Sloboda pohybu a pobytu v EÚ

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Smernica 2004/38/ES o práve občanov EÚ a ich rodinných príslušníkov voľne sa pohybovať a zdržiavať sa v rámci EÚ

AKÝ JE CIEĽ TEJTO SMERNICE?

Smernica:

• spája mnohé existujúce právne predpisy do jednotného právneho aktu,
• stanovujú sa ňou podmienky práva na voľný pohyb a pobyt (prechodný aj trvalý) občanov Európskej únie (EU)* a ich rodinných príslušníkov*
• stanovujú sa ňou obmedzenia týchto práv z dôvodov verejnej politiky, verejnej bezpečnosti alebo verejného zdravia,
• objasňuje postavenie osôb, ktoré sú zamestnané, samostatne zárobkovo činné, študujú alebo nevykonávajú platenú prácu.

HLAVNÉ BODY

Občania EÚ s platným preukazom totožnosti alebo cestovným pasom:

• môžu vstúpiť na územie iného členského štátu EÚ bez toho, aby potrebovali výstupné alebo vstupné vízum. Rodinní príslušníci, ktorí nie sú štátnymi príslušníkmi členského štátu, nepotrebujú výstupné ani vstupné vízum, ak sú držiteľmi platného pobytového preukazu,
• môžu žiť v inom členskom štáte najviac tri mesiace bez akýchkoľvek podmienok alebo formalít,
• môžu za určitých podmienok žiť v inom členskom štáte dlhšie než tri mesiace v závislosti od svojho postavenia v hostiteľskej krajine:
  • zamestnané alebo samostatne zárobkovo činné osoby nemusia spĺňať žiadne ďalšie podmienky,
  • študenti a iné osoby nevykonávajúce platenú prácu, napríklad dôchodcovia, musia mať dostatočné zdroje na zabezpečenie seba a svojej rodiny, aby sa nestali záťažou pre systém sociálnej pomoci hostiteľského štátu, a musia mať komplexné krytie nemocenského poistenia,
• musia sa zaregistrovať na príslušných úradoch, ak sa v krajine zdržiavajú dlhšie ako tri mesiace. Ak ich rodinní príslušníci nie sú občanmi EÚ, musia mať pobytový preukaz, ktorý platí päť rokov,
• môžu mať nárok na trvalý pobyt, ak žili v inom členskom štáte legálne nepretržite počas piatich rokov. To platí aj pre ich rodinných príslušníkov, ktorí ich sprevádzajú,
• majú právo na rovnaké zaobchádzanie ako štátni príslušníci hostiteľskej krajiny. Počas prvých troch mesiacov pobytu však hostiteľské úrady nemajú povinnosť poskytnúť príspevky občanom EÚ, ktorí nevykonávajú platenú prácu.

Okrem toho:

• rodinní príslušníci občana EÚ môžu mať za určitých podmienok právo žiť ďalej v dotknutej krajine, i keď daný občan EÚ umrie alebo opustí krajinu,
• občania EÚ alebo ich rodinní príslušníci môžu byť vyhostení, ak sa správajú spôsobom, ktorý vážne ohrozuje jeden zo základných záujmov spoločnosti,
• jediné choroby, ktoré opodstatňujú obmedzenie slobody pohybu osoby, sú tie, ktoré Svetová zdravotnícka organizácia považuje za choroby s epidemickým potenciálom.

ODKEDY SA SMERNICA UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 30. apríla 2004 a do vnútroštátnych právnych predpisov členských štátov mala byť transponovaná do 30. apríla 2006.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

• Sloboda pohybu a pobytu (Európska komisia).

HLAVNÉ POJMY

HLAVNÝ DOKUMENT

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/38/ES z 29. apríla 2004 o práve občanov Únie a ich rodinných príslušníkov voľne sa pohybovať a zdržiavať sa v rámci územia členských štátov, ktorá mení a dopĺňa nariadenie (EHS) 1612/68 a ruší smernice 64/221/EHS, 68/360/EHS, 72/194/EHS, 73/148/EHS, 75/34/EHS, 75/35/EHS, 90/364/EHS, 90/365/EHS a 93/96/EHS (Ú. v. EÚ L 158, 30.4.2004, s. 77 – 123).

Následné zmeny smernice 2004/38/ES boli zapracované do pôvodného dokumentu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/54/EÚ zo 16. apríla 2014 o opatreniach na uľahčenie výkonu práv udelených pracovníkom v súvislosti so slobodou pohybu pracovníkov (Ú. v. EÚ L 128, 30.4.2014, s. 8 – 14).

Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu a Rade o usmernení na lepšiu transpozíciu a uplatňovanie smernice 2004/38/ES o práve občanov Únie a ich rodinných príslušníkov voľne sa pohybovať a zdržiavať sa v rámci územia členských štátov [KOM(2009) 313 v konečnom znení, 2.7.2009].

Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Voľný pohyb občanov EÚ a ich rodín: päť opatrení, ktoré môžu priniesť zmenu [COM (2013) 837 final, 25.11.2013].

Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu a Rade – Pomoc vnútroštátnym orgánom v boji proti zneužívaniu práva na slobodný pohyb: príručka k riešeniu problému údajných účelových manželstiev uzatvorených medzi občanmi EÚ a príslušníkmi krajín nepatriacich do EÚ v kontexte právnych predpisov EÚ týkajúcich sa voľného pohybu občanov EÚ [COM(2014) 604 final, 26.9.2014].

Posledná aktualizácia 03.02.2022