Oddaja javnih naročil in koncesij – javna naročila za preskrbo in javna naročila za gradnje

 

POVZETEK:

Direktiva 89/665/EGS o usklajevanju zakonov in drugih predpisov o uporabi revizijskih postopkov oddaje javnih naročil za preskrbo in javnih naročil za gradnje

KAJ JE NAMEN TE DIREKTIVE?

Zahteva, da države EU zagotovijo hitre in učinkovite preglede odločitev o oddaji javnih naročil in podeljevanju koncesij ter predhodnih postopkovnih sklepov v tem smislu, če je prišlo do kršitve zakonodaje EU o javnih naročilih.

KLJUČNE TOČKE

• Direktiva 89/665/EGS se uporablja za javna naročila v javnem sektorju in koncesije v okviru relevantnih določb materialnega prava (tj. pravil, ki opredeljujejo pravice in obveznosti). Direktiva 2014/23/EU (glej povzetek) in Direktiva 2014/24/EU (glej povzetek) nadomeščata Direktivo 2004/18/ES z dnem 18. aprila 2016.
• Države EU morajo zagotoviti razpoložljivost revizijskih postopkov vsaj za vsako osebo, ki ima ali je imela interes, da bi pridobila določeno javno naročilo, in ki je bila oškodovana ali pa ji grozi oškodovanje zaradi domnevne kršitve.
• Direktiva 89/665/EGS omogoča vložitev pravnih sredstev tako pred podpisom pogodbe (predpogodbena pravna sredstva) kot tudi po podpisu pogodbe (pravna sredstva po sklenitvi pogodbe).
  • Predpogodbena pravna sredstva so predvidena za odpravljanje kršitve pravil o javnem naročanju med postopkom javnega razpisa in v vsakem primeru pred začetkom veljave pogodbe. Vključujejo pravico do začasnih ukrepov, obvezno obdobje mirovanja in zahtevo za začasen preklic postopka oddaje naročila, ko poteka preiskava pritožbe za preprečitev oddaje naročila.
  • Pravna sredstva po sklenitvi pogodbe so predvidena za razglasitev obstoječe pogodbe kot neveljavne in/ali zagotavljanje nadomestil (predvsem odškodnin) prizadetim strankam po oddaji zadevnega naročila.

OD KDAJ SE TA DIREKTIVA UPORABLJA?

Ta direktiva se uporablja od 3. januarja 1990, države EU pa so jo morale v nacionalno pravo prenesti do 21. decembra 1991.

OZADJE

• Direktiva 89/665/EGS je bila temeljito spremenjena z Direktivo 2007/66/ES. Z Direktivo 2014/23/EU so bile uvedene nadaljnje spremembe, predvsem zaradi razširitve obsega Direktive 89/665/EGS glede koncesij v skladu z Direktivo 2014/23/EU ter zaradi posodobitve sklicev na določbe materialnega prava za javna naročila, ki so opredeljene v Direktivi 2014/24/EU.
• Direktiva 92/13/EGS (glej povzetek) je enakovredna Direktivi 89/665/EGS v zvezi z javnimi naročili v sektorju gospodarskih javnih služb. Direktiva je bila temeljito spremenjena z Direktivo 2007/66/ES. Direktiva 2014/23/EU je uvedla nadaljnje spremembe za potrebe Direktive 2014/25/EU (glej povzetek).

GLAVNI DOKUMENT

Direktiva Sveta 89/665/EGS z dne 21. decembra 1989 o usklajevanju zakonov in drugih predpisov o uporabi revizijskih postopkov oddaje javnih naročil za preskrbo in javnih naročil za gradnje (UL L 395, 30.12.1989, str. 33–35).

Nadaljnje spremembe Direktive 89/665/EGS so vključene v izvirno besedilo. Ta prečiščena različica ima samo dokumentarno vrednost.

POVEZANI DOKUMENTI

Direktiva Sveta 92/13/EGS z dne 25. februarja 1992 o uskladitvi zakonov in drugih predpisov o uporabi pravil Skupnosti za oddajo javnih naročil podjetij na vodnem, energetskem, transportnem in telekomunikacijskem področju (UL L 76, 23.3.1992, str. 14–20).

Glej prečiščeno različico.

Direktiva 2014/23/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o podeljevanju koncesijskih pogodb (UL L 94, 28.3.2014, str. 1–64).

Glej prečiščeno različico.

Direktiva 2014/24/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. februarja 2014 o javnem naročanju in razveljavitvi Direktive 2004/18/ES (UL L 94, 28.3.2014, str. 65–242).

Glej prečiščeno različico.

Zadnja posodobitev 09.01.2020