RSS
Αλφαβητικό ευρετήριο
Αυτή η σελίδα διατίθεται σε 15 γλώσσες
Νέες διαθέσιμες γλώσσες:  CS - HU - PL - RO

We are migrating the content of this website during the first semester of 2014 into the new EUR-Lex web-portal. We apologise if some content is out of date before the migration. We will publish all updates and corrections in the new version of the portal.

Do you have any questions? Contact us.


Είδη διπλής χρήσης

Ένα αποτελεσματικό κοινό σύστημα ελέγχων κατά την εξαγωγή των ειδών διπλής χρήσης είναι αναγκαίο, προκειμένου να τηρούνται οι διεθνείς δεσμεύσεις και ευθύνες της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ), ιδιαίτερα όσον αφορά τη μη διάδοση, διασφαλίζοντας παράλληλα ίσους όρους ανταγωνισμού για τους εξαγωγείς της ΕΕ. Η ύπαρξη ενός κοινού συστήματος ελέγχου θα βοηθούσε, επίσης, να διασφαλιστεί η ελεύθερη κυκλοφορία τέτοιων ειδών εντός της ΕΕ. Ως εκ τούτου, αυτός ο κανονισμός θεσπίζει ένα σύστημα ελέγχου των εξαγωγών, της μεταφοράς, της μεσιτείας και της διαμετακόμισης ειδών διπλής χρήσης.

ΠΡΑΞΗ

Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 428/2009 του Συμβουλίου, της 5ης Μαΐου 2009, περί κοινοτικού συστήματος ελέγχου των εξαγωγών, της μεταφοράς, της μεσιτείας και της διαμετακόμισης ειδών διπλής χρήσης [Βλέπε πράξη (εις) τροποποίησης].

ΣΥΝΟΨΗ

Τα είδη διπλής χρήσης είναι είδη, συμπεριλαμβανομένου του λογισμικού και της τεχνολογίας, τα οποία μπορούν να χρησιμοποιηθούν τόσο για πολιτική όσο και για στρατιωτική χρήση. Περιλαμβάνονται όλα τα αγαθά που μπορούν να χρησιμοποιούνται τόσο για μη εκρηκτικές χρήσεις, όσο και για να στηρίζεται με οποιονδήποτε τρόπο η κατασκευή πυρηνικών όπλων ή άλλων εκρηκτικών πυρηνικών μηχανισμών.

Για την εξαγωγή ενός είδους διπλής χρήσης από την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) σε οποιαδήποτε χώρα εκτός ΕΕ, απαιτείται άδεια εξαγωγής. Στο παράρτημα I αυτού του κανονισμού περιλαμβάνεται κατάλογος των ειδών διπλής χρήσης για τα οποία απαιτείται τέτοια άδεια. Απαιτείται επίσης άδεια για την εξαγωγή ειδών διπλής χρήσης τα οποία δεν απαριθμούνται στο παράρτημα I, εφόσον ο εξαγωγέας έχει ενημερωθεί από τις αρμόδιες αρχές της χώρας της ΕΕ στην οποία εδρεύει ότι τα εν λόγω είδη προορίζονται ή μπορεί να προορίζονται, συνολικά ή εν μέρει, για χρήση που σχετίζεται με:

  • την ανάπτυξη, την παραγωγή, τοv χειρισμό, τη λειτουργία, τη συντήρηση, την αποθήκευση, την ανίχνευση, την αναγνώριση ή τη διάδοση χημικών, βιολογικών ή πυρηνικών όπλων, ή άλλων εκρηκτικών πυρηνικών μηχανισμών· ή
  • την ανάπτυξη, την παραγωγή, τη διατήρηση ή την αποθήκευση πυραύλων ικανών να μεταφέρουν τέτοια όπλα.

Απαιτείται επίσης άδεια για την εξαγωγή ειδών διπλής χρήσης τα οποία δεν απαριθμούνται στο παράρτημα I αυτού του κανονισμού, εφόσον ο εξαγωγέας έχει ενημερωθεί από τις αρμόδιες εθνικές αρχές της χώρας της ΕΕ ότι τα εν λόγω είδη προορίζονται ή μπορεί να προορίζονται για:

  • στρατιωτική τελική χρήση * και η αγοράστρια χώρα ή η χώρα προορισμού υπόκειται σε εμπάργκο όπλων· ή
  • χρήση ως κατασκευαστικά στοιχεία ή εξαρτήματα στρατιωτικών ειδών, τα οποία έχουν εξαχθεί από την ΕΕ χωρίς άδεια ή κατά παράβαση άδειας.

