Emisja hałasu przez urządzenia używane na zewnątrz pomieszczeń

 

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Dyrektywa 2000/14/WE w sprawie emisji hałasu do środowiska przez urządzenia używane na zewnątrz pomieszczeń

JAKIE SĄ CELE DYREKTYWY?

Dyrektywa ma na celu:

• ograniczenie emisji hałasu przez 57 rodzajów urządzeń używanych na zewnątrz pomieszczeń (art. 12 i 13, załącznik I), w tym m.in. przez:
  • sprężarki,
  • koparko-ładowarki,
  • różnego rodzaju piły,
  • mieszarki itp.;
• propagowanie sprawnego funkcjonowania unijnego jednolitego rynku;
• poprawę stanu zdrowia i dobrobytu obywateli poprzez ograniczenie hałasu emitowanego przez urządzenia używane na zewnątrz pomieszczeń.

Uchyla ona i zastępuje dziewięć aktów prawnych dotyczących emisji hałasu przez poszczególne instalacje i urządzenia budowlane, a także dyrektywę 84/538/EWG w sprawie kosiarek gazonowych.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Dyrektywa ma cztery cele:

• zbliżenie norm emisji hałasu;
• zbliżenie procedur oceny zgodności*;
• zbliżenie oznakowania dotyczącego emisji hałasu;
• zgromadzenie danych dotyczących emisji hałasu.

Z zakresu dyrektywy wyłączono:

• nieposiadające własnego napędu urządzenia, które są oddzielnie wprowadzane do obrotu lub wprowadzane do użytku* (z wyjątkiem ręcznych kruszarek do betonu i młotów mechanicznych);
• sprzęt przeznaczony do drogowego, kolejowego lub powietrznego przewozu rzeczy lub osób, a także sprzęt przeznaczony do przewozu rzeczy lub osób drogą wodną;
• sprzęt zaprojektowany i wykonany do celów policyjnych lub wojskowych.

Państwa UE są odpowiedzialne za sprawdzanie, czy przepisy określone w dyrektywie są stosowane. W załącznikach V–VIII przewidziano różne procedury oceny zgodności.

Producent lub osoba wprowadzająca urządzenie do obrotu lub wprowadzająca je do użytku zapewnia (art. 4 i 8), że:

• sporządzono „deklarację zgodności WE” potwierdzającą, że poszczególne urządzenia posiadające oznakowanie zgodności CE są zgodne z przepisami dyrektywy;
• na poszczególnych urządzeniach umieszczono w sposób czytelny i nieusuwalny oznakowanie gwarantowanego poziomu mocy akustycznej.

W przypadku gdy państwo UE upewnia się, że urządzenie nie spełnia tych warunków, wycofuje je z obrotu lub zakazuje jego użytku.

Oznakowanie jest obowiązkowe dla wszystkich urządzeń objętych dyrektywą i obejmuje:

• widoczne, czytelne i nieusuwalne oznakowanie zgodności CE umieszczone na poszczególnych urządzeniach;
• informacje na temat poziomu mocy akustycznej LWA* wyrażonej w dB(A)* w odniesieniu do 1 pW*.

Zmniejszanie wartości dopuszczalnych emisji hałasu określonych dla różnych rodzajów urządzeń odbywało się w dwóch etapach w celu umożliwienia przedsiębiorstwom dostosowania się do nowych przepisów. Wartości dopuszczalne emisji w ramach etapu pierwszego miały zostać osiągnięte w terminie dwóch lat po wejściu w życie dyrektywy. W 2006 r. zaczęły natomiast obowiązywać bardziej surowe wartości dopuszczalne.

Państwa UE mogą wyznaczać jednostki notyfikowane, które są odpowiedzialne za monitorowanie wartości dopuszczalnych emisji hałasu mających zastosowanie w odniesieniu do urządzeń. Monitorowanie obejmuje zarówno etap projektowania urządzeń, jak i etap ich produkcji. Należy jednak zaznaczyć, że nie ma potrzeby monitorowania etapu projektowania urządzeń podlegających jedynie obowiązkowemu oznakowaniu.

Aby umożliwić przeprowadzanie oceny skutków dyrektywy, ustanowiono procedurę gromadzenia danych dotyczących emisji hałasu. Informacje te pozwalają klientom na wybór cichszych urządzeń, a także umożliwiają opracowywanie zachęt ekonomicznych i nagród. Producenci lub ich upoważnieni przedstawiciele mają przesyłać właściwym władzom w państwach UE, a także Komisji Europejskiej, kopię deklaracji zgodności WE dla wprowadzonych do obrotu urządzeń.

Dyrektywa składa się z 24 artykułów i 10 załączników, które dotyczą:

• definicji urządzeń;
• deklaracji zgodności WE;
• metody pomiaru hałasu emitowanego przez urządzenia używane na zewnątrz pomieszczeń;
• wzorów oznakowania zgodności CE i oznaczenia gwarantowanego poziomu mocy akustycznej;
• wewnętrznej kontroli produkcji;
• wewnętrznej kontroli produkcji z oceną dokumentacji technicznej i okresową kontrolą;
• weryfikacji jednostkowej;
• całościowego zapewnienia jakości;
• minimalnych kryteriów, jakie powinny zostać wzięte pod uwagę przez państwa UE przy notyfikowaniu jednostek (jednostek notyfikowanych, o których mowa powyżej);
• weryfikacji jednostkowej – wzoru certyfikatu zgodności.

Ewentualne rewizje aktu prawnego

Począwszy od maja 2017 r. trwa proces oceny, w tym oceny skutków, dyrektywy 2000/14/WE. W oparciu o wyniki tej oceny, a także przeprowadzonych dotychczas ocen, Komisja przeprowadzi wkrótce przegląd unijnego prawodawstwa w tej dziedzinie. W styczniu 2018 r. rozpoczęto konsultacje publiczne, które zakończyły się w kwietniu 2018 r.

OD KIEDY DYREKTYWA MA ZASTOSOWANIE?

Dyrektywa ma zastosowanie od dnia 3 stycznia 2002 r., przy czym do porządku krajowego państw UE miała zostać włączona do dnia 3 lipca 2001 r.

KONTEKST

Więcej informacji:

• Emisja hałasu przez urządzenia używane na zewnątrz pomieszczeń (Komisja Europejska).

KLUCZOWE POJĘCIA

GŁÓWNY DOKUMENT

Dyrektywa 2000/14/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 8 maja 2000 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do emisji hałasu do środowiska przez urządzenia używane na zewnątrz pomieszczeń (Dz.U. L 162 z 3.7.2000, s. 1–78)

Kolejne zmiany dyrektywy 2000/14/WE zostały włączone do tekstu podstawowego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.

DOKUMENTY POWIĄZANE

Zalecenie Komisji z dnia 6 sierpnia 2003 r. w sprawie wytycznych dotyczących zmienionych przejściowych metod obliczania hałasu przemysłowego, hałasu samolotów, hałasu z ruchu kołowego i hałasu z ruchu szynowego oraz powiązanych danych dotyczących emisji (Dz.U. L 212 z 22.8.2003, s. 49–64)

Dyrektywa 2002/49/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 czerwca 2002 r. odnosząca się do oceny i zarządzania poziomem hałasu w środowisku – oświadczenie Komisji złożone w komitecie pojednawczym do spraw dyrektywy odnoszącej się do oceny i zarządzania poziomem hałasu w środowisku (Dz.U. L 189 z 18.7.2002, s. 12–25)

Zobacz tekst skonsolidowany.

Ostatnia aktualizacja: 19.07.2018