RSS
Αλφαβητικό ευρετήριο
Αυτή η σελίδα διατίθεται σε 15 γλώσσες
Νέες διαθέσιμες γλώσσες:  CS - HU - PL - RO

We are migrating the content of this website during the first semester of 2014 into the new EUR-Lex web-portal. We apologise if some content is out of date before the migration. We will publish all updates and corrections in the new version of the portal.

Do you have any questions? Contact us.


Ένδικα μέσα : τομείς της ύδρευσης, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών

Ένα κοινοτικό σύστημα ένδικων μέσων όσον αφορά τις διαδικασίες σύναψης των συμβάσεων στους τομείς της ύδρευσης, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών παρέχει την δυνατότητα στους ζημιωθέντες να προστατεύουν τα συμφέροντά τους.

ΠΡΑΞΗ

Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 25ης Φεβρουαρίου 1992 περί συντονισμού των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων σχετικά με την εφαρμογή των κοινοτικών κανόνων όσον αφορά τις διαδικασίες σύναψης των συμβάσεων των φορέων που δραστηριοποιούνται στους τομείς της ύδρευσης, της ενέργειας, των μεταφορών και των τηλεπικοινωνιών [Βλέπε τροποποιητικές πράξεις].

ΣΥΝΟΨΗ

Η παρούσα οδηγία έχει ως στόχο την αποτελεσματική εφαρμογή των διατάξεων της οδηγίας 2004/17/ΕΚ που αφορά το συντονισμό των διαδικασιών σύναψης των συμβάσεων στους τομείς της ύδρευσης, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών.

Οι διατάξεις της οδηγίας αφορούν τρία βασικά θέματα:

  • την προσαρμογή στους τομείς της ύδρευσης, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών (οι γνωστοί ως "ειδικοί" τομείς) των ένδικων μέσων που προβλέπει η οδηγία 89/665/ΕΟΚ, η οποία αφορά τα εθνικά ένδικα μέσα σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών, έργων και υπηρεσιών που συνάπτουν οι δημοπρατούσες αρχές,
  • μία διαδικασία ελέγχου,
  • ένα διορθωτικό μηχανισμό ο οποίος ενισχύει τις δυνατότητες δράσης της Κοινότητας σε περιπτώσεις προφανούς και κατάφωρης παράβασης,

Η οδηγία παρέχει στα κράτη μέλη τη δυνατότητα επιλογής ανάμεσα σε δύο λύσεις όσον αφορά ορισμένα ένδικα μέσα. Παρέχει σε αυτά τη δυνατότητα να λαμβάνουν μέτρα που θα επιτρέπουν:

  • είτε την άμεση παρέμβαση στις διαδικασίες σύναψης των συμβάσεων με στόχο την αναστολή ή την ακύρωση των παράνομων αποφάσεων,
  • είτε την άσκηση έμμεσης επιρροής στους δημοπρατούντες φορείς με την επιβολή χρηματικών ποινών.

Και στις δύο περιπτώσεις ο στόχος είναι το σταμάτημα των παραβιάσεων του κοινοτικού δικαίου και η προστασία των συμφερόντων των ενδιαφερομένων. Ανεξάρτητα από την επιλεγόμενη λύση η οδηγία προβλέπει τη δυνατότητα καταβολής αποζημίωσης.

Ένδικα μέσα

Η οδηγία προβλέπει ότι στην περίπτωση που ο διαγωνισμός κατακυρώνεται κατά παράβαση των διαδικασιών, κάθε πρόσωπο που ζημιώνεται ή που διατρέχει τον κίνδυνο να ζημιωθεί μπορεί να χρησιμοποιεί αποτελεσματικά ένδικα μέσα κατά της απόφασης της δημοπρατούσας αρχής. Προς το σκοπό αυτό έχουν καθοριστεί οι ακόλουθες προθεσμίες:

