Udeľovanie verejných zákaziek a koncesií – verejné zákazky na dodanie tovaru a na práce

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Smernica Rady 89/665/EHS o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa uplatňovania postupov preskúmavania v rámci verejného obstarávania tovarov a prác

AKÝ JE CIEĽ TEJTO SMERNICE?

Smernica krajinám EÚ nariaďuje, aby zabezpečili, aby sa rozhodnutia o zadávaní verejných zákaziek a koncesií, ako aj súvisiace predbežné rozhodnutia procesnej povahy, čo najskôr preskúmali v prípade, keď sa nimi porušilo právo EÚ v oblasti verejného obstarávania.

HLAVNÉ BODY

• Smernica 89/665/EHS sa vzťahuje na verejné zákazky vo verejnom sektore a na koncesie, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti príslušných vecných pravidiel (t. j. pravidiel, ktorými sa vymedzujú práva a povinnosti). Smernica 2014/23/EÚ (pozri zhrnutie k dokumentu) a smernica 2014/24/EÚ (pozri zhrnutie k dokumentu) nahrádzajú smernicu 2004/18/ES s účinnosťou od 18. apríla 2016.
• Krajiny EÚ musia zabezpečiť, aby postupy preskúmania mala možnosť uplatniť minimálne každá osoba, ktorá má alebo mala záujem o získanie konkrétnej zákazky a ktorá bola poškodená alebo existuje riziko poškodenia údajným porušením.
• Na základe smernice 89/665/EHS sa umožňuje prijať opatrenia pred podpísaním zmluvy (opravné prostriedky pred zadaním zákazky), ako aj po jej podpísaní (opravné prostriedky po zadaní zákazky).
  • Opravné prostriedky pred zadaním zákazky sú určené na nápravu porušenia pravidiel verejného obstarávania v priebehu súťažného postupu a v každom prípade pred nadobudnutím platnosti zákazky. Medzi tieto prostriedky patrí právo prijať prechodné opatrenia, povinná odkladná lehota a požiadavka o zastavenie postupu udeľovania, kým sa prešetruje odvolanie s cieľom zabrániť udeleniu zákazky.
  • Cieľom opravných prostriedkov po zadaní zákazky je vyhlásiť existujúcu zákazku za neplatnú a/alebo poskytnúť kompenzáciu (najmä odškodnenie) postihnutým stranám po zadaní predmetnej zákazky.

ODKEDY SA SMERNICA UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 3. januára 1990 a do vnútroštátnych právnych predpisov krajín EÚ mala byť transponovaná do 21. decembra 1991.

KONTEXT

• Smernica 89/665/EHS bola úplne zmenená smernicou 2007/66/ES. Ďalšie zmeny sa zaviedli v smernici 2014/23/EÚ, najmä pokiaľ ide o rozsah pôsobnosti smernice 89/665/EHS s ohľadom na koncesie podľa smernice 2014/23/EÚ a o aktualizáciu odkazov na vecné pravidlá verejných zákaziek stanovené v smernici 2014/24/EÚ.
• Smernica 92/13/EHS (pozri zhrnutie k dokumentu) je ekvivalentom smernice 89/665/EHS pre verejné zákazky v sektore verejnoprospešných služieb. Táto smernica bola dôkladne zmenená smernicou 2007/66/ES. Smernicou 2014/23/EÚ sa zaviedli ďalšie zmeny na účely potrieb smernice 2014/25/EÚ (pozri zhrnutie k dokumentu).

HLAVNÝ DOKUMENT

Smernica Rady 89/665/EHS z 21. decembra 1989 o koordinácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa uplatňovania postupov preskúmavania v rámci verejného obstarávania tovarov a prác (Ú. v. ES L 395, 30.12.1989, s. 33 – 35)

Následné zmeny smernice 89/665/EHS boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Smernica Rady 92/13/EHS z 25. februára 1992, ktorou sa koordinujú zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia o uplatňovaní právnych predpisov spoločenstva, o postupoch verejného obstarávania subjektov pôsobiacich vo vodnom, energetickom, dopravnom a telekomunikačnom sektore (Ú. v. ES L 76, 23.3.1992, s. 14 – 20)

Pozri konsolidované znenie.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/23/EÚ z 26. februára 2014 o udeľovaní koncesií (Ú. v. EÚ L 94, 28.3.2014, s. 1 – 64)

Pozri konsolidované znenie.

Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/24/EÚ z 26. februára 2014 o verejnom obstarávaní a o zrušení smernice 2004/18/ES (Ú. v. EÚ L 94, 28.3.2014, s. 65 – 242)

Pozri konsolidované znenie.

Posledná aktualizácia 09.01.2020