EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Δημόσιες συμβάσεις

Η ευρωπαϊκή οικονομία οφείλει να αντιμετωπίσει την ανάγκη μείωσης των δημοσίων δαπανών και εξεύρεσης νέων πηγών οικονομικής ανάπτυξης. Η γενίκευση των ηλεκτρονικών δημοσίων συμβάσεων θα μπορούσε να συμβάλει στην επίτευξη αυτών των στόχων.

ΠΡΑΞΗ

Οδηγία 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες και την κατάργηση της οδηγίας 2004/18/ΕΚ.

Οδηγία 2014/25/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις προμήθειες φορέων που δραστηριοποιούνται στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών και την κατάργηση της οδηγίας 2004/17/ΕΚ

Οδηγία 2014/23/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης

ΣΥΝΟΨΗ

Η μετάβαση στις ηλεκτρονικές δημόσιες συμβάσεις είναι μέρος της διαδικασίας εκσυγχρονισμού των ευρωπαϊκών κανόνων για τις δημόσιες προμήθειες. Μια δέσμη τριών νομοθετικών κανόνων εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο τον Απρίλιο του 2014, και τα εν λόγω κείμενα επέτρεψαν να γίνει η μετάβαση.

ΤΙ ΕΊΝΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΈΣ ΔΗΜΌΣΙΕΣ ΣΥΜΒΆΣΕΙΣ;

Οι ηλεκτρονικές δημόσιες συμβάσεις συνίστανται στη χρήση ηλεκτρονικών μέσων από τους οργανισμούς του δημόσιου τομέα κατά την αγορά προμηθειών και υπηρεσιών ή στους διαγωνισμούς δημοσίων έργων.

Η αυξημένη χρήση των ηλεκτρονικών δημόσιων συμβάσεων στην Ευρώπη παρέχει τη δυνατότητα για:

  • απλούστευση της λειτουργίας των δημοσίων συμβάσεων·
  • μείωση του φόρτου εργασίας και του κόστους·
  • αυξημένη συμμετοχή των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ)·
  • εμφάνιση καλύτερης ποιότητας και χαμηλότερων τιμών.

ΈΝΑ ΣΑΦΈΣΤΕΡΟ, ΑΠΛΟΎΣΤΕΡΟ ΝΈΟ ΝΟΜΙΚΌ ΠΛΑΊΣΙΟ

Ένα νέο νομικό πλαίσιο εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2014 με δέσμη τριών νέων.οδηγιών, των οποίων οι κύριοι στόχοι είναι:

  • να καταστήσουν υποχρεωτικές τις ηλεκτρονικές δημόσιες συμβάσεις σε ορισμένες φάσεις της διαδικασίας και στις κεντρικές αρχές αγορών (οι οποίες συγκεντρώνουν τις παραγγελίες κεντρικά στο όνομα της αναθέτουσας αρχής): αυτά τα μέτρα θα πρέπει να εφαρμόζονται από τον Απρίλιο του 2016 και θα πρέπει να εφαρμόζονται σε όλες τις αναθέτουσες αρχές στην Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) από τον Οκτώβριο του 2018·
  • να περιορίσουν τους τεχνικούς φραγμούς όσον αφορά τη διασυνοριακή υποβολή δημοσίων συμβάσεων.

Οι οδηγίες θεσπίζουν ένα σαφές νομικό πλαίσιο που περιλαμβάνει ζητήματα σε σχέση με την πιθανή χρήση ηλεκτρονικών υπογραφών. Επιπλέον, οι οδηγίες αποσκοπούν:

  • να ενισχύσουν τον ρόλο του συστήματος πληροφοριών e-Certis όσον αφορά στα πιστοποιητικά και τις βεβαιώσεις που απαιτούνται από τις διαδικασίες δημόσιες συμβάσεις στις 28 χώρες της ΕΕ·
  • να προβλέπουν εξαιρέσεις σχετικά με τη χρήση ηλεκτρονικών μέσων.

Επιπλέον, η οδηγία για την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης προβλέπει ένα απλουστευμένο σύστημα το οποίο να ορίζει τις ηλεκτρονικές δημόσιες συμβάσεις ως προαιρετικές, ακόμη κι αν η ηλεκτρονική κοινοποίηση έχει καταστεί υποχρεωτική.

Πλαίσιο

Στην Πράξη της για την ενιαία αγορά, η Επιτροπή είχε εκφράσει τη βούλησή της να εκσυγχρονίσει το νομικό πλαίσιο της ΕΕ σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις. Το οικονομικό μέγεθος αυτού του τομέα είναι σημαντικό και η καθιέρωση ηλεκτρονικών διαδικασιών θα επιτρέψει την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των δημοσίων συμβάσεων.

Περισσότερες πληροφορίες μπορείτε να βρείτε παρακάτω:

ΣΥΝΑΦΕΊΣ ΠΡΆΞΕΙΣ

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών: Στρατηγική για τις ηλεκτρονικές δημόσιες συμβάσεις( COM(2012) 179 final - Δεν έχει δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα).

Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών: Ηλεκτρονικές δημόσιες συμβάσεις από αρχής μέχρι τέλους για τον εκσυγχρονισμό της δημόσιας διοίκησης( COM(2013) 453 final - Δεν έχει δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα).

Η παρούσα ανακοίνωση παρουσιάζει την πρόοδο που έχει σημειωθεί στην εφαρμογή των ηλεκτρονικών δημόσιων συμβάσεων από την ηλεκτρονική δημοσίευση των προκηρύξεων μέχρι την ηλεκτρονική πληρωμή, όπως προέβλεπε η ανακοίνωση του 2012.

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 09.11.2014

Top