EUROPA

ΣΥΝΟΨΗ

Η Επιτροπή υποβάλλει νέα στρατηγική προκειμένου να εμβαθύνει τις σχέσεις συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών της Λατινικής Αμερικής. Όντως, οι προτεραιότητες της προηγούμενης ενισχυμένης εταιρικής σχέσης πρέπει να ανανεωθούν στη βάση των περιφερειακών και παγκόσμιων προβλημάτων, τα οποία έχει να αντιμετωπίσει η ήπειρος.

Πρόκειται ουσιαστικά για τις επιπτώσεις της διεθνούς οικονομικής κρίσης, τις διακυμάνσεις των τιμών των τροφίμων, την κλιματική αλλαγή, αλλά και την καταπολέμηση του εγκλήματος. Επίσης, η νέα αυτή δέσμευση έχει σκοπό να ενισχύσει τη συνεργασία των εταίρων στο πλαίσιο των διεθνών οργανισμών.

Έτσι, η Επιτροπή υποβάλλει μία σειρά συστάσεων, οι οποίες πρέπει να ληφθούν υπόψη κατά τη σύνοδο κορυφής του 2010 ΕΕ-Λατινικής Αμερικής και Καραϊβικής (ΛΑΚ).

Διπεριφερειακός διάλογος

Ο διάλογος με τις χώρες ΛΑΚ πρέπει να εμβαθύνει περαιτέρω, τόσο σε στρατηγικό, πολιτικό επίπεδο όσο και σε τομεακό. Για τοv σκοπό αυτό η Επιτροπή συστήνει:

• την υιοθέτηση προτεραιοτήτων πολιτικής δράσης κατά τις συνόδους κορυφής ΛΑΚ, συνεπών με εκείνες που έχουν συμφωνηθεί στις υπουργικές συνόδους∙
• την εντατικοποίηση του πολιτικού διαλόγου για τα παγκόσμια προβλήματα, όπως τα οικονομικά ζητήματα, την ασφάλεια, τα ανθρώπινα δικαιώματα, το περιβάλλον, την κλιματική αλλαγή, την ενέργεια, την έρευνα και την καινοτομία∙
• την ανάπτυξη της συνεργασίας και του διαλόγου στον τομέα της καταπολέμησης των ναρκωτικών και της διαχείρισης της μετανάστευσης∙
• το άνοιγμα του διαλόγου σε όλα τα μέρη που ασχολούνται με τη γνώση και την καινοτομία.

Περιφερειακή ολοκλήρωση και διασυνδεσιμότητα

Η στρατηγική στηρίζει την περιφερειακή ολοκλήρωση των χωρών της Λατινικής Αμερικής, ως παράγοντα αειφόρου ανάπτυξης και οικονομικής μεγέθυνσης, μέσα από:

• τις διαδικασίες υπο-περιφερειακής ολοκλήρωσης, όπως των χωρών της Κεντρικής Αμερικής και της Κοινότητας των Άνδεων∙
• τις θεσμικές πρωτοβουλίες σε επίπεδο ηπείρου, όπως είναι η Ένωση Νοτιαμερικανικών Εθνών (UNASUR (ES)).

Επιπλέον, η δημιουργία τής επενδυτικής διευκόλυνσης για τη Λατινική Αμερική (EN) (ES) (FR) (ΕΔΛΑ) θα επιτρέψει την ανάπτυξη της διασυνδεσιμότητας και των υποδομών. Οι χρηματοδοτήσεις αυτές πρέπει επίσης να στηρίξουν την ανάπτυξη των επιχειρήσεων, του κοινωνικού και του οικολογικού τομέα.

Διάλογος και συνεργασία σε διμερές επίπεδο

Η στρατηγική προβλέπει επίσης την εμβάθυνση των σχέσεων της ΕΕ με κάθε χώρα της Λατινικής Αμερικής, ειδικά στους τομείς κοινού ενδιαφέροντος. Έτσι, η Επιτροπή συστήνει:

• την αξιοποίηση του δυναμικού των υπαρχουσών συμφωνιών συνεργασίας∙
• τη σύναψη εμπορικών συμφωνιών ελευθέρων συναλλαγών, ιδίως στο πλαίσιο των εμπορικών διαπραγματεύσεων με τη Χιλή και το Μεξικό∙
• τη στήριξη των περιφερειακών ενώσεων μεταξύ των χωρών της Λατινικής Αμερικής.

Προγράμματα συνεργασίας

Οι δράσεις συνεργασίας διεξάγονται εν μέρει στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής αναπτυξιακής πολιτικής. Πράγματι, η καταπολέμηση της φτώχειας και η αειφόρος ανάπτυξη παραμένουν στόχοι προτεραιότητας. Η στρατηγική ενθαρρύνει επίσης τη διαφοροποίηση των πλαισίων συνεργασίας.

Υπό αυτή την οπτική γωνία, η Επιτροπή συστήνει:

• τη διεξαγωγή δράσεων υπέρ της αειφόρου ανάπτυξης χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, υπέρ της απασχόλησης, της δίκαιης κατανομής εισοδήματος και της άμβλυνσης των αποτελεσμάτων της κρίσης∙
• την αξιολόγηση του δυναμικού των μέσων συνεργασίας, είτε πρόκειται για τον μηχανισμό χρηματοδότησης της αναπτυξιακής συνεργασίας είτε για το χρηματοδοτικό μέσο για τη συνεργασία με τις εκβιομηχανισμένες και τις λοιπές υψηλού εισοδήματος χώρες και εδάφη∙
• την ενθάρρυνση της συνεργασίας στον τομέα της κοινωνικής συνοχής, κυρίως μέσα από το πρόγραμμα EUROsociAL (EN) (ES) (FR), και στον τομέα της δικαιοσύνης, της ελευθερίας και της ασφάλειας.