Интегриране на биометрични данни в паспортите и документите за пътуване

 

РЕЗЮМЕ НА:

Регламент (ЕО) № 2252/2004 относно стандартите за отличителните знаци за сигурност и биометричните данни в паспортите и документите за пътуване, издавани от държавите от ЕС

КАКВА Е ЦЕЛТА НА РЕГЛАМЕНТА?

• Той има за цел да хармонизира отличителните знаци за сигурност, включително биометричните идентификатори*, за паспорти и документи за пътуване на държави от ЕС, за да се защитят срещу фалшифициране.
• Той е изменен с Регламент (ЕО) № 444/2009 през 2009 г., главно за да определи изключения за деца под 6 години и за хора, които не са физически в състояние да дадат пръстови отпечатъци за документите за пътуване.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Биометричните данни в паспортите и документите за пътуване се използват само за потвърждаване на автентичността на документа и идентичността на притежателя, който има правото да проверява личните данни, които се съдържат в паспорта или в документа за пътуване, и по възможност да поиска корекция или заличаване. Събирането и съхранението на биометрични данни е изключително с цел издаване на паспорти и документи за пътуване.

Паспортите и документите за пътуване трябва да включват носител за съхранение с висока сигурност(чип) за запаметяване на цифровите данни и да имат достатъчен капацитет, за да гарантират интегрираност, автентичност и поверителност на тези данни. Носителят за съхранение съдържа портретна снимка и два пръстови отпечатъка, снети върху равна повърхност (вместо да се търкалят отделните пръсти, от нокът до нокът). Тези данни, които трябва да бъдат в оперативно съвместими формати, трябва да бъдат обезопасени.

Държавите от ЕС посочват властите и органите, на които е разрешен достъпа до данните, съдържащи се в носителя за съхранение на документи, съгласно тяхното национално законодателство, обект на всякакви съответни разпоредби на правото на ЕС или международните споразумения. За да гарантира, че класифицираната информация за елементите за сигурност и производствените подробности не е достъпна за повече страни, отколкото е необходимо, всяка държава от ЕС посочва орган, който да отговаря за производството на паспорти и документи за пътуване. Държавите от ЕС си запазват правото да променят този орган, ако се изисква. От съображения за сигурност всяка държава от ЕС съобщава името на компетентния орган на Европейската комисия и другите държави от ЕС.

Минималните стандарти за сигурност, на които паспортите и документите за пътуване, издадени от държавите от ЕС, трябва да отговарят, са определени в приложението към регламента. Тези спецификации не са секретни. Тези спецификации се допълват от спецификации, които могат да останат секретни, за да се предотврати рискът от фалшифициране и подправяне. Тези допълнителни спецификации се приемат посредством актове за прилагане на Комисията, в съответствие са с международните стандарти и са свързани със:

• допълнителни елементи за сигурност;
• носителя за съхранение и неговата сигурност;
• общи изисквания за качеството за портретната снимка и отпечатъците.

През 2018 г. Комисията прие решение за прилагане, определящо техническите спецификации по отношение стандартите за елементите за сигурност и биометрията на паспортите и документите за пътуване, които отменят и заменят подобни предишни решения.

Съгласно изменящия Регламент (ЕО) № 444/2009, децата под 12-годишна възраст (временна възрастова граница) и лицата, на които е физически непосилно, са изключени от вземането на пръстови отпечатъци. Само квалифициран и надлежно оторизиран персонал на националните власти, които отговарят за издаването на паспорти и документи за пътуване, могат да вземат биометрични идентификатори. Паспортите и документите за пътуване трябва да бъдат издавани като индивидуални документи в съответствие с международните изисквания.

Съгласно разпоредбите на Шенгенското законодателство (Достиженията на правото от Шенген) Дания, Обединеното кралство и Ирландия не са взели участие в настоящия регламент и затова не са обвързани от него. Дания обаче реши да го приложи в националното си право. Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенщайн, въпреки че не са част от ЕС, се включват в прилагането на регламента.

Регламентът не се прилага за картите за самоличност, издадени от държави от ЕС на техни граждани, или за временните паспорти и документи за пътуване, валидни 12 месеца или по-малко.

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА РЕГЛАМЕНТЪТ?

Държавите от ЕС трябва да приложат настоящия регламент:

• по отношение на портретната снимка до 28 август 2006 г.;
• по отношение на пръстовите отпечатъци до 28 юни 2009 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

• Сигурност на документите (Европейска комисия).

ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Регламент (ЕО) № 2252/2004 на Съвета от 13 декември 2004 година относно стандартите за отличителните знаци за сигурност и биометричните данни в паспортите и документите за пътуване, издавани от държавите-членки (ОВ L 385, 29.12.2004 г., стр. 1—6)

Последващите изменения на Регламент (ЕО) № 2252/2004 са инкорпорирани в основния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Решение за изпълнение на Комисията от 30.11.2018 година за определяне на техническите спецификации относно стандартите за отличителните знаци за сигурност и биометричните данни в паспортите и документите за пътуване, издавани от държавите-членки и за отмяна на Решения C(2006) 2909 и C(2008) 8657 (C(2018) 7774 final, 30.11.2018 г.)

последно актуализация 08.01.2020