Boj proti korupci
Komise předkládá řadu opatření, jejichž cílem je posílit boj proti korupci v Evropské unii (EU) a politickou vůli členských států tento jev účinně potlačovat.
AKT
Communication from the Commission to the European Parliament, the Council and the European Economic and Social Committee – Fighting Corruption in the EU (COM(2011) 308 final – Not published in the Official Journal) (Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě a Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru ze dne 6. června 2011 nazvané „Boj proti korupci v Evropské unii“, KOM(2011) 308 v konečném znění - nebylo zveřejněno v Úředním věstníku)
PŘEHLED
Korupce se v různé míře dotýká všech zemí Evropské unie (EU). Tento jev je škodlivý nejen na úrovni finanční, ale také na úrovni společenské, protože korupce často slouží k zakrytí jiných závažných trestných činů, jako je obchodování s drogami nebo s lidmi. Korupce mimo jiné podkopává důvěru občanů v demokratické instituce a ve vedoucí politické představitele.
Na mezinárodní i evropské úrovni existuje více nástrojů pro boj s korupcí, ale míra jejich provádění členskými státy se liší.
Komise má snahu posílit politickou vůli všech členských států postavit se tomuto problému, proto oznámila vypracování zprávy o boji proti korupci a vyzývá členské státy, aby lépe prováděly stávající nástroje pro boj s tímto jevem. Také předkládá opatření směřující k většímu zohlednění tohoto jevu ve vnitřních i vnějších politikách Unie.
Zpráva o boji proti korupci
Od roku 2013 bude Komise každé dva roky zveřejňovat zprávu o boji proti korupci (DE 
) (EN ) (FR ), která bude představovat mechanismus sledování a hodnocení EU. Zpráva se bude věnovat tendencím a slabým místům, která je třeba zlepšit, a podpoří výměnu osvědčených postupů. Přinese informace o příčinách korupce, o krocích, které byly v boji proti ní podniknuty, i o problémech, které se přitom vyskytly.
Zpráva bude vycházet z údajů získaných z různých zdrojů, jako jsou mechanismy dohledu Rady Evropy, Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) a Organizace spojených národů, ale také od nezávislých odborníků, závěrů výzkumů, Evropského úřadu pro boj proti podvodům (OLAF), Eurojustu, Europolu, evropské sítě pro boj proti korupci, členských států, studií Eurobarometru a občanské společnosti.
Provádění stávajících nástrojů
Komise vyzývá členské státy, aby zcela provedly do svého vnitrostátního práva právní předpisy EU proti korupci v soukromém sektoru a dohlédly na to, aby byly řádně používány.
Také požaduje po členských státech, které tak ještě neučinily, aby ratifikovaly stávající mezinárodní protikorupční nástroje: Trestněprávní a Občanskoprávní úmluvu Rady Evropy o korupci, Úmluvu OSN proti korupci a úmluvu OECD.
Komise také hodlá posílit svou spolupráci s těmito mezinárodními organizacemi a bude požadovat účast EU ve Skupině států proti korupci (GRECO) (EN) (FR), která byla založena v Radě Evropy.
Zohlednění protikorupčního boje v politikách EU
Boj proti korupci se musí stát nedílnou součástí všech dotčených politik EU, a to jak vnitřních, tak vnějších.
Na vnitřní úrovni Komise hodlá zejména posílit soudní a policejní součinnost v této věci, a to ve spolupráci s Europolem, Eurojustem, Evropskou policejní akademií (CEPOL) a OLAF. Také chce zlepšit odbornou přípravu personálu donucovacích orgánů v této oblasti.
Komise mimo jiné navrhne modernizaci právních předpisů EU o konfiskaci výnosů z trestné činnosti, aby soudní orgány členských států mohly účinně zabavovat a plně nahrazovat majetek pocházející z trestné činnosti, a to i v řízeních týkajících se korupce. Korupce je často spjata s praním peněz, proto Komise v roce 2012 předloží strategii určenou ke zvýšení kvality vyšetřování finanční trestné činnosti. Pro přesnější měření rozsahu korupce a účinnosti opatření přijatých v boji proti ní se připravuje akční plán, jehož cílem je zpřesnit statistiky trestné činnosti a trestního soudnictví.
Komise se také bude věnovat modernizaci předpisů Unie týkajících se zadávání veřejných zakázek, účetních standardů a povinných auditů účetnictví evropských podniků. Také přijala strategii boje proti podvodům, které ohrožují finanční zájmy Unie.
Na vnější úrovni bude Komise nadále věnovat velkou pozornost monitorování protikorupčních politik kandidátských a potenciálních kandidátských zemí. Z boje proti korupci také Komise hodlá učinit klíčovou podmínku pro přidělení podpory zemím, které se podílejí na politice sousedství. Pokud jde o politiku spolupráce a rozvojovou politiku, Komise hodlá častěji uplatňovat zásadu podmíněnosti, to znamená učinit z dodržování mezinárodních norem v oblasti korupce podmínku spolupráce a rozvojové pomoci.
SOUVISEJÍCÍ AKTY
Zpráva Komise Radě ze dne 6. června 2011 o způsobech účasti Evropské unie ve Skupině států proti korupci (GRECO) v rámci Rady Evropy (KOM (2011) 307 v konečném znění - nebyla zveřejněna v Úředním věstníku)
Rozhodnutí Komise ze dne 28. září 2011, kterým se zřizuje odborná skupina pro otázky korupce (Úř. věst. C 286 ze dne 30.9.2011)
Tato odborná skupina má za úkol radit Komisi ve všech otázkách týkajících se korupce a pomáhat jí při přípravě zprávy EU o boji proti korupci.