EUROPA

STRESZCZENIE

W tym komunikacie Komisja przedstawiła inicjatywę na rzecz ogólnej strategii zwalczania wszelkich form cyberprzestępczości *. Ze względu na ograniczone uprawnienia Komisji w dziedzinie prawa karnego, polityka ta ma na celu wyłącznie uzupełnienie środków krajowych. Komisja stwierdza, że główne działania będą wspierane w ramach programu „Zapobieganie i zwalczanie przestępczości”.

Komisja zaleca:

• ustanowienie wsparcia operacyjnego między krajowymi organami ścigania. Działanie rozpoczęło się od spotkania ekspertów w 2007 r. i jego wynikiem mogło być stworzenie centralnego punktu kontaktowego Unii Europejskiej (UE) w sprawach cyberprzestępczości,
• zwiększenie wsparcia finansowego dla inicjatyw mających na celu szkolenia organów ścigania w zakresie spraw dotyczących cyberprzestępstw,
• udzielanie pomocy władzom publicznym w podejmowaniu bardziej skutecznych środków w walce z tym zjawiskiem i przeznaczaniu odpowiednich zasobów do walki z nim,
• wspieranie badań pomagających w walce z przestępczością w cyberprzestrzeni,
• zwołanie w 2007 r. konferencji z udziałem organów ścigania oraz podmiotów prywatnych w celu promowania skuteczniejszej współpracy,
• podjęcie działań publiczno-prywatnych służących zwiększaniu świadomości konsumentów o kosztach i niebezpieczeństwach spowodowanych cyberprzestępczością,
• udział w światowej współpracy międzynarodowej w zakresie zwalczania cyberprzestępczości,
• podejmowanie środków w celu zachęcenia wszystkich państw członkowskich i krajów trzecich do ratyfikowania konwencji Rady Europy o cyberprzestępczości,
• podejmowanie działań we współpracy z państwami członkowskimi w celu zapobiegania i zwalczania skoordynowanych ataków w wielkiej skali kierowanych przeciwko krajowej infrastrukturze informacyjnej.

Walka z tradycyjnymi formami przestępczości w sieciach łączności elektronicznej polega na:

• prowadzeniu dogłębnych badań w celu opracowania wniosku w sprawie specjalnego aktu prawnego UE dotyczącego kradzieży tożsamości,
• rozwijaniu metod i procedur technicznych służących zwalczaniu oszustw i nielegalnego handlu w Internecie,
• wzmacnianiu działań w konkretnych dziedzinach, takich jak zwalczanie nadużyć finansowych w sieciach łączności elektronicznej i w trakcie użycia bezgotówkowych środków płatniczych.

Inicjatywa Komisji dotycząca nielegalnych treści ma na celu:

• dalsze opracowywanie działań przeciwko konkretnym nielegalnym treściom w Internecie, szczególnie w odniesieniu do materiałów związanych z seksualnym wykorzystywaniem dzieci,
• zachęcanie państw członkowskich do przydzielenia odpowiednich środków finansowych na zwiększenie skuteczności działań organów ścigania, ze szczególnym uwzględnieniem identyfikacji ofiar w materiałach związanych z wykorzystywaniem seksualnym rozprowadzanych online,
• wspieranie działań przeciwko nielegalnym treściom, które mogą nawoływać nieletnich do przemocy lub innych poważnych nielegalnych zachowań,
• usprawnianie dialogu między państwami członkowskimi i krajami trzecimi na temat technicznych metod zwalczania nielegalnych treści, jak również procedur w zakresie zamykania nielegalnych witryn internetowych,
• zawieranie porozumień i konwencji na szczeblu unijnym między organami publicznymi i podmiotami prywatnymi, zwłaszcza dostawcami usług internetowych, w odniesieniu do procedur blokowania i zamykania nielegalnych stron internetowych.

Kontekst

Niniejszy komunikat przedstawia pakiet środków mających na celu walkę ze zjawiskiem cyberprzestępczości i poprawę współpracy między różnymi podmiotami na szczeblu UE (organy państwowe, organy ścigania, sektor prywatny). Komisja informuje, że będzie dokonywać oceny postępów w realizacji zalecanych działań i będzie przedstawiać sprawozdania Radzie i Parlamentowi.