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Núcleo duro

El concepto de núcleo duro designa a un grupo restringido de países capaces y deseosos de poner en práctica una cooperación reforzada.

Esta noción tuvo su expresión práctica en la realización del espacio Schengen, que permitió a un grupo de Estados miembros suprimir progresivamente los controles en las fronteras comunes y establecer un régimen de libre circulación de personas. Este núcleo duro se formó en un primer momento fuera del marco institucional de la Unión, para más tarde quedar integrado en los Tratados por el de Amsterdam.

El Tratado de Amsterdam formalizó el recurso a estos núcleos duros al introducir el concepto de «cooperación reforzada». La cooperación reforzada permite que un número limitado de Estados miembros continúen la profundización de la construcción europea respetando el marco institucional.

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