Kanadan kanssa tulliasioista tehdyt sopimukset

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJOISTA:

Neuvoston päätös 98/18/EY Euroopan yhteisön ja Kanadan välisen tulliasioita koskevan sopimuksen tekemisestä

Tulliasioita koskeva Euroopan unionin ja Kanadan välinen sopimus

Neuvoston päätös 2014/941/EU toimitusketjun turvallisuudesta

Toimitusketjun turvallisuutta koskeva Euroopan unionin ja Kanadan välinen sopimus

PÄÄTÖSTEN JA SOPIMUSTEN TARKOITUS

• Päätöksellä 98/18/EY pyritään parantamaan yhteistyötä tullilainsäädännön* soveltamisesta vastaavien hallintoviranomaisten välillä.
• EU:n ja Kanadan välisen tulliasioita koskevan sopimuksen nojalla osapuolet sitoutuvat syventämään tulliyhteistyötä etenkin yksinkertaistamalla ja yhdenmukaistamalla menettelyjään.
• Päätöksellä 2014/941/EU pyritään laajentamaan alkuperäistä tulliasioita koskevaa sopimusta uudella sopimuksella, joka kattaa myös toimitusketjun turvallisuuden.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Tulliasioita koskeva Euroopan unionin ja Kanadan välinen sopimus

Tulliyhteistyö

Sopimuspuolet sitoutuvat kehittämään tulliyhteistyötä

• yksinkertaistamalla ja yhdenmukaistamalla tullimenettelyjään
• tarkastelemalla keinoja tullialan ongelmien ratkaisemiseksi
• vaihtamalla henkilöstöä
• tietokoneistamalla tullimenettelyjä ja -muodollisuuksia.

Keskinäinen hallinnollinen avunanto

Sopimuspuolet sitoutuvat avustamaan toisiaan pyynnöstä tai omasta aloitteestaan. Ne antavat kaikki asianmukaiset tiedot, joiden avulla voidaan varmistaa tullilainsäädännön asianmukainen soveltaminen ja tullilainsäädännön vastaisten toimien ehkäiseminen ja torjuminen. Tässä tarkoituksessa ne antavat toisilleen tietoa tullilainsäädännön noudattamisen varmistamiseksi käytetyistä uusista tekniikoista ja tullilainsäädännön vastaisten toimien uusista suuntauksista ja keinoista.

Tulliviranomaiset antavat myös toisilleen tietoja toteutetuista tai suunnitelluista toimista, joilla rikotaan tai näytetään rikottavan tullilainsäädäntöä toisen sopimuspuolen alueella.

Pyynnöstä annettava apu

Pyynnön vastaanottanut viranomainen* antaa pyynnöstä pyynnön esittäneelle viranomaiselle* tietoja alueellaan sovellettavasta tullilainsäädännöstä ja menettelyistä siltä osin, kuin niillä on merkitystä tullilainsäädännön vastaisiin toimiin liittyville tutkimuksille. Tiedot voivat liittyä tavaroiden vientiä ja tuontia sopimuspuolten välillä koskevien menettelyjen laillisuuteen ja sovellettavaan tullimenettelyyn.

Sopimuksessa määrätään myös sellaisten henkilöiden erityisestä valvonnasta, jotka ovat suorittaneet tai joiden epäillään suorittaneen tullilainsäädännön vastaisen toimen. Valvontaa voidaan soveltaa myös tavaroihin, joiden epäillään olevan laittoman kaupankäynnin kohteena, sekä tähän tarkoitukseen käytettäviin kuljetusvälineisiin ja tiloihin.

Oma-aloitteinen avunanto

Kun kyse on vakavista tapauksista, jotka saattaisivat merkittävästi vahingoittaa toisen sopimuspuolen taloutta, kansanterveyttä, yleistä turvallisuutta tai muita keskeisiä etuja, toinen sopimuspuoli voi toimittaa tietoja omasta aloitteestaan.

