Az európai jogszabály-azonosító (ELI)
A tagállamok regionális, illetve nemzeti szintű jogi adatainak, valamint az Európai Unió (EU) jogi adatainak sokféleségére való tekintettel az uniós polgárok számára könnyű és hatékony hozzáférést kell biztosítani a nemzeti, valamint az uniós jogszabályokra vonatkozó információkhoz. Az európai jogszabály-azonosító (ELI) egyszerű és gyors hozzáférést biztosít ezekhez az információkhoz, és az a célja, hogy hozzájáruljon a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló közös térség kiteljesítéséhez.
JOGI AKTUS
A Tanács következtetései az európai jogszabály-azonosító (ELI) bevezetésére irányuló felkérésről [Hivatalos Lap C 325., 2012.10.26.].
ÖSSZEFOGLALÓ
A Tanács következtetései egy európai jogszabály-azonosító (ELI) bevezetéséről rendelkeznek; az azonosító célja, hogy egyszerű hozzáférést biztosítson az Európai Unió (EU) és a tagállamok jogszabályaira vonatkozó információkhoz.
Mi az európai jogszabály-azonosító (ELI) szerepe?
A jogszabályokra vonatkozó adatok európai szintű cseréje jelentősen fejlődött. Ezek az adatok leginkább regionális, nemzeti és európai hatóságoktól származnak. Az adatok cseréjét azonban akadályozzák a tagállami jogrendszerek és az Európai Unió jogrendszere közötti eltérések.
Az ELI létrehozása lehetővé fogja tenni az uniós és a nemzeti jogszabályok összehangolt és stabil hivatkozási rendszerének biztosítását, és ezáltal egy gyorsabb és hatékonyabb információkeresési és információcsere-rendszer kialakítását, amelyhez hozzáférhetnek az uniós polgárok és a szakmabeli felhasználók, például a jogalkotók, a bírák vagy a jogi szakemberek is.
Hogyan működik az ELI?
Az ELI elsősorban az ún. URI-azonosítókon (URI; Uniform Resource Identifier, egységes erőforrás-azonosítók), másodsorban pedig az uniós és nemzeti jogszabályok hivatkozási rendszerét szolgáló, strukturált metaadat-sorozaton alapul. A szemantikus web előnyeinek maradéktalan kihasználása érdekében az ELI az említett információk cseréjére szolgáló speciális nyelv bevezetésén alapul.
A tagállamok azonban továbbra is a számukra megfelelő módon kezelhetik a jogalkotási információkat.
Mit kell tenniük a tagállamoknak az ELI bevezetéséhez?
Az ELI bevezetése szabadon választható. Az Európai Unió tagállamai dönthetnek az azonosító önkéntes és fokozatos bevezetése mellett; egyes tagállamokban és uniós szinten már megtörtént az első azonosítók bevezetése. E célból a tagállamok felkérést kapnak, hogy:
- alkalmazzák az ELI-t a Hivatalos Lapban közzétett uniós jogszabályokra, valamint a nemzeti hivatalos lapokban és jogi közlönyökben közzétett nemzeti jogszabályokra, illetve a tagállami kezelésű adatbázisokban és jogi információs rendszerekben fellelhető nemzeti jogszabályokra;
- lássák el a jogszabályokat egyedi azonosítóval és a metaadatok egy részével, amelyek többek között tartalmazhatják a jogszabály típusát, témáját, területi hatályát és kihirdetésének időpontját;
- nevezzenek ki ELI-koordinátort;
- osszák meg és terjesszék az ELI-re vonatkozó információkat;
- évente vitassák meg azokat az eredményeket, amelyeket az uniós és a nemzeti jogszabályok vonatkozásában az ELI és a metaadatok bevezetésével kapcsolatban elértek.