RSS
Αλφαβητικό ευρετήριο
Αυτή η σελίδα διατίθεται σε 11 γλώσσες

We are migrating the content of this website during the first semester of 2014 into the new EUR-Lex web-portal. We apologise if some content is out of date before the migration. We will publish all updates and corrections in the new version of the portal.

Do you have any questions? Contact us.


Τα εθνικά κοινοβούλια

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Από το 1989, βουλευτές των εθνικών κοινοβουλίων όπως και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου συνεδριάζουν κάθε έξι μήνες στο πλαίσιο της διάσκεψης των επιτροπών ευρωπαϊκών υποθέσεων (COSAC), με σκοπό κυρίως την ανταλλαγή πληροφοριών.

Μετά τη θέση σε ισχύ της συνθήκης του Μάαστριχτ, οι αρμοδιότητες των κοινοτικών οργάνων επεκτάθηκαν σε τομείς που παραδοσιακά υπάγονταν στην εθνική δικαιοδοσία όπως η δικαιοσύνη και οι εσωτερικές υποθέσεις. Για το λόγο αυτό, είναι σημαντικό να ενημερώνονται όσο το δυνατό καλύτερα και ταχύτερα τα εθνικά κοινοβούλια προκειμένου να συμμετέχουν (και μέσω αυτών, οι πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης) στην κοινοτική διαδικασία λήψης αποφάσεων και να ελέγχουν καλύτερα τους αντιπροσώπους του κράτους τους στο πλαίσιο τουΣυμβουλίου.

Γνωρίζοντας την ποικιλότητα των εθνικών καταστάσεων, τα κράτη μέλη αισθάνθηκαν την ανάγκη να καθορίσουν κοινές αρχές όσον αφορά την πληροφόρηση και τη συμβολή των εθνικών κοινοβουλίων. Για το σκοπό αυτό, προσαρτήθηκε στις ιδρυτικές συνθήκες ένα πρωτόκολλο σχετικά με το ρόλο των εθνικών κοινοβουλίων.

Ο έλεγχος τον οποίον ασκούν τα εθνικά κοινοβούλια στις αντίστοιχες κυβερνήσεις αποτελεί αντικείμενο της συνταγματικής πρακτικής εκάστου κράτους μέλους. Ωστόσο, κρίθηκε σημαντικό να ενθαρρυνθεί η συμμετοχή των εθνικών κοινοβουλίων στις δραστηριότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να ενισχυθεί η δυνατότητα να εκφράζουν τις απόψεις τους για ζητήματα τα οποία παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τα εθνικά κοινοβούλια.

ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΤΩΝ ΕΘΝΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ

Καταρτίστηκε συγκεκριμένος κατάλογος με τα έγγραφα τα οποία θα πρέπει να διαβιβάζονται υποχρεωτικά στα εθνικά κοινοβούλια:

  • ταΛευκά Βιβλία,
  • τα Πράσινα Βιβλία,
  • οι ανακοινώσεις,
  • οι νομοθετικές προτάσεις.

Από τη στιγμή κατά την οποία μια νομοθετική πρόταση ή πρόταση για τη λήψη μέτρου βάσει του τίτλου VI της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (αστυνομική και δικαστική συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις), τίθεται στη διάθεση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, από την Επιτροπή, παρέρχεται περίοδος έξι εβδομάδων έως την ημερομηνία κατά την οποία εγγράφεται στην ημερήσια διάταξη του Συμβουλίου. Έτσι, τα εθνικά κοινοβούλια διαθέτουν αρκετό χρόνο για να εξετάσουν ενδεχομένως την πρόταση αυτή, και ιδίως με τις αντίστοιχες κυβερνήσεις τους.

Η ΔΙΑΣΚΕΨΗ ΤΩΝ ΕΠΙΤΡΟΠΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ (COSAC)

Το νέο πρωτόκολλο αναγνωρίζει επίσης το ρόλο της COSAC, η οποία μπορεί να υποβάλει οιαδήποτε εισήγηση κρίνει σκόπιμη ενώπιον των οργάνων της Ένωσης, ιδίως βάσει σχεδίων νομοθετικών κειμένων τα οποία ενδέχεται οι αντιπρόσωποι των κυβερνήσεων των κρατών μελών να αποφασίσουν με κοινή συμφωνία να διαβιβάσουν στην COSAC λόγω της φύσεως του αντικειμένου τους.

Ειδικότερα, η COSAC μπορεί να εξετάζει κάθε νομοθετική πρόταση σχετικά με τη δημιουργία του χώρου ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης (σε σχέση με τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των ατόμων). Οι εισηγήσεις της COSAC διαβιβάζονται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή,

Η COSAC μπορεί επίσης να απευθύνει στα τρία αυτά όργανα "κάθε εισήγηση που κρίνει σκόπιμη σχετικά με τις νομοθετικές δραστηριότητες της Ένωσης, ιδίως όσον αφορά την εφαρμογή της αρχής της επικουρικότητας, το χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης καθώς και ζητήματα σχετικά με τα θεμελιώδη δικαιώματα".

Τα εθνικά κοινοβούλια θα διαδραματίζουν σημαντικότερο ρόλο στο πλαίσιο της διαδικασίας λήψης αποφάσεων και θα μπορούν να συμβάλουν στην επεξεργασία των νομοθετικών πράξεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου | Σχετικά με αυτόν το δικτυακό τόπο | Αναζήτηση | Επικοινωνία | Αρχή σελίδας