Avun antamiseen liittyvät muotoseikat ja poikkeukset

• Pyynnöt on esitettävä kirjallisesti, mutta kiireellisissä tapauksissa pyyntö voidaan esittää myös suullisesti ja vahvistaa sen jälkeen kirjallisesti. Pyynnössä on esitettävä seuraavat tiedot:
  • pyynnön esittänyt viranomainen
  • pyydetty toimenpide
  • pyynnön kohde ja syy
  • asiaan liittyvät lait ja
  • tiedot tutkimuksen kohteena olevista henkilöistä,
• Pyynnön vastaanottanut osapuoli voi kieltäytyä antamasta apua, jos avunanto voisi loukata toisen sopimuspuolen itsemääräämisoikeutta tai uhkaisi yleistä järjestystä, turvallisuutta tai muita sopimuspuolen keskeisiä etuja. Avunantovelvollisuutta voidaan myös lykätä, jos se häiritsee meneillään olevia tutkimuksia, syytteeseenpanoa tai oikeudenkäyntiä.
• Sopimus sisältää saatuja tietoja koskevia salassapitolausekkeita. Henkilötiedoille annetaan korkean tason suoja.
• Sopimuksella perustetaan tulliyhteistyösekakomitea, joka huolehtii tämän sopimuksen moitteettomasta toiminnasta ja tarkastelee kaikkia sen soveltamisesta johtuvia kysymyksiä.

Toimitusketjun turvallisuuteen liittyvä tulliyhteistyö

• Päätöksellä 2014/941/EU sopimuspuolten välistä tulliyhteistyötä laajennettiin koskemaan toimitusketjun varmuutta. Tällä sopimuksella EU ja Kanada pyrkivät turvaamaan logistiikkaketjun ja helpottamaan samalla laillista kauppaa.
• Sopimuksessa määrätään seuraavista:
  • vähimmäisnormien vahvistaminen
  • riskinhallintatekniikoiden, riskinormien, turvatarkastusten, konttien turvallisuuden ja kauppakumppanuusohjelmien keskinäinen tunnustaminen esimerkiksi vastaavilla kauppaa helpottavilla toimenpiteillä
  • tietojen vaihtaminen toimitusketjun turvallisuutta ja riskinhallintaa varten tietojen luottamuksellisuutta ja henkilötietojen suojaa koskevien vaatimusten mukaisesti
  • rajapinnan käyttöön ottaminen tietojen, mukaan lukien saapumista tai lähtöä edeltävien tietojen, vaihtamiseksi
  • sellaisen strategian kehittäminen, joka mahdollistaa tulliviranomaisten yhteistyön rahdintarkastuksen alalla.

MISTÄ ALKAEN PÄÄTÖKSIÄ JA SOPIMUSTA SOVELLETAAN?

Päätöstä 98/18/EU on sovellettu 27. marraskuuta 1997 alkaen. Sopimus tuli voimaan 1. tammikuuta 1998.

Päätöstä 2014/94/EU on sovellettu 27. kesäkuuta 2013 alkaen. Toimitusketjun turvallisuudesta tehty sopimus tuli voimaan 1. marraskuuta 2013.

TAUSTAA

Lisätietoja:

• EU:n ja Kanadan tulliyhteistyö (Euroopan komissio).

KESKEISET TERMIT

ASIAKIRJAT

Neuvoston päätös 98/18/EY, tehty 27 päivänä marraskuuta 1997, Euroopan yhteisön ja Kanadan tulliyhteistyötä ja keskinäistä avunantoa tulliasioissa koskevan sopimuksen tekemisestä (EYVL L 7, 13.1.1998, s. 37)

Euroopan yhteisön ja Kanadan tulliyhteistyötä ja keskinäistä avunantoa tulliasioissa koskeva sopimus (EYVL L 7, 13.1.1998, s. 38–45)

Neuvoston päätös 2014/941/EU, annettu 27 päivänä kesäkuuta 2013, toimitusketjun turvallisuuteen liittyvää tulliyhteistyötä koskevan Euroopan unionin ja Kanadan välisen sopimuksen tekemisestä (EUVL L 367, 23.12.2014, s. 8–9)

Toimitusketjun turvallisuuteen liittyvää tulliyhteistyötä koskeva Euroopan unionin ja Kanadan välinen sopimus (EUVL L 367, 23.12.2014, s. 10–13)

Viimeisin päivitys: 07.11.2017