RSS
Αλφαβητικό ευρετήριο
Αυτή η σελίδα διατίθεται σε 15 γλώσσες
Νέες διαθέσιμες γλώσσες:  CS - HU - PL - RO

We are migrating the content of this website during the first semester of 2014 into the new EUR-Lex web-portal. We apologise if some content is out of date before the migration. We will publish all updates and corrections in the new version of the portal.

Do you have any questions? Contact us.


Η προδικαστική παραπομπή

Η προδικαστική παραπομπή είναι διαδικασία η οποία ασκείται ενώπιον του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η εν λόγω διαδικασία επιτρέπει σε ένα εθνικό δικαστήριο να απευθύνει ερώτηση στο Δικαστήριο σχετικά με την ερμηνεία ή την ισχύ του ευρωπαϊκού δικαίου.

Η προδικαστική παραπομπή συγκαταλέγεται μεταξύ των διαδικασιών που μπορούν να ασκηθούν ενώπιον του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ). Η διαδικασία αυτή αφορά τους εθνικούς δικαστές των κρατών μελών. Οι εν λόγω δικαστές μπορούν να προσφύγουν στο Δικαστήριο προκειμένου να απευθύνουν ερώτηση για την ερμηνεία ή την ισχύ του ευρωπαϊκού δικαίου σε εκκρεμή υπόθεση.

Συνεπώς, αντίθετα με τις άλλες δικαστικές διαδικασίες, η προδικαστική παραπομπή δεν είναι προσφυγή κατά ευρωπαϊκής ή εθνικής πράξης, αλλά μια ερώτηση που τίθεται για την εφαρμογή του ευρωπαϊκού δικαίου.

Η προδικαστική παραπομπή ευνοεί επομένως την ενεργητική συνεργασία μεταξύ των εθνικών δικαστηρίων και του Δικαστηρίου και την ομοιόμορφη εφαρμογή του ευρωπαϊκού δικαίου σε όλη την ΕΕ.

Φύση της προδικαστικής παραπομπής

Κάθε εθνικό δικαστήριο, το οποίο έχει κληθεί να εκδικάσει μια διαφορά στο πλαίσιο της οποίας η εφαρμογή ενός κανόνα του ευρωπαϊκού δικαίου εγείρει ερωτήματα (κύρια διαφορά), μπορεί να αποφασίσει να απευθυνθεί στο Δικαστήριο για την επίλυση αυτών των ερωτημάτων. Υπάρχουν δύο είδη προδικαστικής παραπομπής:

  • παραπομπή για την ερμηνεία ευρωπαϊκού κανόνα: ο εθνικός δικαστής ζητάει από το Δικαστήριο να διευκρινίσει ένα σημείο ερμηνείας τού ευρωπαϊκού δικαίου, ώστε να μπορέσει να το εφαρμόσει σωστά·.
  • παραπομπή σχετικά με το κύρος ευρωπαϊκού κανόνα: ο εθνικός δικαστής ζητάει από το Δικαστήριο να ελέγξει το κύρος μίας πράξης ευρωπαϊκού δικαίου.

Η προδικαστική παραπομπή αποτελεί επομένως μια παραπομπή «από δικαστή σε δικαστή». Έστω και αν μπορεί να ζητείται από ένα διάδικο, εναπόκειται στο εθνικό δικαστήριο να λάβει την απόφαση παραπομπής στο Δικαστήριο. Υπό αυτή την έννοια, το άρθρο 267 της συνθήκης για τη λειτουργίας της ΕΕ αναφέρει ότι τα εθνικά δικαστήρια τελευταίου βαθμού δικαιοδοσίας, ήτοι των οποίων οι αποφάσεις δεν μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο προσφυγής, οφείλουν να ασκήσουν προδικαστική παραπομπή, εφόσον το ζητάει ένας από τους διάδικους. Αντίθετα, τα εθνικά δικαστήρια που δεν είναι τελευταίου βαθμού δικαιοδοσίας δεν οφείλουν να ασκήσουν την εν λόγω παραπομπή, ακόμη και εάν το ζητήσει ένας από τους διάδικους. Σε κάθε περίπτωση, όλα τα εθνικά δικαστήρια μπορούν να προσφύγουν αυθορμήτως στο Δικαστήριο σε περίπτωση αμφιβολίας για μία ευρωπαϊκή διάταξη.

Το Δικαστήριο αποφαίνεται τότε μόνον επί των συστατικών στοιχείων της προδικαστικής παραπομπής τα οποία έχουν τεθεί στην κρίση του Το εθνικό δικαστήριο εξακολουθεί επομένως να είναι αρμόδιο επί της κύριας διαφοράς.

Κατ’ αρχήν, το Δικαστήριο οφείλει να απαντά στο ερώτημα που του υποβάλλεται. Δεν είναι δυνατόν να αρνηθεί να απαντήσει για το λόγο ότι η απάντηση αυτή δεν θα ήταν ούτε σχετική ούτε σκόπιμη υπό το πρίσμα της κύριας διαφοράς. Μπορεί, αντιθέτως, να αρνηθεί να απαντήσει εάν το ερώτημα δεν εμπίπτει στην αρμοδιότητά του.

Πεδίο εφαρμογής των προδικαστικών αποφάσεων

Η απόφαση του Δικαστηρίου έχει ισχύ δεδικασμένου. Είναι, άλλωστε, αναγκαστικής ισχύος όχι μόνο για το εθνικό δικαστήριο το οποίο προέβη στην προδικαστική παραπομπή αλλά επίσης για όλα τα δικαστήρια των κρατών μελών.

Εάν μια ευρωπαϊκή πράξη κηρυχθεί άκυρη στο πλαίσιο μιας προδικαστικής παραπομπής σχετικά με το κύρος της, όλες οι πράξεις που εκδόθηκαν βάσει αυτής είναι επίσης άκυρες. Εναπόκειται, επομένως, στα αρμόδια ευρωπαϊκά όργανα να εκδώσουν νέα πράξη για τη θεραπεία της κατάστασης.

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 20.02.2013

βλέπε και

Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου | Σχετικά με αυτόν το δικτυακό τόπο | Αναζήτηση | Επικοινωνία | Αρχή σελίδας