Včlenenie biometrických znakov do cestovných pasov a cestovných dokladov

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Nariadenie Rady (ES) č. 2252/2004 o normách pre bezpečnostné znaky a biometriu v pasoch a cestovných dokladoch vydávaných krajinami EÚ

AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?

• Cieľom nariadenia je harmonizácia ochranných prvkov vrátane biometrických identifikačných znakov* pre cestovné pasy a cestovné doklady krajín EÚ na ochranu proti falšovaniu.
• Zmenené bolo v roku 2009 nariadením (ES) č. 444/2009 najmä s cieľom stanoviť výnimky pre deti vo veku menej ako šesť rokov a pre osoby, od ktorých je fyzicky nemožné odobrať odtlačky prstov na cestovné doklady.

HLAVNÉ BODY

Biometrické znaky v cestovných pasoch a cestovných dokladoch sa používajú iba na overenie pravosti dokladu a totožnosti držiteľa, ktorý bude mať právo overiť si osobné údaje zapísané v pase alebo v cestovnom doklade a v prípade potreby požiadať o nápravu alebo vymazanie. Biometrické údaje sa zbierajú a ukladajú výlučne na účely vydávania cestovných pasov a cestovných dokladov.

Cestovné pasy a cestovné doklady musia obsahovať vysoko bezpečné pamäťové médium (čip) na uloženie digitálnych údajov, ktoré má dostatočnú kapacitu zaručiť integritu, pravosť a dôvernosť údajov. Pamäťové médium obsahuje zobrazenie tváre a dva odtlačky prstov odobraté plošne (nie postupným odtlačením jednotlivých prstov od jedného okraja nechta k druhému). Tieto údaje, ktoré musia byť v interoperabilných formátoch, musia byť zabezpečené.

Krajiny EÚ určia orgány a subjekty, ktoré sú oprávnené mať prístup k údajom uloženým na pamäťovom médiu dokladov, vo svojich vnútroštátnych právnych predpisoch, pokiaľ žiadne príslušné ustanovenia práva EÚ alebo medzinárodné dohody neustanovujú inak. S cieľom zabezpečiť, aby utajované skutočnosti týkajúce sa ochranných prvkov a podrobnosti súvisiace s výrobou dokladov neboli prístupné väčšiemu počtu strán, ako je potrebné, každá krajina EÚ určí jeden subjekt zodpovedný za vystavenie cestovných pasov a cestovných dokladov. Krajiny EÚ môžu v prípade potreby tento subjekt zmeniť. Z bezpečnostných dôvodov by mala každá krajina EÚ oznámiť názov tohto príslušného subjektu Európskej komisii a ostatným krajinám EÚ.

Minimálne bezpečnostné normy, ktoré musia spĺňať cestovné pasy a cestovné doklady vydávané krajinami EÚ, sa uvádzajú v prílohe k nariadeniu. Ide o špecifikácie, ktoré nie sú tajné. Tieto špecifikácie dopĺňajú špecifikácie, ktoré môžu zostať tajné, s cieľom predísť riziku vyplývajúcemu z pozmeňovania a falšovania. Tieto dodatočné špecifikácie prijíma prostredníctvom vykonávacích aktov Komisia, zodpovedajú medzinárodným normám a týkajú sa:

• dodatočných ochranných prvkov,
• pamäťových médií a ich zabezpečenia,
• spoločných požiadaviek na kvalitu zobrazenia tváre a odtlačkov prstov.

Komisia v roku 2018 prijala vykonávacie rozhodnutie, ktorým sa stanovujú technické špecifikácie týkajúce sa noriem pre ochranné prvky a biometriu v cestovných pasoch a cestovných dokladoch a ktorým sa zrušili a nahradili podobné predchádzajúce rozhodnutia

V rámci pozmeňujúceho nariadenia (ES) č. 444/2009 sa od povinnosti poskytovania odtlačkov prstov oslobodzujú deti vo veku menej ako 12 rokov (dočasná veková hranica) a osoby, od ktorých je fyzicky nemožné odobrať odtlačky prstov. Biometrické identifikačné znaky môžu odoberať iba kvalifikovaní a riadne oprávnení pracovníci vnútroštátnych orgánov zodpovedných za vydávanie cestovných pasov a cestovných dokladov. Cestovné pasy a cestovné doklady sa musia vydávať ako individuálne doklady v súlade s medzinárodnými požiadavkami.

Podľa ustanovení schengenského právneho poriadku (acquis) sa Dánsko, Spojené kráľovstvo a Írsko nezúčastnili na tomto nariadení a neboli ním viazané. Dánsko sa však rozhodlo toto nariadenie transponovať do svojho vnútroštátneho práva. Hoci Island, Nórsko, Švajčiarsko a Lichtenštajnsko nie členmi EÚ, zapájajú sa však do vykonávania tohto nariadenia.

Nariadenie sa neuplatňuje na preukazy totožnosti vydávané krajinami EÚ ich štátnym príslušníkom ani na dočasné cestovné pasy a cestovné doklady s platnosťou 12 mesiacov alebo menej.

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Krajiny EÚ musia toto nariadenie uplatňovať:

• pokiaľ ide o zobrazenie tváre najneskôr od 28. augusta 2006,
• pokiaľ ide o odtlačky prstov najneskôr od 28. júna 2009.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

• Bezpečnosť dokladov (Európska komisia).

HLAVNÉ POJMY

HLAVNÝ DOKUMENT

Nariadenie Rady (ES) č. 2252/2004 z 13. decembra 2004 o normách pre bezpečnostné znaky a biometriu v pasoch a cestovných dokladoch vydávaných členskými štátmi (Ú. v. EÚ L 385, 29.12.2004, s. 1 – 6)

Následné zmeny nariadenia (ES) č. 2252/2004 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Vykonávacie rozhodnutie Komisie z 30. novembra 2018, ktorým sa stanovujú technické špecifikácie týkajúce sa noriem pre ochranné prvky a biometriu v cestovných pasoch a cestovných dokladoch vydávaných členskými štátmi a ktorým sa zrušujú rozhodnutia C(2006) 2909 a C(2008) 8657 (C(2018) 7774 final, 30.11.2018)

Posledná aktualizácia 08.01.2020