Patērētāju aizsardzība pret negodīgiem līgumu noteikumiem

 

KOPSAVILKUMS:

Direktīva 93/13/EEK par negodīgiem noteikumiem patērētāju līgumos

KĀDS IR ŠĪS DIREKTĪVAS MĒRĶIS?

• Ar Direktīvu 93/13/EEK patērētājus Eiropas Savienībā (ES) aizsargā no negodīgiem noteikumiem, kas var būt iekļauti viņu nopirkto preču un pakalpojumu standarta līgumā. Tajā ir minēts “godprātības” jēdziens, lai izvairītos no savstarpējo tiesību un pienākumu ievērojamas nelīdzsvarotības.
• Uz patērētājiem orientētā jaunā kursa ietvaros Direktīva 93/13/EEK tika grozīta ar Direktīvu (ES) 2019/2161, kuras mērķis ir modernizēt ES patērētāju tiesību aktus un uzlabot to izpildi.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Direktīva 93/13/EEK

• Attiecīgo preču un pakalpojumu raksturs, darījuma apstākļi un visi citi noteikumi un nosacījumi ir jāņem vērā, novērtējot, vai līguma klauzulas ir godīgas vai negodīgas.
• Šī novērtējuma laikā netiek ņemta vērā faktiskā par precēm vai pakalpojumiem samaksātā cena, ja vien šis konkrētais jautājums nav neskaidri formulēts un nesaprotams.
• Direktīvā ir iekļauts nepilnīgs un indikatīvs saraksts ar negodīgiem līguma noteikumiem. Šie noteikumi ietver prasību patērētājiem maksāt nesamērīgi lielus sodus (piemēram, par nokavētu maksājumu) vai ievērot noteikumus, kurus pirms līguma parakstīšanas viņiem nav bijis laika pilnībā izprast.
• Visi rakstveida līgumi ir jāsastāda vienkāršā un skaidri saprotamā valodā. Ja rodas šaubas par kāda noteikuma nozīmi, tas ir jāinterpretē patērētājam labvēlīgā veidā.
• Par negodīgiem uzskatāmie līguma noteikumi nav saistoši patērētājiem, bet pārējais līgums paliek spēkā, ja tas ir likumīgi iespējams.
• ES dalībvalstīm ir jānodrošina, ka tiek veikti efektīvi pasākumi, lai novērstu negodīgu noteikumu turpmāku izmantošanu līgumos.
• Organizācijas vai personas ar likumīgām interesēm patērētāju tiesību aizsardzības jomā var vērsties tiesā, lai negodīgais līguma noteikums turpmāk vairs netiktu lietots.
• 2019. gadā Eiropas Komisija izdeva pamatnostādnes, kā interpretēt un piemērot Direktīvu 93/13/EEK. Tajās strukturētā veidā ir izklāstīta Eiropas Savienības Tiesas judikatūra par šo direktīvu, lai atvieglotu direktīvas efektīvu piemērošanu ES un Eiropas Ekonomikas zonas valstīs.

Sankcijas

• Grozījumu Direktīva (ES) 2019/2161 nosaka, ka dalībvalstīm ir jāievieš iedarbīgas, samērīgas un atturošas sankcijas, kas piemērojamas par noteikumu par negodīgiem līguma noteikumiem pārkāpumiem, pamatojoties uz parametru kopumu. Šie kritēriji ir šādi:
  • pārkāpuma būtība, smaguma pakāpe, apmērs un ilgums;
  • jebkura rīcība, kuru tirgotājs veicis, lai mazinātu vai novērstu kaitējumu, kas nodarīts patērētājiem;
  • visi iepriekšējie tirgotāja pārkāpumi;
  • sankcijas, kas tirgotājam piemērotas par to pašu pārkāpumu citās dalībvalstīs pārrobežu gadījumos, ja informācija par šādām sankcijām ir pieejama, izmantojot ar Regulu (ES) 2017/2394 (skatīt kopsavilkumu) izveidoto mehānismu.
• Saskaņā ar jauno Direktīvu dalībvalstīm ir arī jāspēj piemērot naudas sodus, ja saistībā ar koordinētām darbībām saskaņā ar Regulu (ES) 2017/2394 tās konstatē ievērojamus pārrobežu pārkāpumus, kas ietekmē patērētājus vairākās dalībvalstīs. Naudas sodiem ir jābūt apmērā vismaz līdz 4 % no tirgotāja gada apgrozījuma vai 2 miljoniem euro, ja nav pieejama informācija par tirgotāja apgrozījumu.

KOPŠ KURA LAIKA ŠIE NOTEIKUMI IR PIEMĒROJAMI?

• Direktīva 93/13/EEK dalībvalstu tiesību aktos bija jātransponē līdz 1994. gada 31. decembrim.
• Grozījumu Direktīva (ES) 2019/2161 valstu tiesību aktos bija jātransponē līdz 2021. gada 28. novembrim. Dalībvalstīm šie noteikumi ir jāpiemēro kopš 2022. gada 28. maija.

KONTEKSTS

Plašāka informācija:

• Direktīva par negodīgiem līguma noteikumiem (Eiropas Komisija);
• ES patērētāju tiesību aktu pārskatīšana. ES patērētāju tiesību aktu digitālā taisnīguma atbilstības pārbaude (Eiropas Komisija).

PAMATDOKUMENTS

Padomes Direktīva 93/13/EEK (1993. gada 5. aprīlis) par negodīgiem noteikumiem patērētāju līgumos (OV L 95, 21.4.1993., 29.–34. lpp.).

Direktīvas 93/13/EK turpmākie grozījumi ir iekļauti pamattekstā. Šai konsolidētajai versijai ir tikai dokumentāla vērtība.

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Komisijas paziņojums. Pamatnostādnes par Padomes Direktīvas 93/13/EEK par negodīgiem noteikumiem patērētāju līgumos interpretēšanu un piemērošanu (OV L 323, 27.9.2019., 4.–92. lpp.).

Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei un Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai. Uz patērētājiem orientēts jaunais kurss (COM(2018) 183 final, 11.4.2018.).

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2017/2394 (2017. gada 12. decembris) par sadarbību starp valstu iestādēm, kas atbild par tiesību aktu izpildi patērētāju tiesību aizsardzības jomā, un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 2006/2004 (OV L 345, 27.12.2017., 1.–26. lpp.).

Skatīt konsolidēto versiju.

Pēdējo reizi atjaunots: 28.10.2022