A gyermekek szexuális kizsákmányolása és a gyermekpornográfia elleni küzdelem
E kerethatározat a gyermekek szexuális kizsákmányolása és a gyermekpornográfia elleni küzdelem érdekében közelíteni kívánja a tagállamoknak a büntetőügyekben folytatott rendőrségi és igazságügyi együttműködésére vonatkozó törvényi és rendeleti rendelkezéseit. A kerethatározat a bűncselekménnyé nyilvánítással, a szankciókkal, a súlyosbító körülményekkel, a sértettek támogatásával és a joghatósággal kapcsolatos közös rendelkezésekből álló keretrendszert hoz létre.
JOGI AKTUS
A Tanács 2004/68/IB kerethatározata (2003. december 22.) a gyermekek szexuális kizsákmányolása és a gyermekpornográfia elleni küzdelemről.
ÖSSZEFOGLALÓ
A kerethatározat felsorolja a gyermekek szexuális kizsákmányolásával kapcsolatos bűncselekménynek tekintendő tiltott magatartásokat, nevezetesen a következőket:
- gyermek * prostitúcióra kényszerítése, a gyermekprostitúció bármilyen módon történő kihasználása vagy elősegítése, vagy az abból származó haszonszerzés;
- gyermekkel folytatott szexuális tevékenység, amely érdekében az elkövető erőszakhoz, kényszerítéshez vagy fenyegetéshez folyamodik, vagy a szexuális szolgáltatásért cserébe pénzt vagy bármilyen egyéb jutalmazást ajánl fel, vagy visszaél bizalmi helyzetével, tekintélyével vagy a gyermekre gyakorolt befolyásával.
A gyermekpornográfiával * kapcsolatos, számítógépes rendszer * felhasználásával vagy anélkül megvalósított büntethető magatartások az alábbiak:
- gyermekpornográfia előállítása;
- gyermekpornográfia forgalmazása, terjesztése vagy továbbítása;
- gyermekpornográfiát tartalmazó anyagok felajánlása vagy azok hozzáférhetővé tétele;
- gyermekpornográfia megszerzése vagy birtoklása.
A tagállamok kötelesek elfogadni a szükséges rendelkezéseket annak érdekében, hogy a felsorolt bűncselekmények elkövetésére való felbujtás és a valamely tiltott magatartás megvalósítására irányuló kísérlet büntethető legyen.
Az egyes tagállamok által előírt szankciók legalább egytől három évig terjedő szabadságvesztéssel járó büntetésről kötelesek rendelkezni. Súlyosbító körülményekkel terhelt bizonyos bűncselekmények esetében a büntetés időtartamának legalább öttől tíz évig kell terjednie. A kerethatározat felsorolja a súlyosbító körülményeket, a nemzeti jogrendszerek számára meghagyva a lehetőséget egyéb körülmények megállapítására:
- a bűncselekmény sértettje a nemzeti jog szerinti beleegyezési korhatár alatti gyermek;
- az elkövető szándékosan vagy gondatlanságból veszélyeztette a gyermek életét;
- a bűncselekmények során súlyos erőszakot alkalmaztak vagy súlyos kárt okoztak a gyermeknek;
- a bűncselekmények elkövetésére a 98/733/IB együttes fellépés szerinti bűnszervezet keretében került sor.
Minden tagállamnak lehetősége van olyan rendelkezések bevezetésére, amelyek a felsorolt bűncselekmények valamelyikében vétkesnek bizonyult természetes személyek számára megtiltják a gyermekek felügyeletét magukban foglaló tevékenységek folytatását.
A kerethatározat ezenfelül bevezeti a jogi személyek * büntetőjogi és polgári jogi felelősségét. Ez a felelősség kiegészíti a természetes személy felelősségét. A jogi személy felelősségre vonható, amennyiben a bűncselekményt egy másik személy egyénileg a jogi személy valamely szervének tagjaként vagy – döntési jogkörét gyakorolva – a jogi személy javára követte el.
A jogi személyekre kirótt szankcióknak büntetőjogi és nem büntetőjogi pénzügyi szankciókat, valamint olyan egyéb különleges szankciókat kell magukban foglalniuk, mint az üzleti tevékenység gyakorlásától való ideiglenes vagy végleges eltiltás, a bíróság által elrendelt felszámolás vagy az állami kedvezményekből vagy támogatásokból való kizárás.
Annak érdekében, hogy a hatáskörök ütközése ne hiúsítsa meg egy adott bűncselekmény szankcionálását, a határozat hatásköri kritériumokat állít fel. Valamely állam igazságszolgáltatási jogkörrel rendelkezik, amennyiben:
- a bűncselekményt a területén követték el (területiség elve);
- az elkövető az adott tagállam állampolgára (aktív személyiség elve);
- a bűncselekményt az adott tagállam területén székhellyel rendelkező jogi személy javára követték el.
Az állampolgáraik kiadatását elutasító államok kötelesek meghozni az állampolgáraikkal szembeni – a területükön kívül elkövetett bűncselekmények miatt indított – büntetőeljárás lefolytatásához szükséges intézkedéseket.
A tagállamok a 2001/220/IB kerethatározat értelmében kötelesek a sértettet és a sértett családját segítő programokat indítani.
Háttér
Amióta a Tanács 1997-ben együttes fellépést (DA) (DE) (EL) (EN) (ES) (FR) (IT) (NL) (PT) (FI) (SV) fogadott el az emberkereskedelem és a gyermekek szexuális kizsákmányolása elleni küzdelem terén, nemzeti és regionális szinten is megsokszorozódott a kezdeményezések száma. A jelen kerethatározat további büntetőjogi és büntetőeljárási kérdéseket kíván rendezni, hogy kiegészítse az e tárggyal kapcsolatos egyéb eszközöket, amelyeket a 2008/976/IB és a 96/277/IB együttes fellépés és az internetes gyermekpornográfia elleni küzdelemre vonatkozó határozat tárgyal, valamint amelyekkel a biztonságosabb internetezést szolgáló és a Daphne program foglalkozik.
| A jogszabályban használt kulcsfogalmak |
|---|
|
HIVATKOZÁSOK
| Jogi aktus | Hatálybalépés | Az átültetés határideje a tagállamokban | Hivatalos Lap |
|---|---|---|---|
|
A Tanács 2004/68/IB kerethatározata [az elfogadás a CNS 2001/0025 konzultációs eljárással történt] |
2004.1.20. |
2006.1.20. |
HL L 13., 2004.1.20. |
KAPCSOLÓDÓ OKMÁNYOK
A Bizottság jelentése a gyermekek szexuális kizsákmányolása és a gyermekpornográfia elleni küzdelemről szóló, 2003. december 22-i 2004/68/IB tanácsi kerethatározat 12. cikke alapján [COM(2007) 716 végleges – a Hivatalos Lapban még nem tették közzé]
A jelentés megállapítja, hogy a tagállamok többsége elfogadta a gyermekek szexuális kizsákmányolása és a gyermekpornográfia elleni küzdelemről szóló kerethatározat rendelkezéseihez való alkalmazkodáshoz szükséges intézkedéseket. A Bizottság hangsúlyozza továbbá, hogy szükségessé vált a kerethatározatot felülvizsgálata, éspedig azért, hogy az elektronikus kommunikációs technológia fejlődésével összefüggő bűncselekményekkel szembe lehessen szállni.



