RSS
Αλφαβητικό ευρετήριο
Αυτή η σελίδα διατίθεται σε 15 γλώσσες
Νέες διαθέσιμες γλώσσες:  CS - HU - PL - RO

We are migrating the content of this website during the first semester of 2014 into the new EUR-Lex web-portal. We apologise if some content is out of date before the migration. We will publish all updates and corrections in the new version of the portal.

Do you have any questions? Contact us.


Καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας

Η παράνομη, λαθραία και άναρχη αλιεία (ΠΛΑ) αποτελεί απειλή για τη βιώσιμη εκμετάλλευση των έμβιων υδρόβιων πόρων. Θέτει σε κίνδυνο το ίδιο το θεμέλιο της κοινής αλιευτικής πολιτικής και τις διεθνείς προσπάθειες προώθησης καλύτερης διαχείρισης των ωκεανών.
Για την καταπολέμηση αυτού του πολύ κερδοφόρου φαινομένου, ο παρών κανονισμός προβλέπει τον περιορισμό της πρόσβασης στην αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) ώστε να εισέρχονται μόνο τα αλιευτικά προϊόντα για τα οποία υπάρχει πιστοποίηση ότι τηρούν τις ρυθμιστικές διατάξεις, προβλέπει την ενίσχυση της εποπτείας των εν πλω δραστηριοτήτων, τον εντοπισμό των οικονομικών φορέων ΠΛΑ, τη βελτίωση της εφαρμογής της νομοθεσίας στον τομέα της αλιείας και την καλύτερη επιβολή των κυρώσεων σε περιπτώσεις παραβάσεων.

ΠΡΑΞΗ

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 του Συμβουλίου, της 29ης Σεπτεμβρίου 2008, περί δημιουργίας κοινοτικού συστήματος πρόληψης, αποτροπής και εξάλειψης της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας, τροποποίησης των κανονισμών (EOK) αριθ. 2847/93, (EK) αριθ. 1936/2001 και (ΕΚ) αριθ. 601/2004 και κατάργησης των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1093/94 και (ΕΚ) αριθ. 1447/1999.

ΣΥΝΟΨΗ

Ο παρών κανονισμός θεσπίζει ένα κοινοτικό σύστημα πρόληψης, αποτροπής και εξάλειψης της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας (ΠΛΑ) στα κοινοτικά και διεθνή ύδατα. Η αποτελεσματικότητα του συστήματος αυτού στηρίζεται στα μέτρα που λαμβάνουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με την κοινοτική νομοθεσία.

Αλιευτικά σκάφη που επιδίδονται σε ΠΛΑ αλιεία

Υπάρχει υποψία ότι αλιευτικό σκάφος επιδίδεται σε ΠΛΑ αλιεία όταν:

  • δεν διαθέτει ισχύουσα άδεια·
  • αμελεί τη διαβίβαση ή την καταγραφή των δεδομένων αλιευμάτων·
  • αλιεύει σε απαγορευμένη περιοχή·
  • αλιεύει απαγορευμένα είδη·
  • χρησιμοποιεί αλιευτικά εργαλεία απαγορευμένα ή μη τηρούντα τις διατάξεις·
  • παραποιεί ή αποκρύπτει την ταυτότητά του·
  • παραποιεί ή αποκρύπτει αποδεικτικά στοιχεία που σχετίζονται με έρευνα·
  • παρακωλύει το έργο των επιθεωρητών·
  • φορτώνει, μεταφορτώνει ή εκφορτώνει ιχθείς μεγέθους μικρότερου αυτού που υπαγορεύουν οι ρυθμιστικές διατάξεις·
  • συμμετέχει σε δραστηριότητες με σκάφη που περιλαμβάνονται στον κατάλογο σκαφών που επιδίδονται σε ΠΛΑ αλιεία·
  • επιδίδεται σε αλιευτικές δραστηριότητες σε περιοχή περιφερειακής οργάνωσης διαχείρισης της αλιείας (ΠΟΔΑ) παραβαίνοντας τα μέτρα διατήρησης και διαχείρισης της εν λόγω οργάνωσης και φέρει σημαία κράτους που δεν συμμετέχει στην εν λόγω οργάνωση, ή δεν συνεργάζεται με την οργάνωση αυτήν·
  • πρόκειται για σκάφος άνευ κράτους.

