RSS
Αλφαβητικό ευρετήριο
Αυτή η σελίδα διατίθεται σε 15 γλώσσες
Νέες διαθέσιμες γλώσσες:  CS - HU - PL - RO

We are migrating the content of this website during the first semester of 2014 into the new EUR-Lex web-portal. We apologise if some content is out of date before the migration. We will publish all updates and corrections in the new version of the portal.

Do you have any questions? Contact us.


Σύστημα ελέγχου της αλιείας

Στόχος του νέου ευρωπαϊκού συστήματος ελέγχου της αλιείας είναι η εξασφάλιση της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής (ΚΑλΠ) στο σύνολο της αλυσίδας παραγωγής, δηλαδή από το σκάφος μέχρι τον έμπορο λιανικής πώλησης. Οι έλεγχοι εν πλω εξακολουθούν να πραγματοποιούνται, αλλά ενισχύονται στους λιμένες, κατά τη μεταφορά, στις μονάδες μεταποίησης, στην αγορά, κ.λπ. προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι ιχθείς αλιεύθηκαν με νόμιμο τρόπο.
Το σύστημα ελέγχου καλύπτει το σύνολο των αλιευτικών δραστηριοτήτων στα κοινοτικά ύδατα, καθώς επίσης και τις αλιευτικές δραστηριότητες των κοινοτικών σκαφών και των υπηκόων της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα κοινοτικά και μη ύδατα. Καλύπτει, επίσης, τη μεταποίηση και την εμπορία των αλιευτικών προϊόντων, την αλιεία αναψυχής που αφορά τα ευαίσθητα αποθέματα και την υδατοκαλλιέργεια.

ΠΡΑΞΗ

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2009, περί θεσπίσεως κοινοτικού συστήματος ελέγχου της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής.

ΣΥΝΟΨΗ

Η αναδιάρθρωση του κοινοτικού συστήματος ελέγχου της αλιείας εκσυγχρόνισε το κοινοτικό καθεστώς ελέγχου, επιθεώρησης και επιβολής των μέτρων της κοινής αλιευτικής πολιτικής (ΚΑλΠ) σε όλα τα επίπεδα της αλυσίδας εμπορίας. Γενικά, όλες οι πτυχές του ελέγχου και της παρακολούθησης των αλιευτικών δραστηριοτήτων κατέστησαν περισσότερο αποτελεσματικές.

Έλεγχος και παρακολούθηση των αλιευτικών δραστηριοτήτων

Τα κράτη μέλη οφείλουν να επιθεωρούν τις δραστηριότητες σε όλα τα επίπεδα της αλυσίδας παραγωγής αλιευτικών προϊόντων και ιδιαίτερα την εκφόρτωση, τη μεταποίηση, τη μεταφορά και την εμπορία. Έχει επεκταθεί η χρήση των σύγχρονων τεχνολογιών ελέγχου, όπως το δορυφορικό σύστημα παρακολούθησης σκαφών (VMS), τα ηλεκτρονικά ημερολόγια αλιείας και η ηλεκτρονική κοινοποίηση των στοιχείων αλιευμάτων. Η συλλογή, η επεξεργασία και η ανάλυση των δεδομένων αλιείας ενισχύθηκαν κατά πολύ. Δημιουργήθηκε σύστημα συστηματικής ζύγισης των αλιευμάτων. Το νέο σύστημα ιχνηλασιμότητας για τα προϊόντα αλιείας παρέχει τη δυνατότητα παρακολούθησης των προϊόντων αλιείας από το σκάφος μέχρι τον έμπορο λιανικής πώλησης.

Νέα μέτρα, όπως η ανάλυση κινδύνων, που βασίζονται σε μεγάλο βαθμό στη συστηματική και πλήρη διασταύρωση όλων των σχετικών δεδομένων και που στοχεύουν στην εστίαση των ελέγχων στους τομείς όπου υπάρχει ο μεγαλύτερος κίνδυνος παράνομης συμπεριφοράς, πρόκειται να αυξήσουν την αποτελεσματικότητα των ελέγχων.

Μεταξύ των άλλων νέων τομέων που εμπίπτουν στον κανονισμό, συγκαταλέγεται η παρακολούθηση από τα κράτη μέλη ορισμένων κριτηρίων διαχείρισης στόλων, όπως η αλιευτική ικανότητα και η ισχύς του κινητήρα. Δημιουργούνται γενικά πρότυπα για τα ειδικά μέτρα ελέγχου σχετικά με τα πολυετή σχέδια και τα σχέδια ανάκτησης, τις ζώνες περιορισμένης αλιείας και τις απορρίψεις. Καταρτίζονται, επίσης, οι αρχές (principes) ενός νέου συστήματος παρατηρητών ελέγχου.

