EUROPA

PŘEHLED

Stárnutí obyvatelstva v Evropě je výzva pro evropský trh zaměstnanosti, systémy sociálních služeb a zdravotní péči. Ale také znamená hospodářskou a sociální příležitost. Informační a komunikační technologie (IKT) povedou k vytvoření nových produktů a služeb, které budou přístupnější pro starší osoby a budou lépe odpovídat jejich potřebám.

Cílem akčního plánu je podpořit a koordinovat rozvoj IKT spojených se službami pro starší osoby v Evropské unii, aby jim umožnil:

• prodloužit jejich profesní činnost a zároveň zajistit rovnováhu mezi aktivním a profesním životem;
• zůstat společensky aktivní a kreativní díky komunikaci po síti a přístupu k veřejným a obchodním službám. To sníží společenskou izolaci starších občanů, zejména ve venkovských oblastech;
• důstojně stárnout v domácím prostředí: IKT musí umožnit zvýšit kvalitu života a nezávislost.

Evropě nesmí ujet vlak s IKT, pokud jde o důstojné stárnutí *. Tyto technologie se totiž mohou stát hnacím motorem pro vznik nových pracovních míst a pro růst a úspěšným hlavním trhem pro Evropu.

Zatím je totiž trh služeb spojených se stárnutím roztříštěný. Navíc žádná ze zúčastněných stran (stárnoucí osoby, průmysl, veřejné orgány atd.) nemá k dispozici celkový pohled na problémy v této oblasti a vhodná řešení. Rozvoj trhu brzdí nedostatečné sdílení zkušeností a osvědčených postupů. Normy, postupy, systémy úhrad sociální a zdravotní péče a ustanovení ohledně zdravotního postižení se v členských státech liší. Přetrvávají i technické překážky: starší osoby nemají vždy přístup k potřebným nástrojům a technologickým znalostem.

Ve snaze zefektivnit tento systém Komise vyzývá zúčastněné strany k tomu, aby se při svých úvahách zaměřily na uživatele.

Cíle akčního plánu Komise se zaměřují jak na občany, tak na podniky a veřejné orgány. Jsou to:

• pro občany – zlepšit kvalitu života a zdraví;
• pro podniky – rozšíření trhu a větší tržní příležitosti na vnitřním trhu IKT a stárnutí v Evropě, produktivní pracovní síly s lepšími dovednostmi a celosvětově silnější pozice na rozšiřujících se trzích;
• pro veřejné orgány – snižování nákladů, vyšší efektivita a celkově vyšší kvalita systémů zdravotní a sociální péče.

Akční plán je strukturován do čtyř oblastí:

• překonávat technické a regulační překážky rozvoje trhu hodnocením tržních překážek a usnadněním výměny osvědčených postupů v členských státech. Komise navrhuje zhodnotit technologické možnosti a stanovit hlavní pokyny a časové termíny, aby bylo možné překonat právní a technické překážky přijetí IKT pro samostatný život. Členské státy musí zároveň podporovat provádění stávajících právních předpisů v oblasti přístupnosti elektronických technologií;
• zlepšovat informovanost a zajistit konsenzus díky spolupráci a rozvoji mezi různými zainteresovanými stranami. IKT pro důstojné stáří bude v roce 2008 klíčovým příspěvkem k evropské iniciativě začleňování občanů do informační společnosti (e-inclusion) a bude rovněž založen internetový portál pro IKT a stárnutí;
• urychlit zavádění IKT, například prostřednictvím pilotních projektů, Programu evropských cen pro inteligentní domácnosti a samostatné bydlení a aplikací určených k podpoře samostatnosti;
• stimulovat výzkum a inovace bezodkladnou podporou společných výzkumných programů veřejného a soukromého sektoru věnovaných „asistovanému žití v domácím prostředí“. Cílem tohoto programu je podpořit vznik inovačních produktů, služeb a systémů založených na IKT ve prospěch stárnoucího obyvatelstva Evropy.

Komise se snaží zlepšit výzkum založený na IKT pro stárnoucí občany v sedmém rámcovém programu pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (7. RP). Další iniciativy vznikají v rámci programu pro konkurenceschopnost a inovace. Ty budou doplněny novým evropským programem pro společný výzkum. V rámci programů půjde více než jedna miliarda EUR na investice do výzkumu a inovací v IKT.

V budoucnu je nutná lepší koordinace mezi členskými státy pro podporu výzkumu zaměřeného na trh v této oblasti. K dosažení těchto cílů bude založena nová společná výzkumná iniciativa nazvaná „Důstojné stárnutí v informační společnosti“. Nadto jsou podniky, průmyslová odvětví, poskytovatelé služeb atd. vyzýváni k zavedení dialogu, zejména prostřednictvím technologických platforem, aby se otevřely možnosti vzniku nových inovačních produktů, služeb a systémů.

Kontext

Tento akční plán je nedílnou součástí iniciativy Evropské unie i2010 – Informační společnost pro růst a zaměstnanost. Komise v roce 2005 předběžně přijala strategii pro dostupnost produktů a služeb on-line a v roce 2006 v Rize se členské státy dohodly na politické agendě (DE ) (EN ) (FR ) ve prospěch přístupné informační společnosti založené na začlenění.

Stárnutí v Evropě je zásadní hospodářská a sociální výzva: v roce 2020 bude čtvrtina evropského obyvatelstva starší 65 let, zatímco náklady na sociální a zdravotní péči se do roku 2050 ztrojnásobí. Nicméně stárnoucí osoby jsou také nezanedbatelnou kupní silou, jejíž celkový majetek přesahuje 3 000 miliard EUR.