EUROPA

SÍNTESE

Âmbito de aplicação

A directiva é aplicável aos serviços financeiros a retalho (serviços bancários, serviços de seguros, serviços de pagamentos e de investimento, incluindo fundos de pensão) negociados à distância (por exemplo, por telefone, telecópia ou Internet), ou seja, por qualquer meio útil sem que haja presença física e simultânea das partes no contrato.

Direito de reflexão

Esta directiva prevê a possibilidade de o consumidor dispor de um período de reflexão anterior à celebração do contrato com o fornecedor. Por conseguinte, o fornecedor deve transmitir ao consumidor, por escrito ou em suporte duradouro (em disquete informática, CD-ROM ou correio electrónico, por exemplo), um projecto de contrato que inclua todos os termos do contrato. Durante o período de reflexão, que é de 14 dias, os termos do contrato permanecem válidos. Contudo, as partes podem acordar um período mais alargado, ou negociar condições diferentes.

Direito de rescisão

O consumidor dispõe de um direito de rescisão de 14 dias (30 dias em relação aos seguros de vida e a operações referentes a pensões individuais), nos casos seguintes:

• Quando o contrato foi assinado sem o consumidor ter previamente recebido os termos contratuais (no caso, por exemplo, de uma apólice de seguros, a fim de obter uma cobertura imediata).
• Quando o consumidor, apesar de ter recebido os termos do contrato, foi incitado de maneira desleal a celebrar um contrato durante o período de reflexão.

Se o consumidor exercer o direito de rescisão depois de já ter aceite uma execução do serviço, ainda que esta tenha sido apenas parcial, poderá ter de indemnizar o prestador pelo serviço que já tiver prestado. Se o serviço for integralmente prestado antes de ser exercido o direito de rescisão, este direito deixará de poder exercer-se, estando o consumidor obrigado ao pagamento do serviço já prestado. O preço a pagar (ou a base de cálculo) deverá ser previamente comunicado ao consumidor.

A fim de impedir operações especulativas, os direitos de reflexão e rescisão são excluídos no caso dos serviços cujo preço esteja dependente de flutuações dos mercados financeiros (por exemplo, o mercado dos valores mobiliários).

Direito de reembolso

Alguns serviços financeiros, nomeadamente serviços vendidos a prazo (ordem dada por um consumidor para aquisição de várias acções a um determinado preço, por exemplo), podem não estar disponíveis, total ou parcialmente, no momento da execução de um contrato. Neste caso, o consumidor tem direito ao reembolso das somas pagas para a aquisição desses serviços.

Anulação do pagamento por cartão em caso de roubo

Em caso de utilização fraudulenta do seu cartão de pagamento, o consumidor pode pedir a anulação do pagamento ou a restituição do montante, se a soma já tiver sido paga.

Protecção face a fornecimentos não solicitados

O consumidor é protegido contra os fornecimentos não solicitados pela Directiva 2005/29/CE, que os considera uma prática comercial desleal. A ausência de resposta do consumidor a estas propostas de fornecimentos não vale como consentimento, não o obrigando, por isso, a qualquer contraprestação.

Recursos judiciais e administrativos

Os Estados-Membros devem assegurar a existência de meios (judiciais, administrativos ou extrajudiciais) adequados e eficazes para apresentação de queixas, a fim de regular os eventuais litígios entre fornecedores e consumidores.

Sanções

Os Estados-Membros devem igualmente garantir que os operadores e prestadores de meios de comunicação à distância, sempre que a tecnologia o permita, ponham termo às actividades ilícitas realizadas através de meios de comunicação à distância.

Contexto

Esta directiva destina-se a completar a Directiva 97/7/CE do Parlamento Europeu e do Conselho que fornece uma protecção adequada aos consumidores, sobretudo em relação a produtos e serviços que não sejam os serviços financeiros, devido à natureza específica destes. A directiva em apreço vem colmatar esta lacuna jurídica, estabelecendo uma base comum no que diz respeito às condições em que os contratos à distância são celebrados em matéria de serviços financeiros.