RSS
Index alfabetic
Aceasta pagina este disponibila în 15 limbi
Limbi noi disponibile:  CS - HU - PL - RO

We are migrating the content of this website during the first semester of 2014 into the new EUR-Lex web-portal. We apologise if some content is out of date before the migration. We will publish all updates and corrections in the new version of the portal.

Do you have any questions? Contact us.


Actele atipice

Actele atipice sunt o categorie de acte adoptate de către instituţiile europene. Acestea se pot referi la organizarea internă a Uniunii Europene sau pot avea o aplicabilitate mai generală care vizează domenii politice specifice.

INTRODUCERE

Actele atipice sunt acte adoptate de către instituţiile Uniunii Europene (UE). Aceste acte sunt denumite „atipice”, deoarece nu fac parte din nomenclatura actelor juridice prevăzute de Tratatul privind funcţionarea UE (articolele 288-292).

Există o mare varietate de acte atipice. Unele dintre acestea sunt prevăzute de alte dispoziţii ale tratatelor fondatoare ale UE, iar altele au fost dezvoltate prin practica instituţională.

Actele atipice se disting în funcţie de aplicabilitatea lor, care este, în general, de natură politică. Totuşi, unele acte atipice pot avea un caracter obligatoriu, dar acesta este limitat la cadrul instituţional al UE.

Actele atipice prevăzute de tratate

Regulamentele de procedură ale instituţiilor UE sunt acte atipice. În fapt, tratatele fondatoare prevăd că instituţiile UE adoptă propriile lor regulamente de procedură.

Regulamentele de procedură stabilesc organizarea, funcţionarea şi normele interne de procedură ale instituţiilor UE. Acestea au un caracter obligatoriu doar pentru instituţia în cauză.

De asemenea, tratatele fondatoare prevăd şi alte tipuri de acte adoptate în cadrul dialogului politic între instituţiile UE. Aceste acte sunt menite, în esenţă, să faciliteze activitatea şi cooperarea între instituţii. De exemplu, în cadrul procedurii de adoptare a acordurilor internaţionale, Consiliul trebuie să transmită Comisiei direcţii de negociere pentru negocierea acordurilor.

Instituţiile pot merge şi mai departe, organizând cooperarea lor prin acorduri interinstituţionale. Aceste tipuri de acorduri sunt, de asemenea, acte atipice. Acordurile interinstituţionale pot avea un caracter obligatoriu, dar doar pentru instituţiile semnatare ale acordului.

Actele atipice neprevăzute de tratate

Instituţiile UE au dezvoltat fiecare câte o serie de instrumente în cadrul activităţii lor.

De exemplu, Parlamentul European îşi exprimă anumite poziţii politice la nivel internaţional prin intermediul rezoluţiilor sau al declaraţiilor. De asemenea, Consiliul adoptă în mod regulat concluzii, rezoluţii sau orientări cu ocazia reuniunilor sale. Aceste acte reflectă, în esenţă, opinia instituţiilor cu privire la anumite chestiuni europene sau internaţionale. Ele au o aplicabilitate generală, dar nu au caracter obligatoriu.

Comisia adoptă, de asemenea, o serie de acte atipice proprii. Acestea sunt comunicări, care prezintă, în general, noi programe politice. De asemenea, Comisia adoptă cărţi verzi, menite să lanseze consultări publice cu privire la anumite chestiuni europene. Astfel, aceasta adună informaţiile necesare înainte de a elabora o propunere legislativă. În urma rezultatelor cărţilor verzi, Comisia adoptă uneori cărţi albe, care prezintă propuneri detaliate de acţiuni europene.

Ultima actualizare: 17.09.2010
Aviz juridic | Despre site | Căutare | Contact | Începutul paginii