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Protección de datos personales: una nueva estrategia

La Comisión Europea ha estudiado las modalidades de revisión del marco jurídico actual relativo a la protección de los datos personales. Su objetivo es modernizar la legislación para adaptarla a la globalización y al uso de las nuevas tecnologías sin perjuicio de los derechos de los particulares.

ACTO

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones, de 4 de noviembre de 2010, titulada «Un enfoque global de la protección de los datos personales en la Unión Europea» [COM(2010) 609 final – no publicada en el Diario Oficial].

SÍNTESIS

Los datos personales engloban el conjunto de la información relativa a una persona identificada o identificable, directa o indirectamente.

La presente Comunicación propone una nueva estrategia en relación con la protección de los datos personales. Busca revisar el marco legislativo actual, compuesto por la Directiva relativa a la protección de datos personales y la Directiva relativa a la protección de datos en el sector de las comunicaciones electrónicas. Para dicha revisión, se ha fijado varios objetivos.

Objetivo 1: reforzar los derechos de las personas

El derecho a la protección de los datos personales es un principio recogido en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (UE). Para preservar este derecho, la Comisión Europea quiere desarrollar un marco jurídico que tenga en cuenta el auge de las nuevas tecnologías, y sobre todo de las redes sociales.

La Comisión prevé introducir un principio general de transparencia para el tratamiento de los datos personales. Para ello, quiere elaborar uno o más modelos europeos de declaraciones de confidencialidad, e imponer una obligación general de notificación de las infracciones de las normas de protección de los datos personales.

Por otro lado, también es esencial que los particulares puedan ejercer mejor control sobre sus datos, sobre todo en las comunicaciones en línea. Para ello, la Comisión quiere mejorar las modalidades:

  • del derecho de acceso;
  • de rectificación;
  • de supresión y de bloqueo;
  • del «derecho a ser olvidado».

Objetivo 2: reforzar el mercado interior

En la actualidad existen divergencias en la aplicación de la Directiva relativa a la protección de datos personales por parte de los Estados miembros. Por lo tanto, la Comisión quiere reforzar la armonización de las normas de protección de los datos en toda la UE.

Por otro lado, y siempre con vistas a fortalecer el mercado interior, la Comisión quiere reducir la carga administrativa que representa la protección de datos para las empresas. En consecuencia, pretende armonizar el sistema actual de notificación y establecer un formulario de registro uniforme válido en toda la UE. Al mismo tiempo, hay que definir más claramente algunas modalidades relativas al tratamiento de los datos gracias a:

  • la designación de un responsable del tratamiento independiente de los datos;
  • un análisis de impacto para la protección de los datos;
  • la promoción del uso de las tecnologías de mejora de la confidencialidad (PET).

Objetivo 3: revisar las normas de protección de datos en materia de cooperación policial y judicial

La Comisión ha destacado en el Programa de Estocolmo la necesidad de implantar un régimen completo de protección. En la actualidad, la Decisión Marco 2008/977/JAI establece una cooperación en materia penal relativa a la protección de datos personales que solo se aplica al intercambio de estos datos entre los países de la Unión. La Comisión prevé la ampliación de la aplicación de estas normas a los intercambios de datos efectuados a escala nacional en el futuro.

Objetivo 4: desarrollar una protección internacional de los datos

Los datos personales procedentes de terceros países pueden circular por los Estados miembros si la Comisión considera que el nivel de protección de estos datos garantizado por dichos países es adecuado. No obstante, los criterios que permiten definir si el nivel de protección es adecuado aún no se han definido claramente. Por lo tanto, es preciso aclarar los procedimientos actuales de transferencia internacional de datos, así como los instrumentos jurídicos aplicables en este ámbito.

Por otro lado, la Comisión también quiere armonizar las cláusulas asociadas a la protección de datos personales incluidas en los acuerdos internacionales celebrados entra la UE y terceros países. Para ello, pretende reforzar su cooperación con estos países y proseguir con la elaboración de normas técnicas internacionales.

Objetivo 5: reforzar el marco institucional

La Comisión quiere reforzar el papel y los poderes de las autoridades responsables de la protección de los datos (EN). Estas deberán disfrutar de una condición de «total independencia». También es esencial que mejoren su cooperación y coordinación.

Por otro lado, el grupo de trabajo «artículo 29» (DE) (EN) (FR) debe contribuir a mejorar la acción de las autoridades nacionales garantizando una aplicación más coherente de las normas europeas en materia de protección de datos.

Contexto

La revisión del marco jurídico actual en materia de protección de datos se inició con una conferencia en mayo de 2009 (EN) que permitió el lanzamiento de una consulta pública (EN). Tras dicha consulta, la Comisión debería presentar nuevas propuestas legislativas en 2011.

La presente ficha de síntesis se divulga a título informativo y no pretende interpretar o sustituir el documento de referencia.

Última modificación: 10.02.2011

Véase también

  • Revisión del marco jurídico de la protección de datos (EN)
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