EUROPA

PŘEHLED

V tomto sdělení Komise zahajuje obecnou politickou iniciativu zaměřenou na boj proti počítačové kriminalitě *. Vzhledem k omezeným pravomocem Komise v oblasti trestního práva může tato politika pouze doplňovat kroky podniknuté členskými státy a jinými orgány. Komise upřesňuje, že nejdůležitější opatření budou podporována prostřednictvím finančního programu „Předcházení trestné činnosti a boj proti ní“.

Komise doporučuje:

• zavést posílenou operativní spolupráci mezi orgány činnými v trestním řízení a soudními orgány členských států. Toto opatření bude zahájeno uspořádáním tematického setkání odborníků v roce 2007 a může zahrnovat zřízení ústředního kontaktního bodu Evropské unie (EU) pro počítačovou kriminalitu;
• zvýšit finanční podporu na iniciativy určené pro lepší odbornou přípravu orgánů činných v trestním řízení a soudních orgánů v souvislosti s projednáváním případů počítačové kriminality;
• prosazovat silnější angažovanost členských států a všech veřejných orgánů při přijímání účinných opatření proti počítačové kriminalitě a přidělit dostatečné zdroje na boj proti ní;
• podporovat výzkum prospěšný v boji proti počítačové kriminalitě;
• zorganizovat konferenci v roce 2007 za účasti orgánů činných v trestním řízení a soukromých subjektů, zejména s cílem zahájit spolupráci;
• vyvinout úsilí v oblasti veřejně-soukromých činností a účastnit se těchto činností zaměřených na zvyšování povědomí veřejnosti o nákladech a nebezpečích vyplývajících z počítačové kriminality;
• aktivně se podílet na celosvětové mezinárodní spolupráci v boji proti tomuto jevu;
• podniknout konkrétní kroky při podpoře všech členských států a příslušných třetích zemí v ratifikaci Úmluvy Rady Evropy o počítačové trestné činnosti;
• prošetřit společně s členskými státy fenomén koordinovaných a velkoplošných útoků proti informačním infrastrukturám členských států s ohledem na jejich prevenci a boj proti nim.

Boj proti tradičním formám trestných činů v oblasti elektronických sítí se zaměřuje na tyto aktivity:

• zahájit podrobnou analýzu s cílem připravit návrh zvláštních právních předpisů EU zaměřených proti krádeži identity;
• podporovat rozvoj technických metod a postupů v boji proti podvodu a nezákonnému obchodu na internetu;
• pokračovat v činnosti – a dále ji rozvíjet – v konkrétně vytyčených oblastech, jako například při boji proti podvodům v elektronických sítích a podvodům v oblasti bezhotovostních platebních prostředků.

Cílem iniciativy Komise týkající se nezákonného obsahu je:

• nadále rozvíjet opatření proti specifickému nezákonnému obsahu, především s ohledem na materiál týkající se obhajování terorismu nebo pohlavního zneužívání a násilí na dětech;
• vyzvat členské státy, aby přidělily dostatečné finanční zdroje na posílení činnosti orgánů činných v trestním řízení, přičemž zvláštní pozornost bude věnována identifikaci materiálu týkajícího se obětí pohlavního zneužívání, který je rozšiřován online;
• podporovat činnost zaměřenou proti nezákonnému obsahu, který může nezletilé podněcovat k násilnému a jinak závažnému nezákonnému chování;
• zlepšit dialog vedený mezi členskými státy a se třetími zeměmi o technických metodách v boji proti nezákonnému obsahu, jakož i o postupech uzavírání nezákonných internetových stránek;
• na úrovni EU vypracovat dobrovolné dohody a úmluvy mezi veřejnými orgány a soukromými subjekty, zejména poskytovateli internetových služeb, o postupech při zablokování a uzavírání nezákonných internetových stránek.

Kontext

Toto sdělení stanovuje soubor opatření na potírání jevu počítačové kriminality a na zlepšení spolupráce mezi různými subjekty na úrovni EU (veřejné orgány, orgány činné v trestním řízení, soukromý sektor). Komise informovala, že bude hodnotit pokrok dosažený při provádění navrhovaných činností a o výsledku předloží zprávu Radě a Parlamentu.