Εάν ένας εξαγωγέας γνωρίζει ότι τα εν λόγω είδη, τα οποία δεν απαριθμούνται στο παράρτημα I, προορίζονται για οποιαδήποτε από τις προαναφερθείσες χρήσεις, πρέπει να ενημερώσει τις αρμόδιες εθνικές αρχές, οι οποίες στη συνέχεια θα αποφασίσουν κατά πόσο απαιτείται άδεια για τη συγκεκριμένη εξαγωγή.

Επιπλέον, απαιτούνται άδειες παροχής μεσιτικών υπηρεσιών που αφορούν είδη τα οποία απαριθμούνται στο παράρτημα I, εφόσον ο μεσίτης έχει πληροφορηθεί από τις αρμόδιες εθνικές αρχές των χωρών της ΕΕ ότι τα εν λόγω είδη προορίζονται ή μπορεί να προορίζονται για την ανάπτυξη όπλων μαζικής καταστροφής ή των φορέων τους. Εάν ο μεσίτης γνωρίζει ότι τα είδη προορίζονται ή μπορεί να προορίζονται για τέτοιες χρήσεις, οφείλει να ενημερώσει τις εθνικές αρχές. Αυτοί οι έλεγχοι μεσιτείας μπορούν να επεκταθούν στο πλαίσιο της εθνικής νομοθεσίας, ώστε να καλύπτουν και άλλες περιπτώσεις.

Οι αρμόδιες αρχές των χωρών της ΕΕ μπορούν να απαγορεύσουν τη διαμετακόμιση ειδών διπλής χρήσης που δεν προέρχονται από την ΕΕ και τα οποία περιλαμβάνονται στο παράρτημα I, εάν τα είδη προορίζονται ή μπορεί να προορίζονται, συνολικά ή εν μέρει, για την ανάπτυξη όπλων μαζικής καταστροφής ή των φορέων τους. Αυτοί οι έλεγχοι διαμετακόμισης μπορούν να επεκταθούν στο πλαίσιο της εθνικής νομοθεσίας, ώστε να καλύπτουν και άλλες περιπτώσεις.

Μια χώρα της ΕΕ μπορεί να θεσπίσει επιπλέον εθνική νομοθεσία προκειμένου να απαγορεύσει ή να επιβάλει απαίτηση άδειας για τα είδη διπλής χρήσης που δεν περιλαμβάνονται στο παράρτημα I, για λόγους δημόσιας ασφάλειας ή ανθρώπινων δικαιωμάτων.

Άδεια εξαγωγής και άδεια παροχής μεσιτικών υπηρεσιών

Στο παράρτημα II αυτού του κανονισμού ορίζεται μια κοινοτική γενική άδεια εξαγωγής για συγκεκριμένες εξαγωγές. Για όλες τις άλλες εξαγωγές για τις οποίες απαιτείται άδεια στο πλαίσιο αυτού του κανονισμού, η άδεια εκδίδεται από τις αρμόδιες αρχές της χώρας της ΕΕ στην οποία είναι εγκατεστημένος ο εξαγωγέας.

Στο πλαίσιο αυτού του κανονισμού, οι άδειες παροχής μεσιτικών υπηρεσιών εκδίδονται από τις αρμόδιες εθνικές αρχές της χώρας της ΕΕ στην οποία κατοικεί ή είναι εγκατεστημένος ο μεσίτης. Τέτοιες άδειες χορηγούνται για καθορισμένη ποσότητα συγκεκριμένων ειδών που μετακινούνται μεταξύ δύο ή περισσοτέρων χωρών εκτός ΕΕ. Όλες οι άδειες, τόσο εξαγωγής όσο και παροχής μεσιτικών υπηρεσιών, ισχύουν σε όλη την ΕΕ.

Για την προστασία ζωτικών συμφερόντων ασφαλείας, μια χώρα της ΕΕ έχει τη δυνατότητα να ζητήσει από άλλη χώρα της ΕΕ να μη χορηγήσει μια άδεια εξαγωγής ή, σε περίπτωση που η άδεια έχει ήδη εκδοθεί, να ζητήσει την ακύρωση, την αναστολή, την τροποποίηση ή την ανάκλησή της.

