Насоките на ЕС относно изтезанията и други форми на жестоко отношение

РЕЗЮМЕ НА:

Насоки за политиката на ЕС към трети страни относно изтезанията и други форми на жестоко, нечовешко или унизително отнасяне или наказание

ОБОБЩЕНИЕ

КАКВО Е ДЕЙСТВИЕТО НА НАСОКИТЕ?

Те създават работен инструмент, който ЕС да използва при контакти с държави извън ЕС с цел борба с изтезанията и други форми на жестоко, нечовешко или унизително отнасяне или наказание (например бой, когато дадено лице е под попечителство).

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

ЕС се бори с изтезанията и лошото отношение с помощта на международни инструменти (например Всеобщата декларация за правата на човека, Женевските конвенции, Статута на Международния наказателен съд и т.н.) и чрез мерки в рамките на своята обща външна политика и политиката за сигурност (ОВППС), като например Регламента за търговия със средства за изтезания.

Действията на ЕС за борба с изтезанията и лошото отношение във връзка с държави извън ЕС се състоят в следното:

• установяване на политически диалог с държави извън ЕС и регионални организации. Насоките за диалог по въпросите на правата на човека определят ясни условия и принципи в тази област;
• предприемане на политически инициативи (дипломатически стъпки) и правене на публични изявления, които насърчават съответните държави извън ЕС да предприемат ефективни мерки срещу изтезанията и останалите форми на лошо отношение;
• насърчаване на сътрудничеството с гражданското общество при двустранно и многостранно сътрудничество, по-специално съгласно Плана за действие на ЕС за човешките права и демокрацията (2015—2019 г.), който подпомага НПО в борбата срещу изтезанията;
• роли на наблюдатели за представители на ЕС при процеси, за които съществуват опасения, че ответникът е обект на изтезание или лошо отношение.

Съгласно тези насоки ЕС насърчава държавите извън ЕС да предприемат следните действия:

• да предотвратяват, забраняват и осъждат изтезанията и лошото отношение;
• да спазват и да въвеждат международни норми и процедури (например Конвенцията на Обединените нации срещу изтезанията);
• да създават гаранции и процедури, свързани с местата за задържане;
• да осигуряват рехабилитация и компенсации за жертвите;
• да въвеждат вътрешни правни гаранции;
• да се борят срещу безнаказаността;
• да създават групи, нуждаещи се от специално внимание (например бежанци, лица, търсещи убежище или затворници);
• да разрешават механизмите за мониторинг на задържания;
• да създават национални институции за предотвратяване на изтезанията;
• да подобряват правораздавателната система;
• да осигуряват ефективно обучение за правоприлагащи, военни и здравни служители за справяне с изтезанията и лошото отношение;
• да предотвратяват всяка форма на сплашване или отмъщение;
• да извършват аутопсии.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Спазването на правата на хората е един от ключовите приоритети на външните отношения на ЕС. Борбата с изтезанията и лошото отношение е необходима част от тази дейност, независимо от съществуването на многобройни международни инструменти, които забраняват този вид сериозно нарушаване на човешкото достойнство.

Действията на ЕС, които се подпомагат от всички държави в Съюза, имат за цел да се предотврати и преустанови изтезаването и лошото отношение, и да се сложи край на безнаказаността на отговорните за тях лица. Тази дейност допълва действията на ЕС за борба срещу смъртното наказание.

АКТ

Насоки за политиката на ЕС към трети страни относно изтезанията и други форми на жестоко, нечовешко или унизително отнасяне или наказание — актуализация на Насоки 6129/1/12 REV1, 20 март 2012 година

последно актуализация 08.03.2016