Καθορισμένοι λιμένες

Η πρόσβαση των σκαφών των τρίτων χωρών επιτρέπεται μόνο στις εγκαταστάσεις των λιμένων που καθορίζονται από τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ). Οι μεταφορτώσεις μεταξύ σκαφών τρίτων χωρών και σκαφών της ΕΕ εν πλω απαγορεύονται και μπορούν να πραγματοποιούνται μόνο στους καθορισμένους λιμένες.

Επιθεωρήσεις σε λιμένα

Το κράτος στην επικράτεια του οποίου βρίσκεται ο λιμένας είναι αρμόδιο για τον έλεγχο των αλιευτικών προϊόντων που εισάγονται στην ΕΕ. Με τον έλεγχο αυτό πιστοποιείται ότι τα εν λόγω προϊόντα είναι νόμιμα και ότι το σκάφος συμμορφώνεται με τους κανονισμούς, δηλαδή ότι διαθέτει τις απαιτούμενες εξουσιοδοτήσεις και άδειες και τηρεί τις αλιευτικές ποσοστώσεις.

Πιστοποιητικά αλιευμάτων

Το πιστοποιητικό αλιευμάτων εγγυάται ότι τα προϊόντα που εισάγονται στην ΕΕ δεν προέρχονται από ΠΛΑ αλιεία. Τα πιστοποιητικά αυτά εκδίδονται από το κράτος σημαίας και συνοδεύουν τα αλιευτικά προϊόντα σε όλα τα επίπεδα της εφοδιαστικής αλυσίδας προκειμένου να διευκολυνθούν οι έλεγχοι.

Κατάλογος σκαφών που επιδίδονται σε ΠΛΑ αλιεία και κατάλογος μη συνεργαζόμενων τρίτων χωρών

Η Επιτροπή καταρτίζει δύο «μαύρους» καταλόγους. Ο πρώτος περιλαμβάνει τα σκάφη που επιδίδονται σε δραστηριότητες ΠΛΑ αλιείας και ο δεύτερος τα κράτη που δείχνουν ανοχή ως προς αυτές τις δραστηριότητες. Και στις δύο περιπτώσεις οι διαδικασίες για την κατάρτιση των καταλόγων προβλέπουν μέτρα διασφάλισης και μηχανισμούς προσφυγής με στόχο τη διασφάλιση της ισότιμης μεταχείρισης των σκαφών και των κρατών που περιλαμβάνονται σε αυτούς τους καταλόγους.

Κυρώσεις

Τα κράτη μέλη επιβάλλουν αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα που σχετίζονται με δραστηριότητες ΠΛΑ αλιείας. Επιβάλλεται μέγιστη κύρωση τουλάχιστον ίση προς το πενταπλάσιο της αξίας των αλιευτικών προϊόντων που προέρχονται από τη διάπραξη της παράβασης. Σε περίπτωση επανειλημμένης παράβασης εντός χρονικού διαστήματος πέντε ετών, τα κράτη μέλη επιβάλλουν μέγιστη κύρωση τουλάχιστον ίση προς το οκταπλάσιο της αξίας των αλιευτικών προϊόντων που προέρχονται από τη διάπραξη της παράβασης.

Αμοιβαία συνδρομή

Για την καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας απαιτείται ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των διοικητικών αρχών των κρατών μελών καθώς και με τις διοικητικές αρχές των τρίτων χωρών και την Επιτροπή.

