Καθαρά και ενεργειακώς αποδοτικά οχήματα οδικών μεταφορών

 

ΣΥΝΟΨΗ ΤΟΥ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥ ΚΕΙΜΕΝΟΥ:

Οδηγία 2009/33/ΕΚ σχετικά με την προώθηση καθαρών και ενεργειακώς αποδοτικών οχημάτων οδικών μεταφορών

ΠΟΙΟΣ ΕΙΝΑΙ Ο ΣΚΟΠΟΣ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ;

• Η οδηγία αποσκοπεί στην προώθηση και την τόνωση της ανάπτυξης μιας αγοράς για καθαρά και ενεργειακώς αποδοτικά οχήματα στην Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ).
• Η οδηγία, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία (ΕΕ) 2019/1161 θέτει ελάχιστους εθνικούς στόχους για την προμήθεια καθαρών οχημάτων. Οι στόχοι καθορίζονται ως ένα ελάχιστο ποσοστό καθαρών οχημάτων στο σύνολο των δημόσιων αρχών και ορισμένων φορέων εκμετάλλευσης δημόσιων συγκοινωνιών σε ένα κράτος μέλος.

ΒΑΣΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ

Πεδίο εφαρμογής

Η οδηγία, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία (ΕΕ) 2019/1161, εφαρμόζεται στις συμβάσεις προμήθειας ορισμένων οχημάτων οδικών μεταφορών (αυτοκινήτων, φορτηγακιών, φορτηγών και λεωφορείων) και υπηρεσιών, από αναθέτουσες αρχές, αναθέτοντες φορείς και φορείς για την εκπλήρωση των υποχρεώσεων δημόσιας υπηρεσίας στο πλαίσιο σύμβασης παροχής δημόσιας υπηρεσίας.

Η τροποποιητική οδηγία παρέτεινε την εφαρμογή της οδηγίας ώστε πλέον να καλύπτει τις προμήθειες μέσω:

• συμβάσεων για την αγορά, μίσθωση, ενοικίαση και αγορά με δόσεις οχημάτων·
• συμβάσεις παροχής υπηρεσιών δημοσίων συγκοινωνιών·
• συμβάσεις παροχής υπηρεσιών δημοσίων συγκοινωνιών, μεταφοράς επιβατών ειδικού σκοπού, μη προγραμματισμένης μεταφοράς επιβατών, υπηρεσιών αποκομιδής αποβλήτων, και μεταφοράς και παράδοσης αλληλογραφίας και δεμάτων.

Η τροποποιητική οδηγία (ΕΕ) 2019/1161 θέσπισε επίσης έναν νέο ορισμό για ένα «καθαρό όχημα»*.

Ελάχιστοι στόχοι για τις δημόσιες προμήθειες

Η οδηγία 2009/33/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία (ΕΕ) 2019/1161, θεσπίζει ελάχιστους στόχους για τις διαδικασίες δημόσιων προμηθειών για ελαφρά οχήματα (αυτοκίνητα και φορτηγάκια), φορτηγά και λεωφορεία για το 2025 και 2030. Στην περίπτωση των λεωφορείων, το ήμισυ των στόχων έχουν επιτευχθεί με οχήματα μηδενικών εκπομπών (ηλεκτρικά λεωφορεία με συσσωρευτή ή υδρογόνο). Οι εν λόγω στόχοι ορίζονται στο παράρτημα της οδηγίας.

Για κάθε κράτος μέλος, καθορίζεται διαφορετικός στόχος για ελαφρά οχήματα, φορτηγά και λεωφορεία. Οι εν λόγω στόχοι υπολογίζονται ως ελάχιστο ποσοστό των καθαρών οχημάτων επί του συνολικού αριθμού οχημάτων που αποκτήθηκαν μέσω διαδικασιών δημόσιων προμηθειών σε κάθε κράτος μέλος, κατά τη διάρκεια δύο πενταετών περιόδων: 2021–2025 και 2026–2030. Τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίσουν την επίτευξη των στόχων, αλλά έχουν πλήρη ευελιξία όσον αφορά την καταβολή προσπαθειών από τις διάφορες αναθέτουσες αρχές και αναθέτοντες φορείς.

Ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενθαρρύνει την ανταλλαγή γνώσεων και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ κρατών μελών, με σκοπό την προώθηση των αγορών καθαρών και ενεργειακώς αποδοτικών οχημάτων οδικών μεταφορών.

Βρίσκονται σε εξέλιξη αρκετές πρωτοβουλίες που διασφαλίζουν την εφαρμογή της οδηγίας. Σε αυτές συμπεριλαμβάνονται:

• κατευθυντήριες γραμμές για τις οικολογικές δημόσιες συμβάσεις και τεχνική συνοδευτική έκθεση·
• η Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πράσινων Οχημάτων η οποία επιδιώκει την υποστήριξη της ανάπτυξης πράσινων οχημάτων και βιώσιμων λύσεων για την κινητικότητα·
• η ευρωπαϊκή πρωτοβουλία για την ανάπτυξη καθαρών λεωφορείων· και
• διάφορες μελέτες.

Διαδικασία επιτροπών

Η Επιτροπή έχει την εξουσία έγκρισης εκτελεστικών πράξεων και επικουρείται σε αυτό από μια επιτροπή που διέπεται από τους κανόνες επιτροπολογίας της ΕΕ.

ΑΠΟ ΠΟΤΕ ΕΦΑΡΜΟΖΕΤΑΙ Η ΟΔΗΓΙΑ;

Η οδηγία εφαρμόζεται από τις 4 Ιουνίου 2009 και έπρεπε να γίνει νόμος στα κράτη μέλη έως τις 4 Δεκεμβρίου 2010.

Οι αλλαγές που θεσπίστηκαν από την τροποποιητική οδηγία (ΕΕ) 2019/1161, συμπεριλαμβανομένου ενός ορισμού για ένα «καθαρό όχημα» και την καθιέρωση ελάχιστων εθνικών στόχων για την προμήθειά τους, έχουν τεθεί σε εφαρμογή από τις 2 Αυγούστου 2019, και έπρεπε να γίνουν νόμος στα κράτη μέλη μέχρι τις 2 Αυγούστου 2021.

ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ

Για περισσότερες πληροφορίες, δείτε:

• Οδηγία για την προώθηση καθαρών οχημάτων (Ευρωπαϊκή Επιτροπή).

ΒΑΣΙΚΟΙ ΟΡΟΙ

ΒΑΣΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ

Οδηγία 2009/33/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Απριλίου 2009, σχετικά με την προώθηση καθαρών και ενεργειακώς αποδοτικών οχημάτων οδικών μεταφορών (ΕΕ L 120 της 15.5.2009, σ. 5–12).

Οι διαδοχικές τροποποιήσεις της οδηγίας 2009/33/ΕΚ έχουν ενσωματωθεί στο αρχικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη απόδοση αποτελεί απλώς εργαλείο τεκμηρίωσης.

ΣΥΝΑΦΗ ΚΕΙΜΕΝΑ

Οδηγία 2014/94/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2014, για την ανάπτυξη υποδομών εναλλακτικών καυσίμων (ΕΕ L 307 της 28.10.2014, σ. 1–20).

Βλέπε την ενοποιημένη απόδοση.

Έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών για την εφαρμογή της οδηγίας 2009/33/ΕΚ σχετικά με την προώθηση καθαρών και ενεργειακώς αποδοτικών οχημάτων οδικών μεταφορών [COM (2013) 214 final της 18.4.2013].

Ανακοίνωση της Επιτροπής για την εφαρμογή των άρθρων 2, 3, 4 και 5 της οδηγίας 2009/33/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την προώθηση καθαρών οχημάτων οδικών μεταφορών με σκοπό την υποστήριξη της κινητικότητας χαμηλών εκπομπών 2020/C 352/01 (ΕΕ L 352 της 22.10.2020, σ. 1–12).

τελευταία ενημέρωση 10.02.2022