RSS
Αλφαβητικό ευρετήριο
Αυτή η σελίδα διατίθεται σε 15 γλώσσες
Νέες διαθέσιμες γλώσσες:  CS - HU - PL - RO

We are migrating the content of this website during the first semester of 2014 into the new EUR-Lex web-portal. We apologise if some content is out of date before the migration. We will publish all updates and corrections in the new version of the portal.

Do you have any questions? Contact us.


Αξιόποινες τρομοκρατικές πράξεις

Μετά τις επιθέσεις της 11ης Σεπτεμβρίου 2001, η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) προτίθεται να εντείνει την καταπολέμηση της τρομοκρατίας. Υπ’ αυτή την προοπτική εξέδωσε μια απόφαση-πλαίσιο που ωθεί τα κράτη μέλη να προσεγγίσουν τις νομοθεσίες τους και καθορίζει τους ελάχιστους κανόνες όσον αφορά τις αξιόποινες πράξεις που σχετίζονται με την τρομοκρατία. Το κείμενο, αφού καθορίσει τις αξιόποινες πράξεις που σχετίζονται με την τρομοκρατία, προσδιορίζει τις ποινές που τα κράτη μέλη πρέπει να προβλέψουν στην εθνική τους νομοθεσία.

ΠΡΑΞΗ

Απόφαση-πλαίσιο 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2002 για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας [Βλέπε πράξη(-εις) τροποποίησης].

ΣΥΝΟΨΗ

Η εν λόγω απόφαση-πλαίσιο εναρμονίζει τον ορισμό των εγκλημάτων τρομοκρατίας σε όλα τα κράτη μέλη θεσπίζοντας ένα συγκεκριμένο και κοινό ορισμό. Η έννοια που αποδίδει στην τρομοκρατία συνδυάζει δύο στοιχεία:

  • ένα αντικειμενικό στοιχείο, καθώς αναφέρεται σε σειρά περιπτώσεων σοβαρής εγκληματικής συμπεριφοράς (η δολοφονία, οι σωματικές βλάβες, η σύλληψη ομήρων, ο εκβιασμός, η κατασκευή όπλων, οι επιθέσεις, η απειλή υλοποίησης των παραπάνω πράξεων κ.λπ.)·
  • ένα υποκειμενικό στοιχείο, καθώς οι πράξεις αυτές θεωρούνται ως εγκλήματα τρομοκρατίας, εφόσον διαπράττονται με σκοπό να φοβήσουν σοβαρά ένα πληθυσμό, να εξαναγκάσει αδικαιολόγητα τις δημόσιες αρχές ή ένα διεθνή οργανισμό να εκτελέσουν οποιαδήποτε πράξη ή να απόσχουν από την εκτέλεσή της, ή να αποσταθεροποιήσει σοβαρά ή να καταστρέψει τις θεμελιώδεις πολιτικές, συνταγματικές, οικονομικές ή κοινωνικές δομές μιας χώρας ή ενός διεθνούς οργανισμού.

Η παρούσα απόφαση-πλαίσιο θεωρεί μια τρομοκρατική ομάδα ως εγκαθιδρυμένη επί ένα χρονικό διάστημα και διαρθρωμένη ένωση τουλάχιστον δύο προσώπων που δρουν από κοινού και αναφέρεται στη διεύθυνση τρομοκρατικής ομάδας και τη συμμετοχή στις δραστηριότητες τρομοκρατικής ομάδας ως εγκλήματα σχετικά με τρομοκρατική ομάδα.

Επιπλέον, τα κράτη μέλη πρέπει να βεβαιώνονται ότι ορισμένες εκ προθέσεως πράξεις επισύρουν ποινή ως εγκλήματα συνδεόμενα με τις τρομοκρατικές δραστηριότητες, ακόμη και αν δεν έχει διαπραχθεί τρομοκρατικό έγκλημα. Αυτές περιλαμβάνουν:

  • τη δημόσια πρόκληση για τέλεση τρομοκρατικού εγκλήματος·
  • τη στρατολόγηση και εκπαίδευση τρομοκρατών·
  • τη διακεκριμένη κλοπή, εκβίαση και πλαστογραφία διοικητικών εγγράφων με σκοπό την τέλεση ενός τρομοκρατικού εγκλήματος.

Για να τιμωρήσουν τις τρομοκρατικές πράξεις, τα κράτη μέλη πρέπει να προβλέψουν στην εθνική τους νομοθεσία ουσιαστικές, ανάλογες και αποτρεπτικές ποινικές κυρώσεις που μπορούν να έχουν ως αποτέλεσμα την έκδοση. Επιπλέον, τα κράτη μέλη θα πρέπει να βεβαιώνονται ότι επιβάλλονται κυρώσεις κατά των νομικών προσώπων όταν επαληθεύεται ότι το φυσικό πρόσωπο έχει εξουσία αντιπροσώπευσης του νομικού προσώπου ή εξουσία ασκήσεως ελέγχου εντός του νομικού προσώπου που έχει τελέσει έγκλημα τρομοκρατίας.

