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Autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali (EIOPA)

La crisi finanziaria del 2008 ha fatto emergere numerose carenze in materia di sorveglianza finanziaria. La crisi ha messo in risalto la mancanza di cooperazione, di coordinamento e di coerenza tra gli Stati membri nella gestione nazionale delle pratiche delle istituzioni finanziarie. Il presente regolamento intende ristabilire la fiducia degli europei e prevenire i rischi di destabilizzazione del sistema finanziario globale nel settore delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali.

ATTO

Regolamento (UE) n. 1094/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 novembre 2010, che istituisce l’Autorità europea di vigilanza (Autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali), modifica la decisione n. 716/2009/CE e abroga la decisione 2009/79/CE della Commissione.

SINTESI

Il presente regolamento istituisce l’Autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali (EIOPA) e fa parte delle misure attuate per riformare il sistema europeo di vigilanza finanziaria (SEVIF) che istituisce altri tre organismi di vigilanza delle attività finanziarie:

Questo «pacchetto» riforma anche la legislazione esistente in materia finanziaria con la direttiva omnibus e il regolamento che conferisce nuovi compiti alla Banca centrale europea.

La vigilanza del sistema finanziario dell’Unione europea (UE) è inoltre rafforzata dalle attività:

  • del comitato congiunto delle autorità europee di vigilanza e
  • delle autorità competenti o di vigilanza degli Stati membri.

Istituzione e status giuridico dell’EIOPA

L’obiettivo dell’EIOPA è salvaguardare la stabilità e l’efficacia del sistema finanziario. L’Autorità opera principalmente nel settore di attività:

  • delle imprese di assicurazione e di riassicurazione;
  • dei conglomerati finanziari;
  • degli enti pensionistici aziendali e professionali;
  • degli intermediari assicurativi;
  • della governance d’impresa;
  • della revisione dei conti;
  • dell’informazione finanziaria.

L’EIOPA è dotata di personalità giuridica e ha sede a Francoforte sul Meno.

Compiti e poteri dell’EIOPA

L’EIOPA svolge i seguenti compiti:

  • contribuisce all’elaborazione di norme e prassi di regolamentazione e vigilanza;
  • sorveglia e valuta il mercato e le tendenze nei settori di sua competenza;
  • promuove la tutela dei titolari di polizze assicurative, degli aderenti e dei beneficiari di schemi pensionistici.

Per raggiungere tali obiettivi, l’EIOPA svolge un ruolo di stimolo che consiste principalmente:

  • nell’elaborare progetti di norme tecniche di regolamentazione ed attuazione;
  • nell’emanare orientamenti e formulare raccomandazioni;
  • nel realizzare una banca dati, accessibile a livello centrale, degli istituti finanziari del suo settore di competenza.

L’EIOPA svolge altresì alcune attività relative alla tutela dei consumatori, ad esempio, analizzando le tendenze dei consumi o elaborando norme di formazione per i professionisti del settore.

Organizzazione dell’EIOPA

L’EIOPA è dotata di un consiglio delle autorità di vigilanza incaricato di definire gli orientamenti collegati alle sue attività. Il consiglio è composto da:

  • un presidente;
  • il capo dell’autorità pubblica nazionale competente;
  • un rappresentante della Commissione;
  • un rappresentante del CERS;
  • un rappresentante per ognuna delle altre due autorità europee di vigilanza.

L’EIOPA è dotata anche di un consiglio di amministrazione.

Organismi congiunti delle autorità europee di vigilanza

Gli organismi congiunti delle autorità europee di vigilanza sono:

  • il comitato congiunto delle autorità europee di vigilanza, incaricato di cooperare con tali autorità per quanto concerne i conglomerati finanziari, la contabilità e la revisione dei conti, le analisi microprudenziali, i prodotti d’investimento al dettaglio, le misure di contrasto al riciclaggio di denaro e gli scambi d’informazioni con il CERS;
  • la commissione di ricorso, che fornisce consulenza giuridica sulla legittimità dell’esercizio dei poteri dell’Autorità.

Mezzi di ricorso

Qualsiasi persona fisica o giuridica può proporre ricorso contro una decisione dell’Autorità per iscritto entro due mesi dalla data della notifica della decisione. La commissione di ricorso decide in merito al ricorso nei due mesi dalla presentazione del ricorso per confermare la decisione presa dall’Autorità o per rinviare il caso.

Il presente regolamento abroga la decisione 2009/79/CE.

RIFERIMENTI

AttoEntrata in vigoreTermine ultimo per il recepimento negli Stati membriGazzetta ufficiale

Regolamento (UE) n. 1094/2010

16.12.2010

-

GU L 331, 15.12.2010

ATTI COLLEGATI

Regolamento (UE) n. 1096/2010 del Consiglio, del 17 novembre 2010, che conferisce alla Banca centrale europea compiti specifici riguardanti il funzionamento del Comitato europeo per il rischio sistemico [GU L 331 del 15.12.2010].

Direttiva 2010/78/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 novembre 2010, recante modifica delle direttive 98/26/CE, 2002/87/CE, 2003/6/CE, 2003/41/CE, 2003/71/CE, 2004/39/CE, 2004/109/CE, 2005/60/CE, 2006/48/CE, 2006/49/CE e 2009/65/CE per quanto riguarda i poteri dell’Autorità europea di vigilanza (Autorità bancaria europea), dell’Autorità europea di vigilanza (Autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali) e dell’Autorità europea di vigilanza (Autorità europea degli strumenti finanziari e dei mercati). Testo rilevante ai fini del SEE [GU L 331 del 15.12.2010].

Decisione 2004/9/CE della Commissione, del 5 novembre 2003, che istituisce il comitato europeo delle assicurazioni e delle pensioni aziendali o professionali (Testo rilevante ai fini del SEE) [GU L 3 del 7.1.2004].

Ultima modifica: 11.03.2011

Vedi anche

  • Autorità europea delle assicurazioni e delle pensioni aziendali e professionali (EN)
  • Vigilanza finanziaria (DE) (EN) (FR), direzione generale del Mercato interno – Servizi finanziari
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