusive import och export till och från tredjeland, omfattar 20 miljoner djur per år.

Direktiv 91/628/EEG gäller transport av

• tamdjur av nötkreatur, får, getter och svin samt hovbärande tamdjur (hästar, åsnor och sebror),
• fjäderfä, fåglar och kaniner samt tama katter och hundar,
• andra däggdjur och fåglar, andra ryggradsdjur och kallblodiga djur.

Direktivet gäller inte transport av djur

• i icke-kommersiellt syfte eller av ett enskilt djur som ledsagas av en fysisk person som har ansvaret för djuret under transporten,
• som är sällskapsdjur och som följer sin ägare på en privat resa,
• över ett avstånd på högst 50 km,
• vid en säsongsmässig växling av betesområden för vissa djur när uppfödaren sköter transporten i icke-kommersiellt syfte och djuren transporteras i jordbruksfordon.

För var och en av de arter som omfattas av detta direktiv och beroende på transportsätt (väg-, sjö- eller lufttransport) har särskilda villkor fastställts i bilagorna. Minimivillkoren för djurs välbefinnande gäller bland annat

• utfodrings- och vattningsintervall, beläggningsgrad samt transporttider och viloperioder som skiljer sig åt mellan de olika arterna,
• förekomst av skyddstak, halkfritt golv, tillräckligt med strö för att spillningen ska kunna absorberas, ramper och sidoskydd för lastning och avlastning,
• åtkomlighet från sidan och ett fritt utrymme i båsen och ovanför djuren för att ge lämplig ventilation,
• frånvaro av spetsiga eller vassa föremål, hål, springor eller sprickor i golvet i bås där djuren befinner sig.

Endast djur som är vid god hälsa får transporteras och det ska ske under villkor som förhindrar allt onödigt lidande. Djur som blir sjuka eller skadas vid transporten ska få sjukvård så snart som möjligt. De ska vid behov nödslaktas på ett sätt som inte åsamkar dem något onödigt lidande.

Varje fysisk eller juridisk person som i kommersiellt syfte transporterar djur ska ha tillstånd och vara registrerade hos den behöriga myndigheten i en medlemsstat. Ett hälsointyg liksom en färdplan som intygar att den maximala transporttiden respekteras (för resor längre än 8 timmar) ska åtfölja sändningarna under transporten. Färdplanen ska innehålla uppgift om tid och plats för när djuren ätit och druckit under transporten och den ska återsändas till den behöriga myndigheten på avsändningsorten när transporten avslutats.

Import, transitering och transport till och genom gemenskapens territorium av levande djur från tredje land är endast tillåten om exportören och importören skriftligen förbundit sig att följa samtliga krav i detta direktiv.

De behöriga myndigheterna ska kontrollera att kraven i direktivet uppfylls. De ska inspektera transportmedel och djur på avsändnings- och bestämmelseorter samt på marknader, mellanstationer och omlastningsstationer. Medlemsstaten ska lämna en detaljerad årlig rapport över kontroller som utförts på ett representativt stickprovsurval av djur och ange eventuella överträdelser som upptäckts. Kontroller kan även ske under transporten om det finns misstanke om överträdelse. I samarbete med den behöriga myndigheten ska kommissionens experter genomföra inspektioner på plats för att kontrollera att direktivet tillämpas enhetligt.

Medlemsstaterna ska vidta lämpliga sanktionsåtgärder om direktivet överträds. De ska hjälpa varandra enligt bestämmelserna i direktiv 89/608/EEG för att se till att lagstiftningen om veterinära frågor och avelsfrågor tillämpas korrekt.

Kommissionen ska lämna en rapport, eventuellt åtföljd av förslag, om fastställande av de normer som transportmedlen ska uppfylla [förordning (EG) nr 411/98]. Kommissionen ska också upprätta gemenskapskriterier som ska uppfyllas av mellanstationerna där djuren ska lossas, beredas vila, vattnas och utfodras under minst 24 timmar [förordning (EG) nr 1255/97].

Inom tre år efter att direktivet genomförts ska kommissionen lägga fram en rapport om medlemsstaternas erfarenheter och eventuellt föreslå förbättringar av gemenskapslagstiftningen. Rådet ska fatta beslut om dessa förslag med kvalificerad majoritet.

Direktiven 77/489/EEG och 81/389/EEG upphävdes den 1 januari 1993.

Senast ändrat den 30.03.2005