Η Επιτροπή δημιουργεί το σύστημα πληροφοριών ΠΛΑ αλιείας για να βοηθήσει τις διοικητικές αρχές στην πρόληψη των δραστηριοτήτων αυτού του είδους, τη διευκόλυνση των ερευνών και τη δίωξη των παραβατών.

Πλαίσιο

Ο παρών κανονισμός αποτελεί (μαζί με την ανακοίνωση που τον συνοδεύει) ένα από τα πρώτα βήματα προς μια ολοκληρωμένη θαλάσσια πολιτική. Εντάσσεται στο πλαίσιο του κοινοτικού σχεδίου δράσης κατά της ΠΛΑ αλιείας που εκδόθηκε το 2002 και στη δέσμη δράσεων που πραγματοποιούνται σε διεθνές επίπεδο (FAO, ΠΟΔΑ) για την πρόληψη, αποτροπή και εξάλειψη της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας.

ΠΑΡΑΠΟΜΠΕΣ

ΠράξηΘέση σε ισχύΠροθεσμία για τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των κρατών μελώνΕπίσημη Εφημερίδα
Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1005/2008

29.10.2008

-

ΕΕ L 286 της 29.10.2008

ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΩΝ

Παράρτημα 1 - Κατάλογος προϊόντων που εξαιρούνται από τον κατάλογο των προϊόντων αλιείας
Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1010/2009 [Επίσημη Εφημερίδα L 280 της 27.10.2009]·
Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 86/2010 [Επίσημη Εφημερίδα L 26 της 30.1.2010]·
Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 202/2011 [Επίσημη Εφημερίδα L 57 της 2.3.2011].

ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Λεπτομερείς κανόνες εφαρμογής

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1010/2009 της Επιτροπής, της 22ας Οκτωβρίου 2009, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 του Συμβουλίου, περί δημιουργίας κοινοτικού συστήματος πρόληψης, αποτροπής και εξάλειψης της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας [Επίσημη Εφημερίδα L 280 της 27.10.2009].

Άδειες αλιείας

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1006/2008 του Συμβουλίου, της 29ης Σεπτεμβρίου 2008, σχετικά με τις άδειες αλιείας κοινοτικών αλιευτικών σκαφών εκτός των υδάτων της Κοινότητας και για την πρόσβαση σκαφών τρίτων χωρών στα ύδατα της Κοινότητας, την τροποποίηση των κανονισμών (EOK) αριθ. 2847/93 και (ΕΚ) αριθ. 1627/94 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3317/94 [Επίσημη Εφημερίδα L 286 της 29.10.2008].

Σκάφη που συμμετέχουν στην καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 468/2010 της Επιτροπής, της 28ης Μαΐου 2010, περί θεσπίσεως του καταλόγου της ΕΕ με τα σκάφη που συμμετέχουν σε παράνομη, λαθραία και άναρχη αλιεία [Επίσημη Εφημερίδα L 131 της 29.5.2010].

Αρμόδιες αρχές για τα πιστοποιητικά αλιευμάτων

Κατάλογος των κρατών μελών και των αρμόδιων αρχών τους σχετικά με τα άρθρα 15(2), 17(8) και 21(3) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 του Συμβουλίου [Επίσημη Εφημερίδα C 320 της 24.12.2009].

Καθορισμένοι λιμένες

Κατάλογος των λιμένων σε κράτη μέλη της ΕΕ, όπου οι εκφορτώσεις και μεταφορτώσεις αλιευτικών προϊόντων επιτρέπονται και οι λιμενικές υπηρεσίες είναι προσιτές για τα αλιευτικά σκάφη τρίτων χωρών, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 του Συμβουλίου [Επίσημη Εφημερίδα C 320 της 24.12.2009].

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 20.04.2011
Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου | Σχετικά με αυτόν το δικτυακό τόπο | Αναζήτηση | Επικοινωνία | Αρχή σελίδας