  • τουλάχιστον δεκαπέντε ημέρες(ή δέκα, εάν χρησιμοποιύνται ηλεκτρονικά μέσα) ανάμεσα στην κατακύρωση του διαγωνισμού και στην σύναψη της σύμβασης
  • δεκαπέντε ημέρες κατ΄ανώτατο όριο (ή δέκα, εάν χρησιμοποιούνται ηλεκτρονικά μέσα) ανάμεσα στην απόφαση της δημοπρατούσας αρχής και στην άσκηση ένδικών μέσων (η επιβολή αυτής της προθεσμίας , πάντως, επαφίεται στην διακριτική ευχέρεια του κράτους μέλους)
  • τριάντα ημέρες ανάμεσα στην απόφαση κατακύρωσης του διαγωνισμού και στην ακύρωση αυτής της απόφασης
  • έξι μήνες κατ΄ανώτατο όριο ανάμεσα στην σύναψη της σύμβασης και στην ακύρωση της απόφασης κατακύρωσης του διαγωνισμού.

Έλεγχος

Η δημοπρατούσα αρχή δεν υποχρεούται να δημοσιεύσει την προκήρυξη του διαγωνισμού στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Υποχρεούται, όμως, να δημοσιεύσει μιαν ανακοίνωση σχετικά με την πρόθεσή της να προβεί σε προκήρυξη.

Η συμβουλευτική επιτροπή για τις δημόσιες συμβάσεις επικουρεί την Επιτροπή.

Διορθωτικός μηχανισμός

Όταν η Επιτροπή κρίνει ότι έχει διαπραχθεί προφανής και κατάφωρη παραβίαση των κοινοτικών διατάξεων κατά τη διάρκεια μιας διαδικασίας σύναψης σύμβασης, μπορεί, πριν την σύναψή της να ζητήσει από το κράτος μέλος να θέσει τέρμα στην παραβίαση επισημαίνοντας την δυνατότητα άσκησης ένδικων μέσων τα ένδικα μέσα και το ότι δεν παράγει έννομα αποτελέσματα η σύμβαση.

ΠΑΡΑΠΟΜΠΕΣ

Πράξη Ημερομηνία έναρξης της ισχύος Προθεσμία μεταφοράς στο δίκαιο των κρατών μελών Επίσημη Εφημερίδα

Οδηγία 92/13/ΕΟΚ

1.1.1993
30.6.1995 (Ισπανία)
30.6.1997 (Ελλάδα και Πορτογαλία)

1.1.1993
30.6.1995 (Ισπανία)
30.6.1997 (Ελλάδα και Πορτογαλία)

ΕΕ L 76 της 23.3.1992

Τροποποιητικές πράξεις Ημερομηνία έναρξης της ισχύος Προθεσμία μεταφοράς στο δίκαιο των κρατών μελών Επίσημη Εφημερίδα

ΠΡΑΞΗ περί των όρων προσχωρήσεως του Βασιλείου της Νορβηγίας, της Δημοκρατίας της Αυστρίας, της Δημοκρατίας της Φινλανδίας και του Βασιλείου της Σουηδίας και των προσαρμογών των συνθηκών επί των οποίων βασίζεται η Ένωση

1.1.1995

-

ΕΕ C 241 της 29.8.1994

Οδηγία 2006/97/ΕΚ του Συμβουλίου

20.11.2006

1.1.2007

ΕΕ L 363 της 20.12.2006

Οδηγία 2007/66/ΕΚ

9.1.2008

20.12.2009

ΕΕ L 335 της 20.12.2007

Οι διαδιχικές τροποποιήσεις και διορθώσεις της οδηγίας 92/13/ΕΟΚ έχουν ενσωματωθεί στο βασικό κείμενο. Αυτή η ενοποιημένη έκδοση έχει μόνο τεκμηριωτική αξία.

ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Οδηγία 93/38/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 14ης Ιουνίου 1993 περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των τηλεπικοινωνιών [ΕΕ L 199 της 9.8.1993].

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 01.07.2011
Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου | Σχετικά με αυτόν το δικτυακό τόπο | Αναζήτηση | Επικοινωνία | Αρχή σελίδας