RSS
Αλφαβητικό ευρετήριο
Αυτή η σελίδα διατίθεται σε 15 γλώσσες
Νέες διαθέσιμες γλώσσες:  CS - HU - PL - RO

We are migrating the content of this website during the first semester of 2014 into the new EUR-Lex web-portal. We apologise if some content is out of date before the migration. We will publish all updates and corrections in the new version of the portal.

Do you have any questions? Contact us.


Ευρωπαϊκό Δίκτυο Μετανάστευσης (ΕΔΜ)

Η παρούσα πρόταση δημιουργεί το ευρωπαϊκό δίκτυο μετανάστευσης (ΕΔΜ), ο στόχος του οποίου έγκειται στην κάλυψη των αναγκών πληροφόρησης των κοινοτικών θεσμικών οργάνων και των άρχων και των οργάνων των κρατών μελών με την παροχή ενημερωμένων, αντικειμενικών, αξιόπιστων και συγκρίσιμων πληροφοριών για τη μετανάστευση και το άσυλο, ώστε να στηριχθεί η χάραξη της πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ). Παρέχει επίσης τις πληροφορίες αυτές στο ευρύ κοινό.

ΠΡΑΞΗ

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου 2008/381/ΕΚ της 14ης Μαΐου 2008, για τη δημιουργία Ευρωπαϊκού Δικτύου Μετανάστευσης.

ΣΥΝΟΨΗ

Η απόφαση αυτή δημιουργεί ευρωπαϊκό δίκτυο μετανάστευσης (ΕΔΜ), ο στόχος του οποίου έγκειται στην κάλυψη των αναγκών πληροφόρησης των κοινοτικών θεσμικών οργάνων και των άρχων και των οργάνων των κρατών μελών με την παροχή ενημερωμένων, αντικειμενικών, αξιόπιστων και συγκρίσιμων πληροφοριών για τη μετανάστευση και το άσυλο, ώστε να στηριχθεί η χάραξη της πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ). Παρέχει επίσης τις πληροφορίες αυτές στο ευρύ κοινό.

Για την επίτευξη αυτού του στόχου το ΕΔΜ:

  • συλλέγει και ανταλλάσσει ενημερωμένα και αξιόπιστα δεδομένα και πληροφορίες από ευρύ φάσμα πηγών∙
  • αναλύει τα δεδομένα και τις πληροφορίες και τα παρέχει σε εύκολα προσβάσιμη μορφή·
  • συμβάλλει, σε συνεργασία με άλλα σχετικά όργανα της ΕΕ, στην ανάπτυξη δεικτών και κριτηρίων που θα βελτιώσουν τη συνάφεια των πληροφοριών και θα βοηθήσουν στην ανάπτυξη των κοινοτικών δραστηριοτήτων που αφορούν μεταναστευτικές στατιστικές∙
  • εκπονεί και δημοσιεύει, σε τακτά διαστήματα, εκθέσεις για την κατάσταση της μετανάστευσης και του ασύλου στην Κοινότητα και στα κράτη μέλη∙
  • δημιουργεί και διατηρεί σύστημα ανταλλαγής πληροφοριών βασιζόμενο στο διαδίκτυο, το οποίο παρέχει πρόσβαση σε συναφείς δημοσιεύσεις και έγγραφα στον τομέα της μετανάστευσης και του ασύλου∙
  • γίνεται γνωστό στο κοινό, επιτρέποντας την πρόσβαση στις πληροφορίες που συλλέγει και διαδίδοντας τα αποτελέσματα των εργασιών του, εκτός εάν αυτές οι πληροφορίες είναι εμπιστευτικού χαρακτήρα∙
  • συντονίζει τις πληροφορίες και συνεργάζεται με άλλους συναφείς ευρωπαϊκούς και διεθνείς φορείς.

Το ΕΔΜ εξασφαλίζει ότι οι δραστηριότητές του είναι συναφείς και συντονισμένες με τις σχετικές κοινοτικές πράξεις και δομές στον τομέα της μετανάστευσης και του ασύλου.

Η Επιτροπή συντονίζει το έργο του ΕΔΜ σε συνεργασία με εθνικά σημεία επαφής (ΕΣΕ), τα οποία διορίζονται από κάθε κράτος μέλος. Τα ΕΣΕ με τη σειρά τους δημιουργούν ένα εθνικό δίκτυο, το οποίο συμπεριλαμβάνει ευρεία κλίμακα οργανισμών αντιπροσωπευτικών όλων των σχετικών ενδιαφερομένων. Μία διοικούσα επιτροπή θα πρέπει να παρέχει πολιτική καθοδήγηση για τις δραστηριότητες του ΕΔΜ, προκειμένου να διασφαλίζει, σε συνεργασία με την Επιτροπή, ότι οι δραστηριότητές του αντανακλούν δεόντως τις πολιτικές προτεραιότητες της Κοινότητας στον τομέα της μετανάστευσης και του ασύλου. Ένας πάροχος υπηρεσιών βοηθά την Επιτροπή στην αποστολή της του συντονιστή.

Η διοικούσα επιτροπή του ΕΔΜ αποτελείται από έναν αντιπρόσωπο από κάθε κράτος μέλος και έναν αντιπρόσωπο, με το καθεστώς του παρατηρητή, από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Της διοικούσας επιτροπής προεδρεύει η Επιτροπή. Δυνάμει της αποστολής της, να παρέχει πολιτική καθοδήγηση στο ΕΔΜ, η διοικούσα επιτροπή είναι επίσης υπεύθυνη για την έγκριση του ετήσιου προγράμματος δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένου του προϋπολογισμού (ακολουθεί επίσημη έγκριση από την Επιτροπή), για την εξέταση της προόδου που σημειώθηκε από το ΕΔΜ, για τη διαβίβαση συνοπτικής έκθεσης για την κατάσταση τουλάχιστον μία φορά κάθε έτος, για τον εντοπισμό των καταλληλότερων στρατηγικών σχέσεων συνεργασίας, και για την παροχή συμβουλών, εφόσον χρειάζεται, στα εθνικά σημεία επαφής όσον αφορά τον τρόπο βελτίωσης των επιχειρήσεών τους.