Σύμφωνα με αυτόν τον κανονισμό, οι αρμόδιες αρχές μιας χώρας της ΕΕ μπορούν να αρνηθούν να χορηγήσουν μια άδεια εξαγωγής, καθώς επίσης να ακυρώσουν, να αναστείλουν, να τροποποιήσουν ή να ανακαλέσουν μια άδεια που έχει ήδη εκδοθεί. Σε αυτή την περίπτωση, ή στις περιπτώσεις που αποφασίζουν να απαγορεύσουν μια διαμετακόμιση ειδών διπλής χρήσης που περιλαμβάνονται στο παράρτημα I, πρέπει να ενημερώσουν την Επιτροπή και τις αρμόδιες αρχές των άλλων χωρών της ΕΕ. Πριν από τη χορήγηση άδειας εξαγωγής ή παροχής μεσιτικών υπηρεσιών ή πριν κρίνει μια διαμετακόμιση, κάθε χώρα της ΕΕ οφείλει να ελέγχει κατά πόσο άλλες χώρες της ΕΕ έχουν αρνηθεί παρόμοιες συναλλαγές. Εάν υπάρχουν τέτοιες συναλλαγές, τότε οι ενδιαφερόμενες χώρες της ΕΕ πρέπει να συνεννοούνται μεταξύ τους. Οι εξαγωγείς και οι μεσίτες ειδών διπλής χρήσης πρέπει να τηρούν αναλυτικά βιβλία ή καταστάσεις των εξαγωγών και των μεσιτικών υπηρεσιών τους.

Απαιτείται, επίσης, άδεια για τη μεταφορά μεταξύ χωρών της ΕΕ ειδών διπλής χρήσης τα οποία απαριθμούνται στο παράρτημα IV αυτού του κανονισμού. Οι χώρες της ΕΕ μπορούν να εφαρμόσουν πρόσθετη εθνική νομοθεσία, η οποία θα επεκτείνει τους ελέγχους όσον αφορά τη μεταφορά συγκεκριμένων ειδών στο εσωτερικό της ΕΕ.

Συντονιστική ομάδα διπλής χρήσης.

Ο παρών κανονισμός θεσπίζει συντονιστική ομάδα διπλής χρήσης υπό την προεδρεία ενός εκπροσώπου της Επιτροπής. Κάθε κράτος μέλος διορίζει σε αυτήν έναν εκπρόσωπο.

Η συντονιστική ομάδα εξετάζει κάθε ζήτημα σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού που ενδέχεται να τεθεί από την προεδρεία ή από εκπρόσωπο ενός κράτους μέλους.

Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ετήσια έκθεση σχετικά με τις δραστηριότητες, τις αναλύσεις και τις διαβουλεύσεις της συντονιστικής ομάδας διπλής χρήσης.

Λέξεις-κλειδιά της πράξης
  • στρατιωτική τελική χρήση:
    1. ενσωμάτωση σε στρατιωτικά είδη που περιλαμβάνονται στον στρατιωτικό κατάλογο των χωρών της ΕΕ·
    2. χρησιμοποίηση εξοπλισμού παραγωγής, δοκιμής ή αναλύσεων και κατασκευαστικών στοιχείων για τέτοιο εξοπλισμό, για την ανάπτυξη, την παραγωγή ή τη συντήρηση στρατιωτικών ειδών που περιλαμβάνονται στον στρατιωτικό κατάλογο των χωρών της ΕΕ·
    3. χρησιμοποίηση ημιτελών προϊόντων σε εγκατάσταση για την παραγωγή στρατιωτικών ειδών που περιλαμβάνονται στον στρατιωτικό κατάλογο των χωρών της ΕΕ.

ΠΑΡΑΠΟΜΠΕΣ

Πράξη Θέση σε ισχύ Προθεσμία για τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των κρατών μελών Επίσημη Εφημερίδα

Κανονισμός (EK) αριθ. 428/2009

27.8.2009

-

ΕΕ L 134 της 29.5.2009

Πράξη (εις) τροποποίησης Θέση σε ισχύ Προθεσμία για τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των κρατών μελών Επίσημη Εφημερίδα

Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1232/2011

7.1.2012

-

ΕΕ L 326 της 8.12.2011

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 01.03.2012
Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου | Σχετικά με αυτόν το δικτυακό τόπο | Αναζήτηση | Επικοινωνία | Αρχή σελίδας