EUROPA

SAMMANFATTNING

Enligt denna förordning råder förbud mot all export eller import av varor som inte har något annat praktiskt användningsområde än dödsstraff, tortyr eller annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning. Dessutom krävs det tillstånd för export av varor som kan användas till dödsstraff, tortyr eller annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, oavsett dessa varors ursprung.

De nationella myndigheter i medlemsländer som har rätt att besluta om ansökningar om importtillstånd eller exporttillstånd bör göra åtskillnad mellan, å ena sidan, varor som inte har något annat praktiskt användningsområde än dödsstraff, tortyr * eller annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling * eller bestraffning och varor som kan användas i liknande syften. Tillstånd för import eller export av sådana varor kan beviljas enligt kriterier som anges i förordningen. De varor som omfattas av denna förordning förtecknas i bilagorna II och III. Kommissionen får ändra i förteckningen över dessa varor när olika slag av ny utrustning dyker upp på marknaden.

Behöriga myndigheter får medge undantag från förbuden mot export eller import av varor som inte har något annat praktiskt användningsområde än dödsstraff, tortyr eller annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning (bilaga II), om det kan visas att varorna på grund av sin historiska betydelse enbart kommer att ställas ut offentligt på ett museum i mottagarlandet.

För export av varor som kan användas till dödsstraff, tortyr eller annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, som anges i bilaga III, krävs tillstånd. Det krävs dock inte något tillstånd för varor som endast passerar genom gemenskapens tullområde.

Det krävs inte något tillstånd för export av de varor som anges i bilaga III till de områden i medlemsländerna som inte ingår i gemenskapens tullområde (bilaga IV), under förutsättning att varorna används av en myndighet vars uppdrag är brottsbekämpning. Det krävs inte heller tillstånd för export av varor som anges i bilaga III och som ska användas av medlemsstatens militära eller civila personal, om denna personal deltar i en av EU:s eller Förenta nationernas operationer för fredsbevarande eller krishantering i det berörda tredjelandet eller i en operation som grundar sig på överenskommelser mellan medlemsländer och tredjeländer på försvarsområdet.

Beslut om att bevilja exporttillstånd fattas från fall till fall av den behöriga myndigheten i det medlemsland där sökanden är etablerad (bilaga I) med beaktande av alla relevanta faktorer. Den behöriga myndigheten beviljar inte tillstånd om det finns rimliga skäl att anta att varor som anges i bilaga III skulle kunna användas till tortyr eller annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning av en brottsbekämpande myndighet eller någon fysisk eller juridisk person i ett tredjeland.

Ett medlemsland får när det gäller vissa varor som anges i bilaga III göra undantag från denna ordning genom att införa eller bibehålla ett förbud avseende export och import av benfängsel, kedjor för att binda samman flera personer och bärbara elchocksanordningar.

I avsikt att harmonisera tillståndsförfarandena utfärdas tillstånd för export och import på ett formulär som överensstämmer med den förlaga som återfinns i bilaga V som gäller i hela EU. De behöriga myndigheterna får vägra att bevilja exporttillstånd och får ogiltigförklara, tillfälligt upphäva, ändra eller återkalla ett exporttillstånd som redan beviljats. När exportören eller importören fullgör tullformaliteter ska denne visa upp det ifyllda formulär som bevis på att tillstånd har beviljats. Om det inte finns något tillstånd kvarhåller myndigheterna de varor som har deklarerats och informerar om möjligheten att ansöka om tillstånd. Om ansökan om tillstånd inte lämnas in inom sex månader får tullmyndigheterna förstöra varorna i enlighet med tillämplig nationell lagstiftning.

Medlemsländernas myndigheter underrättar myndigheterna i de övriga medlemsländerna och kommissionen om de fattar beslut om att avslå en ansökan om tillstånd enligt denna förordning eller om de återkallar ett tillstånd som har beviljats. Kommissionen och medlemsländerna underrättar varandra om de åtgärder som vidtas i enlighet med denna förordning och om tillstånd som beviljats eller vägrats.

Medlemsländerna ska sammanställa en offentlig, årlig verksamhetsrapport om möjligt i samarbete med kommissionen.

Kommissionen biträds av den kommitté för gemensamma exportregler som inrättats genom förordning (EEG) nr 2603/69. Kommittén behandlar alla frågor som rör genomförandet av denna förordning.

Medlemsländerna fastställer själva vilka regler om sanktioner som ska tillämpas vid överträdelser av förordningen. Dessa regler ska anmälas till kommissionen senast den 29 augusti 2006.

Förordningen gäller för gemenskapens tullområde, i de spanska territorierna Ceuta och Melilla samt för det tyska territoriet Helgoland.