Rumo a uma política geral de luta contra o cibercrime
A presente comunicação procura elaborar uma política geral para melhorar a coordenação da luta contra o cibercrime à escala europeia e internacional. Enuncia um conjunto de medidas para fazer face a este fenómeno e melhorar a colaboração entre os diferentes intervenientes a nível da União Europeia (UE), como a melhoria da colaboração entre os serviços repressivos, o reforço da coordenação entre os Estados‑Membros, a cooperação política e jurídica com os países terceiros, o reforço do diálogo com a indústria, a sensibilização, a formação e a investigação.
ACTO
Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho e ao Comité das Regiões - Rumo a uma política geral de luta contra o cibercrime [COM(2007) 267 final - não publicada no Jornal Oficial]
SÍNTESE
Na presente comunicação, a Comissão apresenta uma iniciativa relativa a uma política geral destinada a lutar contra qualquer forma de cibercrime *. Dado que a Comissão tem poderes limitados no domínio do direito penal, esta política tem por único objectivo completar as medidas nacionais. A Comissão refere especificamente que as principais medidas beneficiarão do apoio do programa "Prevenir e combater a criminalidade".
A Comissão preconiza:
- Instituir uma entreajuda operacional entre as autoridades repressivas nacionais. Esta acção terá início com um encontro de peritos em 2007 e poderá ter por resultado a criação de um ponto de contacto central da União Europeia (UE) em matéria de cibercrime;
- Aumentar o apoio financeiro em favor das iniciativas que tenham por objectivo assegurar a formação das autoridades repressivas em matéria de tratamento das questões de cibercrime;
- Ajudar as autoridades públicas a tomar medidas mais eficazes contra este fenómeno e levá-las a utilizar recursos suficientes para o conseguir;
- Apoiar a investigação no domínio da luta contra a delinquência no ciberespaço;
- Convocar uma conferência em 2007, que reúna as autoridades repressivas e o sector privado, a fim de promover uma melhor colaboração;
- Iniciar acções que associem os sectores público e privado destinadas a sensibilizar o público para os custos e perigos que representa o cibercrime;
- Promover a cooperação internacional contra este fenómeno;
- Adoptar medidas destinadas a incentivar todos os Estados-Membros e os países terceiros em causa a ratificarem a Convenção sobre Cibercrime do Conselho da Europa;
- Realizar acções em parceria com os Estados-Membros para evitar e lutar contra os ataques coordenados e de grande envergadura cometidos contra infra-estruturas nacionais da informação.
A luta contra a criminalidade tradicional no quadro das redes electrónicas consiste em:
- Efectuar um exame aprofundado com o objectivo de estabelecer um projecto de regulamentação específica da UE para impedir o roubo de identidade;
- Melhorar as técnicas destinadas a lutar contra a fraude e o comércio ilícito na Internet;
- Reforçar as acções realizadas em certos sectores, como as acções contra a fraude perpetrada no quadro de redes electrónicas e respeitante a outros meios de pagamento que não os pagamentos em numerário.
A iniciativa da Comissão relativa aos conteúdos ilícitos tem por objectivo:
- Prosseguir a elaboração de medidas contra certos conteúdos ilícitos, como os relativos à apologia do terrorismo ou à violência sexual contra as crianças;
- Incentivar os Estados-Membros a mobilizarem meios financeiros suficientes que permitam aos serviços repressivos levar a cabo certas missões, nomeadamente no que diz respeito à identificação das vítimas de violência sexual a partir de imagens em linha;
- Promover acções contra conteúdos ilícitos que poderão levar os menores a ter certos comportamentos violentos;
- Melhorar o diálogo entre os Estados-Membros e com países terceiros sobre técnicas que permitam lutar contra os conteúdos ilícitos e sobre procedimentos de encerramento de sítios da Internet ilegais;
- Concluir acordos a nível da UE entre os poderes públicos e o sector privado, em especial os fornecedores de serviços de Internet, a propósito de procedimentos de bloqueio e de encerramento dos sítios Web ilegais.
Contexto
A presente comunicação apresenta um conjunto de medidas para tentar resolver o fenómeno do cibercrime e melhorar a colaboração entre os diversos intervenientes a nível da UE (poderes públicos, serviços repressivos, sector privado). A Comissão informa que irá avaliar os progressos realizados na execução das acções preconizadas e apresentar um relatório ao Conselho e ao Parlamento.



