EUROPA

TIIVISTELMÄ

Lasten oikeudet * ovat erottamaton osa ihmisoikeuksia, ja lapsen oikeuksia koskeva YK:n yleissopimus (ES) (EN) (FR) ja sen valinnaiset pöytäkirjat sekä kehityksen vuosituhattavoitteet ja Euroopan ihmisoikeussopimus velvoittavat Euroopan unionin (EU) kunnioittamaan niitä. EU on tunnustanut lapsen oikeudet selkeästi myös perusoikeuskirjassa.

Lapsen oikeuksia ei vielä kunnioiteta läheskään kaikkialla maailmassa, eikä aina tyydytetä edes lasten perustarpeita kuten oikeutta riittävään ravintoon, perusterveydenhoitoon ja koulutukseen. Monet lapset joutuvat tekemään pakkotyötä ja monista tulee ihmiskaupan uhreja tai aseellisissa konflikteissa käytettäviä lapsisotilaita.

EU:ssa todetuista erityisongelmista voidaan mainita romanilasten sosiaalinen syrjäytyminen, lapsikauppa, lapsipornografia internetissä ja puutteellisesti testattujen lääkkeiden antaminen lapsille.

Näiden ongelmien edessä EU:lla on ihmisoikeusasioita ja erityisesti lapsen oikeuksia koskevan pitkien perinteidensä ansiosta tarpeeksi painoarvoa, jotta se voi saattaa lapsen oikeudet keskeiselle sijalle kansainvälisellä asialistalla ja korostaa lasten tarpeiden ottamista huomioon viittaamalla eurooppalaiseen sosiaaliturvamalliin ja muihin toteuttamiinsa ohjelmiin.

Tiedonannossa komissio ehdottaa strategiaa lasten oikeuksien suojaamiseksi EU:n sisäisten ja ulkoisten politiikkojen yhteydessä. Strategialla on seuraavat tavoitteet:

• käytetään hyödyksi jo käytössä olevia välineitä ja toimintamalleja;
• määritellään EU:n tulevan toiminnan painopisteet;
• otetaan lasten oikeudet järjestelmällisesti huomioon kaikessa EU:n sisäisessä ja ulkoisessa toiminnassa;
• varmistetaan tehokas koordinointi ja tehokkaat kuulemismenettelyt;
• parannetaan lasten oikeuksiin liittyvää osaamista ja asiantuntemusta;
• tehostetaan tiedottamista lasten oikeuksista;
• edistetään lasten oikeuksia ulkosuhteiden yhteydessä.

Tavoitteiden saavuttamiseksi strategiassa esitetään seuraavat toimenpiteet:

• otetaan koko EU:n alueella käyttöön yhtenäinen lasten auttavan puhelimen kuusinumeroinen numero (joka alkaa numeroilla 116) sekä toinen yhtenäinen päivystysnumero kadonneita ja seksuaalisesti hyväksikäytettyjä lapsia koskevia vihjeitä varten;
• tuetaan pankkeja ja luottokorttiyhtiöitä niiden pyrkiessä torjumaan luottokorttien käyttöä lapsipornokuvien ostoon internetissä;
• käynnistetään lasten asemaa kehitysyhteistyössä koskeva toimintasuunnitelma;
• laaditaan kuulemisasiakirja tulevien toimien määrittelemiseksi;
• perustetaan lasten oikeuksien eurooppalainen foorumi (EN) sekä verkkokeskustelupalsta asiasta käytäville keskusteluille;
• otetaan lapset mukaan päätöksentekoon;
• laaditaan lasten oikeuksia koskeva viestintästrategia, jonka avulla lapset ja heidän vanhempansa oppivat tuntemaan kyseiset oikeudet.

Komissio varmistaa, että tiedonannossa ja tulevassa strategiassa ehdotettujen toimien rahoittamiseen on käytössä tarvittavat varat. Vuosittain laaditaan seurantakertomus.