Κάθε ΕΣΕ αποτελείται από τουλάχιστον τρεις εμπειρογνώμονες, οι οποίοι μπορούν να υπάγονται στην ίδια ή σε διαφορετικές οντότητες του κράτους μέλους, και οι οποίοι διαθέτουν συλλογικά εμπειρογνωμοσύνη στον τομέα του ασύλου και της μετανάστευσης, καλύπτοντας πτυχές της χάραξης πολιτικής, του δικαίου, της έρευνας και της στατιστικής. Οι δραστηριότητές τους περιλαμβάνουν:

  • την παρακολούθηση των συνεδριάσεων του ΕΔΜ (5+/έτος) που σκοπό έχουν, μεταξύ άλλων, την εξέταση της προόδου των εργασιών, την ανταλλαγή δεδομένων και απόψεων, τη συμβολή στη διαδικασία δημιουργίας ενός προγράμματος δραστηριοτήτων, τη βελτίωση της συγκρισιμότητας, μέσα από, για παράδειγμα, την ανάπτυξη γλωσσάριου και λεξικού∙
  • την προετοιμασία εθνικών εκθέσεων, βάσει κοινών προδιαγραφών, προκειμένου να διευκολυνθεί η μεγαλύτερη συγκρισιμότητα θεμάτων σχετικών με τις ανάγκες των υπευθύνων χάραξης πολιτικής, συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών εξελίξεων και της ανάλυσης στατιστικών δεδομένων∙
  • τη συνεισφορά εθνικών πληροφοριών στο σύστημα ανταλλαγής πληροφοριών με συγκρίσιμο τρόπο, και μέσα από τη δημιουργία γλωσσάριου και λεξικού του ΕΔΜ, διευκολύνοντας τη διαρθρωμένη έρευνα∙
  • την ανάπτυξη της ικανότητας να υποβάλλουν και να ανταποκρίνονται ταχέως σε ad-hoc αιτήματα∙
  • τη δημιουργία ενός εθνικού δικτύου μετανάστευσης, το οποίο αποτελείται από ευρεία κλίμακα οντοτήτων που αντιπροσωπεύουν όλους τους ενδιαφερομένους, συμπεριλαμβανομένης της οργάνωσης συνεδριάσεων.

Με βάση τις εθνικές εκθέσεις, η Επιτροπή συντάσσει μία έκθεση σύνθεσης, όπου παρουσιάζονται από κοινού τα σημαντικότερα πορίσματα, και τοποθετούνται στο πλαίσιο της προοπτικής της πολιτικής της ΕΕ (π.χ. συσχετίζονται με πρόσφατές πολιτικές πρωτοβουλίες).

Η Ιρλανδία και το Ηνωμένο Βασίλειο επέλεξαν εθελοντικά να εξαιρεθούν από την απόφαση για τη δημιουργία του ΕΔΜ. Εντούτοις, η Δανία επέλεξε εθελοντικά να εξαιρεθεί, μολονότι συμμετέχει σε ορισμένες δραστηριότητες του ΕΔΜ.

Πλαίσιο

Προκειμένου να καλύψει την ανάγκη ανταλλαγής πληροφοριών για όλες τις πτυχές της μετανάστευσης και να συμβάλλει σε κοινή πολιτική για το άσυλο και τη μετανάστευση, η Επιτροπή προέβη το 2003 στη σύσταση του ΕΔΜ, μετά από αίτημα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, αρχικά ως πιλοτικού προγράμματος. Από το 2004 μέχρι τα τέλη του 2006, το ΕΔΜ ήταν προπαρασκευαστική δράση.

Το πρόγραμμα της Χάγης ενίσχυσε την ανάγκη για κοινή ανάλυση των μεταναστευτικών φαινομένων (συλλογή, παροχή, ανταλλαγή και αποτελεσματική χρήση ενημερωμένων πληροφοριών), και το ΕΔΜ αποτελεί ένα από τα μέσα για την επίτευξη αυτό του στόχου.

Μετά την επιτυχή ολοκλήρωση της προπαρασκευαστικής φάσης του ΕΔΜ, διενεργήθηκε δημόσια διαβούλευση για το μελλοντικό ρόλο και δομή του ΕΔΜ, η οποία ξεκίνησε με τη δημοσίευση της Πράσινης Βίβλου της 28ης Νοεμβρίου 2005 για το για το μέλλον του ευρωπαϊκού δικτύου μετανάστευσης (COM (2005) 606 τελικό). Στη συνέχεια, τον Αύγουστο του 2007, δημοσιεύτηκε πρόταση της Επιτροπής για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τη δημιουργία νομικής βάσης για το ΕΔΜ, η οποία υιοθετήθηκε ως απόφαση του Συμβουλίου 2008/381/ΕΚ στις 14 Μαΐου 2008.

ΠΑΡΑΠΟΜΠΕΣ

ΠράξηΈναρξη ισχύοςΠροθεσμία για μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των κρατών μελώνΕπίσημη Εφημερίδα
Απόφαση 2008/381/ΕΚ

21.5.2008

-

ΕΕ L 131, 21.5.2008

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 03.09.2008
Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου | Σχετικά με αυτόν το δικτυακό τόπο | Αναζήτηση | Επικοινωνία | Αρχή σελίδας