RSS
Αλφαβητικό ευρετήριο

Γλωσσάριο

Επιτροπολογία

Σύμφωνα με τη συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), τα κράτη μέλη εφαρμόζουν το ευρωπαϊκό δίκαιο, εγκρίνοντας μέτρα με σκοπό την εκτέλεση των νομοθετικών πράξεων στο εθνικό τους δίκαιο. Πράγματι, σύμφωνα με τις αρχές της επικουρικότητας και της εγγύτητας, οι αποφάσεις πρέπει να λαμβάνονται όσο το δυνατόν εγγύτερα στους πολίτες.

Κάποιες εκτελεστικές αρμοδιότητες μπορούν επίσης να απονεμηθούν στην Επιτροπή για την ομοιόμορφη εφαρμογή τής νομοθεσίας στα κράτη μέλη, ή στο Συμβούλιο για την εκτέλεση πράξεων σχετικά με την κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφαλείας (άρθρα 24 και 26 της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ)).

Η Επιτροπή, κατά την άσκηση των εκτελεστικών της αρμοδιοτήτων, επικουρείται από τους αντιπροσώπους των κρατών μελών, οι οποίοι συνέρχονται σε επιτροπές, σύμφωνα με μία διαδικασία που ονομάζεται «επιτροπολογία».

Οι εν λόγω επιτροπές, οι οποίες αποτελούν φόρουμ συζήτησης, απαρτίζονται από αντιπροσώπους των κρατών μελών και λειτουργούν υπό την προεδρία της Επιτροπής. Οι επιτροπές αυτές παρέχουν τη δυνατότητα στην Επιτροπή να αναπτύξει διάλογο με τις εθνικές διοικήσεις πριν θεσπίσει εκτελεστικά μέτρα. Με τον τρόπο αυτό η Επιτροπή εξασφαλίζει ότι τα μέτρα αντιστοιχούν κατά τον καλύτερο δυνατό τρόπο στην πραγματικότητα της εκάστοτε χώρας.

Οι διαδικασίες που διέπουν τις σχέσεις μεταξύ της Επιτροπής και των εν λόγω επιτροπών βασίζονται σε πρότυπα που έχουν θεσπισθεί εκ των προτέρων με απόφαση του Συμβουλίου (απόφαση «επιτροπολογία»). Η απόφαση αυτή έχει τροποποιηθεί πολλές φορές. Το 1999, αναγνώρισε στο Κοινοβούλιο «δικαίωμα επίβλεψης» όσον αφορά την εφαρμογή νομοθετικών πράξεων που έχουν εγκριθεί με συναπόφαση. Επίσης, βελτίωσε τη διαφάνεια του συστήματος, καθιστώντας περισσότερο προσβάσιμα από το Κοινοβούλιο και το κοινό τα έγγραφα των επιτροπών, και επιβάλλοντας την καταγραφή τους σε ένα δημόσιο μητρώο. Η απόφαση «επιτροπολογία» τροποποιήθηκε εκ νέου το 2006. Εισήγαγε ένα νέο τρόπο άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων: την κανονιστική διαδικασία με έλεγχο.

Η συνθήκη της Λισσαβόνας προβλέπει στο εξής ότι οι σχέσεις μεταξύ της Επιτροπής και αυτών των επιτροπών οργανώνονται στη βάση ενός κανονισμού που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο στο πλαίσιο της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας. Μέχρι την έγκριση αυτού του κανονισμού, ίσχυε η απόφαση «επιτροπολογία» του Συμβουλίου του 2006.

Οι επιτροπές μπορούν να συνέρχονται σύμφωνα με την ακόλουθη τυπολογία:

  • συμβουλευτικές επιτροπές: διατυπώνουν τη γνώμη τους στην Επιτροπή, η οποία οφείλει να τη λάβει υπόψη∙
  • διαχειριστικές επιτροπές: παρεμβαίνουν εφόσον πρόκειται για εκτελεστικά μέτρα που συνδέονται με τη διαχείριση προγραμμάτων και τα οποία έχουν δημοσιονομικές επιπτώσεις·
  • κανονιστικές επιτροπές: είναι αρμόδιες όταν πρόκειται για εκτελεστικά μέτρα που συνδέονται με την εφαρμοστέα σε όλη της Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) νομοθεσία·
  • κανονιστικές επιτροπές με έλεγχο: πρέπει να επιτρέπουν στο Συμβούλιο και στο Κοινοβούλιο να πραγματοποιούν έλεγχο πριν από την έκδοση μέτρων γενικής εμβέλειας με στόχο την τροποποίηση επουσιωδών στοιχείων μιας νομοθετικής πράξης που εγκρίνεται με τη διαδικασία της συναπόφασης.

Βλέπε:

Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου | Σχετικά με αυτόν το δικτυακό τόπο | Αναζήτηση | Επικοινωνία | Αρχή σελίδας