EUROPA

ÖSSZEFOGLALÓ

A GMES operatív program az Európai Közösség kutatási, technológiafejlesztési és demonstrációs tevékenységekre vonatkozó hetedik keretprogramja (2007–2013) keretében végzett kutatási tevékenységekre, valamint az Európai Űrügynökség (ESA) GMES-űrkomponensre vonatkozó tevékenységeire épül.

A GMES alkalmazási köre

A GMES a következő három komponensből áll:

• a szolgáltatási komponens az alábbi hat területen biztosít információkhoz való hozzáférést:
  1. a légkörmegfigyelés;
  2. az éghajlatváltozás megfigyelése;
  3. a katasztrófaelhárítás;
  4. a szárazföld-megfigyelés;
  5. a tengeri környezet megfigyelése;
  6. a biztonság;
• a fenti hat területen űrtechnológián alapuló megfigyelést biztosító űrkomponens;
• a fenti hat területen a levegőbe, tengerre és földre telepített eszközökön alapuló megfigyelést biztosító lokális komponens.

A GMES üzembe helyezése (2011–2013)

A GMES üzembe helyezése a 2011–2013 időszakra vonatkozik. A következő területeket illetően tartalmazhat operatív intézkedéseket:

• a szolgáltatási komponens;
• intézkedések a szolgáltatások felhasználók általi igénybevételének támogatására;
• hozzáférés adatokhoz;
• a lokális adatgyűjtés támogatása;
• az űrkomponens.

Az operatív intézkedések célkitűzéseit a rendelet melléklete határozza meg.

Szervezés

A Bizottság biztosítja a GMES program, valamint a nemzeti, uniós és nemzetközi szintű tevékenységek – például a GEOSS – közötti koordinációt. A GMES alkalmazása és üzemeltetése az Unió és tagállamai, valamint az Európai Űrügynökség közötti partnerségeken alapul.

A Bizottság kezeli az e rendelet alapján folytatott tevékenységekre elkülönített pénzeszközöket. A Bizottság biztosítja, hogy a GMES program megvalósítása más vonatkozó uniós politikákkal, eszközökkel és fellépésekkel összhangban és azokat kiegészítve történjék, különös tekintettel a versenyképességre és az innovációra, a kohéziós, a kutatási politikára, az európai globális navigációs műholdrendszerre (GNSS) irányuló programokra, a személyes adatok védelmére, a közös környezeti információs rendszerre (SEIS) stb.

A Bizottság biztosítja, hogy a szolgáltatások előírásai megfeleljenek a felhasználók igényeinek. E célból megállapít egy, a felhasználók rendszeres bevonására és a velük folytatandó konzultációra szolgáló átlátható mechanizmust. A Bizottság munkáját továbbá a nyilvános GMS-felhasználók tagállamok által kijelölt képviselőiből álló felhasználói fórum segíti.

A GMES űrkomponensének műszaki koordinálását és megvalósítását az ESA-ra ruházzák, amely szükség esetén igénybe veszi a Meteorológiai Műholdak Hasznosításának Európai Szervezete (EUMETSAT) segítségét is.

A Bizottság a GMES-szolgáltatások műszaki megvalósításának koordinálásával adott esetben az illetékes uniós szerveket vagy kormányközi szervezeteket bízza meg.

A szolgáltatások nyújtása

A Bizottság megfelelő intézkedéseket hoz a GMES-szolgáltatások nyújtása során hatékony verseny biztosítása, valamint a kis- és középvállalkozások részvételének előmozdítása érdekében.

A GMES-szolgáltatások nyújtása decentralizált, annak érdekében, hogy adott esetben európai szinten integrálja a tagállamok által gyűjtött adatokat, és elkerülhető legyen a kétszeres nyilvántartás.

Finanszírozás

A 2011–2013 közötti időszakra vonatkozó operatív intézkedésekre szánt pénzügyi referencia-keretösszeg 107 millió EUR. Az előirányzatokat a költségvetési hatóság évente engedélyezi. Harmadik országok vagy nemzetközi szervezetek szintén nyújthatnak kiegészítő finanszírozást a GMES programhoz.

GMES-vonatkozású adat- és információkezelési politika

A GMES program keretében finanszírozott intézkedésekre vonatkozó adat- és információkezelési politika céljai a következők:

• a GMES-adatok és -információk használatának és megosztásának segítése;
• teljes és nyílt hozzáférés a GMES-szolgáltatások által előállított információkhoz és a GMES-infrastruktúrával gyűjtött adatokhoz, a vonatkozó nemzetközi megállapodások, biztonsági korlátozások és a megfelelő engedélyezési feltételek tiszteletben tartásával;
• az európai Föld-megfigyelési piacok erősítése, a növekedés és munkahelyteremtés segítésének céljával;
• hozzájárulás a GMES-adatok és -információk szolgáltatásának fenntarthatóságához és folyamatosságához;
• az európai kutatási, technológiai és innovációs közösségek támogatása.

A GMES adat- és információkezelési politika célkitűzéseinek megvalósítását szavatoló megfelelő keret létrehozása, s egyúttal az adatvédelem biztosítása érdekében a Bizottság elfogadhat:

• a GMES-felhasználókra vonatkozó nyilvántartásbavételi és engedélyezési feltételeket meghatározó intézkedéseket;
• a GMES-szolgáltatások által előállított információkhoz és különös GMES-infrastruktúrával gyűjtött adatokhoz való hozzáférés korlátozására vonatkozó feltételeket meghatározó intézkedéseket.

GMES-bizottság

Az Európai Bizottság munkáját a GMES-bizottság segíti, amely meghatározott – nevezetesen a biztonsággal kapcsolatos – kérdések megvitatása céljából különleges összetételben (a biztonsági tanács keretében) is tanácskozhat.