Τα κράτη μέλη υποχρεώνονται να λάβουν κάθε μέτρο προκειμένου να:

  • θεμελιώσουν τη δικαιοδοσία τους σχετικά με τις τρομοκρατικές πράξεις·
  • θεμελιώσουν τη δικαιοδοσία τους στις περιπτώσεις κατά τις οποίες αρνούνται να παραδώσουν ή να εκδώσουν ύποπτο τέλεσης ενός τέτοιου εγκλήματος ή καταδικασμένο γι' αυτό το έγκλημα, προς άλλο κράτος μέλος ή προς τρίτη χώρα·
  • συντονίσουν τις ενέργειές τους και να καθορίσουν την αρμοδιότητα για να συγκεντρωθούν οι διώξεις σε ένα κράτος μέλος, όταν είναι υπεύθυνα πολλά κράτη μέλη.

Επιπλέον, εγγυώνται επαρκή ενίσχυση στο θύμα της αξιόποινης πράξης και στην οικογένειά του (εκτός από τα μέτρα που προβλέπονται ήδη στην απόφαση-πλαίσιο 2001/220/ΔΕΥ).

Πλαίσιο

Οι τρομοκρατικές επιθέσεις του Σεπτεμβρίου 2001 οδήγησαν την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) στην ενίσχυση της δράσης της στον τομέα αυτόν. Η παρούσα απόφαση-πλαίσιο έχει επίσης ως στόχο να καταστήσει αποτελεσματικότερη την καταπολέμηση της τρομοκρατίας σε επίπεδο ΕΕ. Το πρόβλημα αυτό είχε ήδη επισημανθεί, επ’ ευκαιρία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Τάμπερε, τον Οκτώβριο 1999, καθώς και του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Σάντα Μαρία ντα Φέιρα, τον Ιούνιο 2000.

ΠΑΡΑΠΟΜΠΕΣ

ΠράξηΈναρξη ισχύοςΠροθεσμία για μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των κρατών μελώνΕπίσημη Εφημερίδα
Απόφαση-πλαίσιο 2002/475/ΔΕΥ

22.6.2002

31.12.2002

ΕΕ L 164 της 22.6.2002

Πράξη (-εις) τροποποίησηςΈναρξη ισχύοςΠροθεσμία για μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των κρατών μελώνΕπίσημη Εφημερίδα
Απόφαση-πλαίσιο 2008/919/ΔΕΥ

9.12.2008

9.12.2010

ΕΕ L 330 της 9.12.2008

ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Έκθεση της Επιτροπής της 6ης Νοεμβρίου 2007 που στηρίζεται στο άρθρο 11 της απόφασης-πλαισίου του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2002 σχετικά με την καταπολέμηση της τρομοκρατίας [COM(2007) 681 τελικό - Επίσημη Εφημερίδα C 9 της 15.1.2008].
Στη δεύτερη αυτή έκθεση προσδιορίζεται ότι τα περισσότερα κράτη μέλη που αξιολογήθηκαν για πρώτη φορά έχουν επιτύχει ικανοποιητικά την εφαρμογή των κύριων διατάξεων της απόφασης-πλαισίου. Ωστόσο, παραμένουν ακόμα προς επίλυση κάποια σημαντικά θέματα. Όσον αφορά τα κράτη μέλη που αξιολογήθηκαν για δεύτερη φορά, οι πρόσθετες πληροφορίες που διαβίβασαν επέτρεψαν στην Επιτροπή να καταλήξει γενικά στο συμπέρασμα ότι έχει αυξηθεί ο βαθμός συμμόρφωσης. Ωστόσο, οι περισσότερες από τις κύριες ελλείψεις που προσδιορίστηκαν στην πρώτη έκθεση αξιολόγησης παραμένουν.
Οι κύριες ανησυχίες της Επιτροπής είναι η ελλιπής εφαρμογή, εκ μέρους ορισμένων κρατών μελών, των διατάξεων που θεσπίζουν κοινό ορισμό της τρομοκρατίας και την εναρμόνιση των ποινών για εγκλήματα που συνδέονται με τρομοκρατική ομάδα και της ποινικής ευθύνης των νομικών προσώπων για εγκλήματα τρομοκρατίας.

Έκθεση της Επιτροπής της 8ης Ιουνίου 2004 που στηρίζεται στο άρθρο 11 της απόφασης-πλαισίου του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2002 σχετικά με την καταπολέμηση της τρομοκρατίας [COM(2004) 409 τελικό - Επίσημη Εφημερίδα C 321 της 28.12.2004].
Στην έκθεση αυτή παρουσιάζονται τα μέτρα που έχουν θέσει σε εφαρμογή τα κράτη μέλη για να συμμορφωθούν προς την απόφαση-πλαίσιο για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας. Σύμφωνα με την έκθεση αυτή, το μεγαλύτερο μέρος των κρατών μελών έχει λάβει τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να συμμορφωθούν προς το νομικό αυτό μέσο. Ωστόσο, σημειώθηκαν ορισμένες ελλείψεις.

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 18.08.2010
Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου | Σχετικά με αυτόν το δικτυακό τόπο | Αναζήτηση | Επικοινωνία | Αρχή σελίδας