EUROPA

STRESZCZENIE

Instrument na rzecz stabilności finansuje działania zmierzające do rozwoju i współpracy finansowej, gospodarczej i technicznej, prowadzone przez Unię Europejską (UE) w partnerstwie z państwami trzecimi. Działania te mają na celu:

• przywracanie stabilności w przypadku sytuacji nagłych, kryzysowych lub początku kryzysu w celu umożliwienia skutecznej realizacji polityki rozwoju i współpracy,
• wzmacnianie gotowości do reakcji krajów w zakresie przeciwdziałania sytuacjom kryzysowym i zagrożeniom globalnym i międzynarodowym.

W sytuacji kryzysu lub początku kryzysu, w tym w sytuacjach, które mogą przerodzić się w konflikt zbrojny, instrument na rzecz stabilności może przyczynić się do ochrony demokracji, porządku publicznego i bezpieczeństwa ludzi, praw człowieka i podstawowych wolności.

Działania w dziedzinie współpracy mogą w szczególności obejmować wspieranie:

• środków technicznych i logistycznych dla podmiotów państwowych i niepaństwowych oraz organizacji międzynarodowych i regionalnych,
• tworzenia władz tymczasowych,
• rozwoju demokratycznych instytucji publicznych i niezawisłego sądownictwa,
• krajowych lub międzynarodowych trybunałów karnych oraz komisji pojednania narodowego,
• demobilizacji i reintegracji kombatantów, a także środków odnoszących się do sytuacji dzieci-żołnierzy i rehabilitacji ofiar,
• rozwoju społeczeństwa obywatelskiego i propagowania niezależnych mediów,
• działań w zakresie oddziaływania społeczno-gospodarczego, jakie wywierają na ludność cywilną miny przeciwpiechotne, niewybuchy lub inne pozostałe po wojnie środki wybuchowe,
• promowania równego dostępu do zasobów naturalnych,
• reagowania na katastrofy występujące z przyczyn naturalnych lub ludzkich oraz na zagrożenia dla zdrowia publicznego.

W przypadkach gdy sytuacja kraju zapewnia stabilne warunki współpracy, instrument na rzecz stabilności może przyczynić się w szczególności do:

• poprawy zdolności do przygotowania się na występowanie kryzysów, reagowania na nie i odbudowy,
• wzmacniania instytucji i infrastruktury publicznej, w tym w sprawach dotyczących walki z terroryzmem i przestępczością zorganizowaną, bezpieczeństwem infrastruktury krytycznej i ochroną zdrowia publicznego,
• zmniejszenia zagrożeń związanych z substancjami lub środkami chemicznymi, biologicznymi, radiologicznymi lub jądrowymi.

Udzielanie pomocy

Udzielana pomoc powinna uwzględniać działania podejmowane w ramach innych europejskich instrumentów pomocy zewnętrznej.

Jej udzielanie opiera się na dokumentach strategii geograficznych lub tematycznych i wieloletnich programach orientacyjnych dla poszczególnych krajów. W odpowiedzi na kryzysy lub sytuacje awaryjne mogą być podjęte środki specjalne.

Beneficjenci finansowania

Z pomocy finansowej z instrumentu na rzecz stabilności mogą korzystać różnego rodzaju podmioty z krajów UE lub krajów trzecich. Dotyczy to w szczególności krajowych, regionalnych i lokalnych władz krajów partnerskich, organizacji międzynarodowych, organizmów publicznych i prywatnych, organizacji pozarządowych i osób prywatnych.

Kontekst

Przepisy instrumentu na rzecz stabilności uchylają i zastępują przepisy dotyczące mechanizmu szybkiego reagowania i rozporządzenia w sprawie zwalczania min przeciwpiechotnych.