Εξουσίες ελέγχου

Ο κανονισμός διευρύνει τις αρμοδιότητες της Επιτροπής σχετικά με τον έλεγχο. Υπό ορισμένες προϋποθέσεις, η Επιτροπή δύναται πλέον να διενεργήσει ανεξάρτητους ελέγχους χωρίς προαναγγελία στο σχετικό κράτος μέλος.

Κυρώσεις

Ο κανονισμός επιβάλλει αποτρεπτικές κυρώσεις, των οποίων η έκταση καθορίζεται με εναρμονισμένο τρόπο σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) ανάλογα με την αξία των αλιευτικών προϊόντων που αποκτώνται κατά τη διάπραξη σοβαρής παράβασης. Ο κανονισμός προβλέπει ένα σύστημα επιβολής μορίων ποινής για σοβαρές παραβάσεις στους κατόχους αλιευτικής άδειας και στους πλοιάρχους, η αλιευτική άδεια των οποίων σε τελικό στάδιο και μετά από αρκετές αναστολές της, αφαιρείται αυτόματα μετά από διάπραξη ορισμένου αριθμού σοβαρών παραβάσεων. Επιπλέον, προβλέπονται μέτρα για τα κράτη μέλη που δεν συμμορφώνονται με τους κανόνες της ΚΑλΠ και, ως αποτέλεσμα, πλήττουν τα αλιευτικά αποθέματα. Πρόκειται ιδίως για τη δυνατότητα αναστολής ή μείωσης της χρηματοδοτικής βοήθειας της ΕΕ, την απαγόρευση της αλιείας και τη μείωση των ποσοστώσεων.

Συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών

Ο κανονισμός θεσπίζει σύστημα αμοιβαίας συνδρομής και συστηματικής ανταλλαγής πληροφοριών σχετικών με τον έλεγχο μεταξύ των κρατών μελών. Προτείνει, επίσης, μια νέα προσέγγιση διαχείρισης και κοινοποίησης δεδομένων σχετικά με τους ελέγχους μέσω ασφαλών εθνικών ιστοτόπων που παρέχουν άμεση εξ αποστάσεως πρόσβαση στην Επιτροπή.

Αρχή συντονισμού

Ο κανονισμός επεκτείνει τις αρμοδιότητες της Κοινοτικής Υπηρεσίας Ελέγχου της Αλιείας, ώστε να είναι σε θέση να παρέχει πιο συγκεκριμένη συνδρομή στο πλαίσιο της ομοιόμορφης εφαρμογής του νέου συστήματος ελέγχου. Επίσης, η Υπηρεσία αυτή μπορεί κατά περίπτωση να συστήσει μονάδα έκτακτης ανάγκης για να αντιμετωπίσει κάποιο σοβαρό κίνδυνο για την ΚΑλΠ.

Στο πλαίσιο της ΚΑλΠ, ο έλεγχος και η εφαρμογή εμπίπτουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα των κρατών μελών. Ο νέος κανονισμός επιβεβαιώνει, επίσης, τους διακριτούς ρόλους της Επιτροπής και των κρατών μελών προκειμένου να αποφευχθούν οι επικαλύψεις και να ληφθεί μέριμνα ώστε η Επιτροπή να εστιάσει τις προσπάθειές της στην βασική ελεγκτική δραστηριότητά της και τον έλεγχο της εφαρμογής των κανόνων της ΚΑλΠ από τα κράτη μέλη. Ο νέος κανονισμός αντικαθιστά το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο που θεσπίζει ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93 του Συμβουλίου.

ΠΑΡΑΠΟΜΠΕΣ

ΠράξηΘέση σε ισχύΠροθεσμία για τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των κρατών μελώνΕπίσημη Εφημερίδα
Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1224/2009

1.1.2010

-

ΕΕ L 343 της 22.12.2009

ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Ειδικό πρόγραμμα ελέγχου και επιθεώρησης

Απόφαση 2010/210/ΕΕ της 6ης Απριλίου 2010, για τροποποίηση της απόφασης 2009/296/ΕΚ περί θεσπίσεως ειδικού προγράμματος ελέγχου και επιθεώρησης για την αποκατάσταση των αποθεμάτων τόνου στον Ανατολικό Ατλαντικό και στη Μεσόγειο [Επίσημη Εφημερίδα L 89 της 9.4.2010].

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 19.05.2010
Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου | Σχετικά με αυτόν το δικτυακό τόπο | Αναζήτηση | Επικοινωνία | Αρχή σελίδας