Barcelonský proces: Unie pro Středomoří
Unie pro Středomoří musí prohloubit vztahy mezi Evropou a třetími zeměmi oblasti Středomoří v rámci posíleného evropsko-středomořského partnerství, které přináší viditelné a konkrétní výsledky pro občany regionu.
AKT
Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě ze dne 20. května 2008 o „Barcelonském procesu: Unie pro Středomoří“ (KOM(2008) 319 v konečném znění – nebylo zveřejněno v Úředním věstníku)
PŘEHLED
Cílem tohoto sdělení je zvýšit účinnost evropsko-středomořského partnerství. Nová Unie pro Středomoří zahrnuje vytvoření:
- politické spolupráce;
- zásady spoluodpovědnosti v mnohostranných vztazích;
- viditelnějších a konkrétnějších regionálních a nadregionálních projektů pro občany regionu.
Počet zapojených aktérů se rozšířil na 43 států. Zahrnuje všechny členské státy Evropské unie (EU), Evropskou komisi, partnerské a pozorovatelské země evropsko-středomořského partnerství (Mauretánie, Maroko, Alžírsko, Tunisko, Egypt, Jordánsko, Palestinská samospráva, Izrael, Libanon, Sýrie, Turecko a Albánie) spolu s dalšími pobřežními středomořskými státy (Chorvatsko, Bosna a Hercegovina, Černá Hora a Monako).
Unie pro Středomoří se začleňuje do rámce politik a programů Společenství evropsko-středomořského partnerství.
Institucionální uspořádání
Partnerství je prohloubeno v zájmu zachování rovnováhy a spolurozhodování. Za tímto účelem sdělení navrhuje:
- uspořádání vrcholných schůzek hlav států a vlád jednou za dva roky;
- spolupředsednictví zastávané jedním zástupcem Evropské unie a jedním členským středomořským státem;
- stálý společný výbor pro institucionální správu složený ze zástupců členský států EU, středomořských partnerů a Evropské komise;
- paritní sekretariát složený z vyslaných úředníků pověřených identifikací, přezkumem a sledováním projektů.
Úloha Evropsko-středomořského parlamentního shromáždění (EMPA) je znovu potvrzena jak v rámci parlamentního dialogu, tak pro poradní orgán pro realizaci partnerství.
Rozsah projektu
Barcelonský proces: Unie pro Středomoří je rámec provádění regionální a nadnárodní spolupráce v oblasti rozvoje regionální soudržnosti, hospodářské integrace a propojení infrastruktury.
Strategie a evropsko-středomořský regionální orientační program na období 2007–2013 zůstávají nadále použitelné. Mezi dodatečné zdroje pro financování projektů musí v první řadě patřit:
- účast soukromého sektoru;
- dvoustranná spolupráce členských států EU;
- přínos ze strany středomořských partnerů;
- mezinárodní finanční instituce, regionální banky a jiné dvoustranné finanční prostředky;
- nástroj pro evropsko-středomořské investice a partnerství (FEMIP) určený k posílení soukromého sektoru;
- investiční facilita politiky sousedství a nástroj přeshraniční spolupráce v rámci evropského nástroje sousedství a partnerství;
- další nástroje, které budou uplatněny v zemích spadajících pod zmíněnou iniciativu.
Kontext
Barcelonský proces je jediným fórem pro konstruktivní dialog podporující pokračování politické reformy, socioekonomické reformy a modernizace středomořského regionu.
Volný obchod s EU vede k vytvoření zóny volného obchodu, která příznivě působí zejména na vývoz a investice. Nicméně pro dosažení účinné regionální integrace bude třeba provést hlubší a rychlejší reformy.
U příležitosti první vrcholné schůzky Barcelonského procesu: Unie pro Středomoří, která se konala v Paříži dne 13. července 2008, přijaly hlavy států a předsedové vlád společné prohlášení (FR 
) v souladu s hlavními návrhy tohoto sdělení.